Решение по делу № А03-13697/2012 от 16.10.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 61-92-78, факс: (385-2) 61-92-93;

http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                                                     Дело № А03-13697/2012                   

                                                                                                                            16 октября 2012 года

Резолютивная часть решения оглашена 09 октября 2012 года

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2012 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мошкиной Е.Н., при ведении протокола судебного заседания Казаковой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Алтайского края», г. Барнаул (ИНН 2225079331, ОГРН 1062225020824), к индивидуальному предпринимателю Шмелеву Сергею Валерьевичу, г. Камень-на-Оби (ИНН 220700094370; ОГРН 304220714100022), о взыскании 6 898 руб. 29 коп.,

При участии в судебном заседании:

От истца: Толстокулаков С.П. – представитель по доверенности от 12.03.12 г. № 8, паспорт;

От ответчика: Шмелев С.В. – предприниматель, паспорт;

У С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Алтайского края», г. Барнаул, обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к индивидуальному предпринимателю Шмелеву Сергею Валерьевичу, г. Камень-на-Оби, о взыскании 6 898 руб. 29 коп. платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Алтайского края.

Исковые требования мотивированы превышением допустимых весовых параметров при эксплуатации 27.04.2012 транспортного средства Фредлайнер Колумбия т899су 22 с полуприцепом ТОНАР 9746 ан1953 22, принадлежащего ответчику, под управлением водителя Петренко В.Н., и обоснованы Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации от 27.05.1996, Постановлением Администрации Алтайского края от 02.04.2010 № 134.

Ответчик отзывом на иск исковые требования не признал в полном объеме, считает, что акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось № 44 от 27.04.2012 составлен с нарушением требований постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1079, поскольку оформлен передвижным пунктом весового контроля, а расчет к указанному акту не соответствует постановлению от 28.09.2009 № 767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации», поскольку в нем применена классификация маршрута по категории В, что не соответствует действительности, поскольку движение осуществлялось по дороге обычного типа третьей категории, а при выезде на проезжую часть отсутствовали знаки, предупреждающие водителя о начале дороги регионального и межмуниципального значения.

Определением суда от 17.09.2012 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 09.10.2012.

В силу пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

При отсутствии у сторон возражений суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представитель истца в судебном заседании, возражая против доводов ответчика, изложенных в отзыве на иск, пояснил, что дорога «Барнаул – Камень-на-Оби – граница Новосибирской области К-02» является дорогой регионального значения III категории. Размещение на дороге специальных знаков, предупреждающих водителя о начале дороги регионального и межмуниципального значения, не предусмотрено. Полагает, что водитель обязан знать технические характеристики транспортного средства и установленный порядок провоза транспортными средствами тяжеловесного груза по дорогам регионального и межмуниципального значения.

Ответчик в судебном заседании подтвердил, что водитель транспортного средства Фредлайнер Колумбия т899су 22 с полуприцепом ТОНАР 9746 ан1953 22 Петренко В.Н. привлечен к административной ответственности и что постановление о привлечении водителя к административной ответственности ответчиком не оспаривалось. На возражениях, изложенных в отзыве на иск, настаивал в полном объеме.

Рассмотрев заявленные требования, заслушав пояснения представителя истца, присутствующего в судебном заседании, оценив представленные по иску доказательства, арбитражный суд установил следующее.

27.04.2012 при проведении весового контроля на ППВК № 2, расположенном на автомобильной дороге «Барнаул - Камень-на-Оби – Новосибирская область» км 222, установлен факт перевозки тяжеловесного груза водителем Петренко В.Н., управлявшим автотранспортным средством Фредлайнер Колумбия т899су 22 с полуприцепом ТОНАР 9746 ан1953 22, принадлежащим индивидуальному предпринимателю Шмелеву Сергею Валерьевичу, что зафиксировано в акте № 44 от 27.04.2012, составленном КГУ «Алтайавтодор».

Постановлением администрации Алтайского края от 02.04.2010 № 134 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения» реализация полномочий по осуществлению расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения ущерба в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, осуществляется краевым государственным учреждением «Управлением автомобильных дорог Алтайского края».

На основании установленного факта превышения ограничений полной массы и осевой нагрузки транспортного средства, ответчику пункте контроля был выдан акт с расчетом ущерба, и реквизитами о перечислении платы за провоз тяжеловесного груза.

