Решение от 27.08.2021 по делу № 2а-813/2021 от 25.08.2021

Дело 2а-813/2021

УИД 39RS0№-91

РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

27 августа 2021 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Клименко М.Ю.,

при секретаре Бедке К.Ю.,

с участием прокурора Кемайкиной В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УВМ УМВД России по Калининградской области к Вартенкову Вячеславу Дмитриевичу о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

УВМ УМВД России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к Вартенкову В.Д. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении. В обоснование иска, истец указал, Вартенков В.Д., являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Центральным районным судом <адрес> по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на два года условно с испытательным сроком в два года. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Ленинградского районного суда <адрес> Вартенкову В.Д. условное осуждение отменено. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) Вартенкова В.Д. на территории РФ. В настоящее время законных оснований для пребывания его на территории РФ не имеется. Управлением по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области принято решение о депортации гражданина <адрес> Вартенкова В.Д.

Решением Гвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Вартенков В.Д. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, расположенный по адресу: <адрес> на срок 60 дней, т.е. до ДД.ММ.ГГГГгода.

Срок содержания гражданина <адрес> Вартенкова В.Д. в центре содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области истекает ДД.ММ.ГГГГ, однако решение о депортации не может быть исполнено в указанные сроки т.к. отсутствует прямое авиа сообщение.

ДД.ММ.ГГГГ для исполнения решения о депортации Вартенков В.Д. будет доставлен рейсом № (Калининград - Москва (а/п Домодедово), далее рейс № (Москва (а/<адрес>) – Белгород) далее до государственной границы Российской Федерации, в связи с чем, истец просит вынести решение о продлении содержания гражданина <адрес> Вартенкова В.Д. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области на срок 10 суток для завершения процедуры депортации.

В судебном заседании представитель УВМ УМВД России по Калининградской области Попов П.В., действующий на основании доверенности, поддержал административный иск по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик Вартенков В.Д. в судебном заседании иск признал.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и дав оценку представленным доказательствам, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд считает требование подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. (п.11).

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

В соответствии с п. 9.3 данной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

В соответствии со ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, Вартенков В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был осужден Центральным районным судом <адрес> по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на два года условно с испытательным сроком в два года. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Ленинградского районного суда <адрес> Вартенкову В.Д. условное осуждение отменено. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение от 21 июня 2021 года N 5122-рн о нежелательности пребывания (проживания) Вартенкова В.Д., являющегося гражданином <адрес> на территории Российской Федерации.

УМВ УМВД России по Калининградской области во исполнение решения о нежелательности пребывания ДД.ММ.ГГГГ принято решение N 14 о депортации Вартенкова В.Д. за пределы Российской Федерации.

Решением Гвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Вартененков В.Д. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, расположенный по адресу: <адрес> на срок 60 дней, т.е. до ДД.ММ.ГГГГгода.

Срок содержания гражданина <адрес> Вартенкова В.Д. в центре содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области истекает ДД.ММ.ГГГГ, однако решение о депортации не может быть исполнено в указанные сроки т.к. отсутствует прямое авиа сообщение.

ДД.ММ.ГГГГ для исполнения решения о депортации Вартенков В.Д. будет доставлен рейсом № (Калининград - Москва (а/п Домодедово), далее рейс № (Москва (а/<адрес>) – Белгород) далее до государственной границы Российской Федерации

Учитывая вышеуказанные правовые нормы, отсутствие у административного ответчика документов, позволяющих ему на законных основаниях пребывать в Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы, а также позволяющих ему осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, при том, что в силу статей 7, 9, 18 Федерального закона N 115-ФЗ принятое в отношении распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, является основанием для отказа в получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство, а также разрешения на работу. Суд также принимает во внимание, что распоряжение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, решение о депортации, принятые в отношении Вартенкова В.Д., последним не оспорены, незаконными в установленном законом порядке не признаны, в связи с чем подлежат исполнению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, о необходимости продления содержания Вартенкова В.Д. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, на срок 10суток, в целях исполнения решения о депортации, что не нарушит прав административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░ 10 ░░░░, ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░