Решение по делу № 2-1739/2021 от 21.09.2021

№ 2-1739/2021

45RS0008-01-2021-002889-51 (УИД)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания Мининой Е.В.,

рассмотрев 21 декабря 2021 года в с.Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Менщиковой Галины Семеновны к администрации Лесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Менщикова Г.С. обратилась в суд с иском к администрации Лесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее – администрация Лесниковского сельсовета) о признании права собственности на нежилое здание. В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке расположено нежилое здание площадью 80,8 кв.м., которое построено в 2000 году без разрешительной документации. Здание не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует всем строительным и градостроительным нормам, не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан. Просит признать право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 80,8 кв.м.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам иска.

Представитель ответчика администрации Лесниковского сельсовета в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела своевременно, надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица – администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещены о дате и времени рассмотрения дела своевременно, надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Установлено, что Менщиковой Галине Семеновне принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3264+/-20 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для размещения ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Согласно постановлению главы администрации Лесниковского сельсовета № 74 от 14.11.1996, акту о выборе земельного участка под строительства магазина на 1 рабочее место в н.п. Лесниково от 03.12.1996, а так же ситуационному плану следует, что истцу выдано разрешение на строительство помещения для магазина на принадлежащем ей земельном участке по адресу: <адрес>.

На данном земельном участке истцом возведено нежилое здание, площадью 80,8 кв.м., год постройки 2000, что подтверждено техническим планом здания от 27.02.2021.

Возведенное истцом нежилое здание в ЕГРН не зарегистрировано, о чем представлена соответствующая выписка.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Обязательность государственной регистрации права собственности на недвижимость установлена Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившим в законную силу с 01.01.2017 года. Аналогичное требование также содержалось в ранее действовавшем Федеральном законе от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, в соответствии с которым права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу закона, признаются юридически действительными и при отсутствии регистрации, введенной этим законом. Государственная регистрация прав осуществляется по желанию их обладателей.

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Таким образом, поскольку разрешения на строительство вышеуказанного нежилого строения - здания магазина в установленном законом порядке истцу не выдавалось, оно является самовольной постройкой.

В силу ч. 2 ст. 236 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое, имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По заключению ООО «ПРОТЭКС» от 21.12.2021 № 2111.154.21.1.300, одноэтажное нежилое здание общей площадью 80,8 кв.м., по адресу: <адрес> соответствует действующим требованиям технических, строительных норм и правил, установленным для такого рода объектов. Техническое состояние строительных конструкций обследуемого объекта вполне удовлетворительное, работоспособное, несущие и ограждающие конструкции удовлетворяют требованиям эксплуатационной надежности в соответствии с СП 13-102-2003; отсутствующие повреждения свидетельствуют о достаточности несущей способности и надежности строительных конструкций; дефекты и деформации осадочного характера в фундаментах не выявлены; инженерно-технические параметры объекта не нарушают требований нормативно-технических регламентов, действующих на территории Российской Федерации; эксплуатационные качества и санитарные нормы не нарушены; дальнейшая эксплуатация объекта не создаст угрозы жизни и здоровью граждан. Объект может быть рекомендован для дальнейшей эксплуатации в качестве учреждения торговли (магазина).

Заявлений о том, что спорный объект недвижимости нарушает права и законные интересы иных лиц суду не представлено.

Администрация Лесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области претензий по возведенной самовольной постройке нежилого здания не заявила.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права.

Учитывая, что самовольная постройка нежилого здания по адресу: <адрес>, осуществлена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, с соблюдением назначения земли, нарушений строительных и градостроительных норм и правил при строительстве нежилого здания не установлено, а также учитывая, что данное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Менщиковой Г.С. о признании за ней права собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Менщиковой Галины Семеновны к администрации Лесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.

Признать за Менщиковой Галиной Семеновной право собственности на нежилое здание, общей площадью 80,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 1 месяц со дня вынесения мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Мотивированное решение составлено 28.12.2021.

Судья Ю.Б. Закирова