Согласно расчету платы за провоз тяжеловесного груза по территориальным дорогам общего пользования Алтайского края к акту № 44 от 27.04.2012 плата за провоз тяжеловесного груза автотранспортным средством Фредлайнер Колумбия т899су 22 с полуприцепом ТОНАР 9746 ан1953 22, принадлежащим ответчику, составила 6 989 руб. 29 коп.

Однако, указанная сумма платы за провоз тяжеловесного груза автотранспортным средством от ответчика в краевой бюджет не поступила.

Направленная в адрес ответчика претензия от 12.05.2012 № 03-12/1369 о перечислении платы в счет возмещения вреда, была получена последним 01.06.2012, однако, оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 02.12.2011, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимые в учредительные документы юридического лица КГУ «Алтайавтодор», последнее переименовано в краевое государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Алтайского края».

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Указанным постановлением утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств. Размер платы определяется в зависимости от предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства, протяженности участков автомобильных дорог и рассчитывается по формуле, приведенной в указанном Постановлении.

Согласно Постановлению Администрации Алтайского края от 27.04.2009 № 188 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения» автомобильная дорога «Барнаул - Камень-на-Оби – граница Новосибирской области» входит в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и находится в собственности субъекта – Алтайский край.

В соответствии с Постановлением администрации Алтайского края от 02.04.2010 № 134 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения», на территории Алтайского края установлены показатели размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Автотранспортное средство Фредлайнер Колумбия т899су 22 с полуприцепом ТОНАР 9746 ан1953 22 принадлежит индивидуальному предпринимателю Шмелеву Сергею Валерьевичу, в связи с чем обязанность возмещения вреда, причиненного перевозкой тяжеловесного груза, возлагается на последнего.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт осуществления движения водителем Петренко В.Н., управлявшим автотранспортным средством Фредлайнер Колумбия т899су 22 с полуприцепом ТОНАР 9746 ан1953 22, принадлежащим ответчику, по автомобильной дороге «Барнаул - Камень-на-Оби – граница Новосибирской области» с превышением предельно допустимых нагрузок без специального разрешения подтверждается актом № 44 от 27.04.2012.

Размер ущерба (платы), рассчитанный в соответствии с постановлением администрации Алтайского края от 02.04.2010 № 134, согласно расчету к акту № 44 от 27.04.2012 составил 6  898 руб. 29 коп.

Принадлежность дороги «Барнаул – Камень-на-Оби – граница Новосибирской области К-02» к дорогам регионального значения III категории подтверждается представленным в материалы дела техническим паспортом, а также установлена Постановлением Администрации Алтайского края от 27.04.2009 № 188 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения».

Ссылка ответчика на то, что при выезде на проезжую часть спорной дороги отсутствовали знаки, предупреждающие водителя о начале дороги регионального и межмуниципального значения, является несостоятельной, поскольку законом установлена обязанность водителя и (или) владельца транспортного средства соблюдать установленный порядок провоза транспортными средствами тяжеловесного груза по дорогам регионального и межмуниципального значения, а также предпринимать необходимые меры для согласования соответствующего маршрута и получения специального разрешения на провоз тяжеловесных грузов.

На основании акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось № 44 от 27.04.2012 водитель Петренко В.Н. привлечен к административной ответственности, что отражено в акте (протокол от 27.04.2012 № 22АР335455). Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются. Доказательств составления вышеуказанного акта с нарушением действующего законодательства ответчик суду не представил.

Постановлением администрации Алтайского края от 02.04.2010 № 134 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения» реализация полномочий по осуществлению расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения ущерба в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, осуществляется краевым государственным учреждением «Управлением автомобильных дорог Алтайского края».

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации в силу статей 333.17, 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статей 15, 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 333.18, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, и руководствуясь статьей 27, частью 1 статьи 49, статьей 65, пунктом 3.1 статьи 70, статьей 110, частью 3 статьи 156, статьями 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Алтайского края

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 23.05.1965 ░. ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░-░░-░░░, ░░. ░░░░░░, 106 ░░. 1, ░░░ 220700094370, ░░░░ 304220714100022, ░  ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░», ░. ░░░░░░░) 6 898  ░░░. 29 ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 23.05.1965 ░. ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░-░░-░░░, ░░. ░░░░░░, 106 ░░. 1, ░░░ 220700094370, ░░░░ 304220714100022 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2 000 ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░. ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░