РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2023 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Бормотовой И.Е.
при секретаре судебного заседания Полежаевой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-587/2023 по исковому заявлению Емельяновой Л.И. к администрации Сызранского района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,
у с т а н о в и л:
Емельянова Л.И. обратилась в суд к администрации Сызранского района Самарской области с иском, с учетом его уточнения, о признании права собственности на земельный участок с №, площадью 32 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «под строительство сарая», расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований истец указала, ДД.ММ.ГГГГ умерла её мать ФИО2, после смерти которой открылось наследство в виде земельного участка с № площадью 32 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок принадлежал ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серия № № от 14.09.1994. На момент смерти наследодателя земельный участок не был зарегистрирован в установленном законодательством порядке. После смерти матери она в шестимесячный срок обратилась к нотариусу для оформления наследственных прав, получила свидетельство о праве на наследство на недополученную пенсию, а в выдаче свидетельства о праве на наследство на указанный земельный участок нотариусом отказано по причине имеющихся разночтений в представленных документах в указании площади земельного участка.
Истец Емельянова Л.И. и её представитель Миронова Н.В., действующая на основании доверенности от 18.01.2023, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.71, 67), Миронова Н.В. представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д.72).
Ответчик администрация Сызранского района Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с ч.2.1 ст.113 ГПК РФ (л.д.41), предоставил письменный отзыв о рассмотрении дела без участия своего представителя (л.д.30).
Третье лицо администрация городского поселения Балашейка м.р.Сызранский, привлечённая судом к участию в деле в соответствии со ст.43 ГПК РФ (л.д.1-2), в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом в соответствии с ч.2.1 ст.113 ГПК РФ (л.д.40), предоставила письменный отзыв о рассмотрении дела без участия своего представителя (л.д.44).
Третье лицо нотариус Илюхина И.Ю., привлечённая судом к участию в деле в соответствии со ст.43 ГПК РФ (л.д.1-2), в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила письменный отзыв о рассмотрении дела без своего участия (л.д.43).
Проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Емельяновой Л.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские прав и обязанности.
В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.
Согласно ст. 7 и ст. 11 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… ведения личного подсобного хозяйства.
Приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.
Пунктом 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Статьей 64 ЗК РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их полномочиями.
Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного… хозяйства в частную собственность граждан в городах, поселках… осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Судом установлено, что ФИО2 на основании распоряжения Балашейского сельсовета № от 10.05.1994 предоставлен в собственность земельный участок, площадью 32кв.м. под строительство сараев, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия № № от 14.09.1994 (л.д.15-16).
Распоряжением администрации Балашейского поселкового Совета Сызранский район Самарской области № от 10.05.1994 постановлено выделить земельный участок в количестве 0,002га под строительство сарая в <адрес> гр.ФИО2. Обязать ФИО2 вести строительство в соответствии с планом застройки, выданном отделом архитектуры при администрации Сызранского района (л.д.13).
Постановлением администрации Блашейского поссовета Сызранского района Самарской области № от 10.03.1994 постановлено выделить земельные участки в размере 0,0008га каждый в районе <адрес> гр.ФИО2 и … под строительство сараев, что подтверждается архивной выпиской из постановления (л.д.14).
Земельный участок, площадью 32 кв.м. с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство сарая, расположенный по адресу: Самарская область, Сызранский район, пгт.Балашейка, поставлен на кадастровый учет 10.05.1994, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.07.2023 (л.д.17-19,49-51).
Постановлением администрации г.п. Балашейка Сызранского района от 31.08.2023 № определено местоположение земельного участка площадью 32 кв.м. с объектом недвижимости - сараем, расположенного в городском поселении Балашейка <адрес>, принадлежащего ФИО2, присвоив ему адрес: РФ, <адрес> (л.д.60).
Согласно схеме расположения земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет 32 кв.м. (л.д.70).
Согласно справки администрации г.п. Балашейка Сызранского района от 30.08.2023 № на спорном земельном участке № расположена постройка хозяйственного назначения (сарай) на фундаменте (капитальное строительство), которое находится в ряду других хозяйственных построек (л.д.44).
В соответствии со ст. 218 ГК РФ – в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Наследодатель ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Наследником первой очереди по закону является истец Емельянова Л.И. (дочь) (л.д.11), которая 22.11.2022 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Наследственное имущество состоит из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; прав на недополученную пенсию. 20.01.2023 Емельяновой Л.И. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на права на недополученную пенсию, что подтверждается выпиской из наследственного дела (л.д.27).
Согласно справки администрации г.п. Балашейка Сызранского района № от 12.09.2023 ФИО2 постоянно по день своей смерти 08.06.2022 была зарегистрирована по месту жительства и проживала в <адрес>. Проживала одна (л.д.59).
Из сообщения нотариуса Сызранского района Илюхиной И.Ю. № от 14.03.2023, видно, что выдать свидетельство о праве на наследство на спорный земельный участок не представляется возможным, так как в представленных документах на земельный участок имеются разночтения в площади земельного участка (л.д.20).
При оформлении наследственных прав принадлежность земельного участка может быть подтверждена в указанных случаях: постановлениями местных Советов народных депутатов и выданными на их основании временными свидетельствами, регистрация которых не предусматривалась (в период с 25.04.1991 по 27.10.1993, когда акты о предоставлении земельных участков издавались местными Советами народных депутатов, а затем их полномочия стали осуществлять соответствующие местные администрации); постановлениями глав местной администрации, зарегистрированными в земельном комитете либо в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав (в период, начиная с 27.10.1993), когда согласно Указу Президента РФ от 27.10.1993 №1767, выдаваемые на основании постановления местной администрации документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, подлежали регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству. При этом выданные ранее государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность были объявленными постоянными и имеющими равную законную силу со свидетельствами, предусмотренными Указом Президента РФ от 27.10.1993 №1767).
В судебном заседании было установлено, что ФИО2 при жизни был выделен в собственность для строительства сарая земельный участок, площадью 32 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО2 на указанный земельный участок никем не оспорено. После смерти наследодателя наследство приняла ее дочь Емельянова Л.И. Имеющиеся разночтения в площади земельного участка в правоустанавливающих документах на земельный участок не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска. При таких обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования Емельяновой Л.И. удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ №, ░░░░░░░░ 32 ░░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.10.2023.
░░░░░