Решение по делу № 33-1485/2014 от 11.04.2014

Судья Мустафаев С.М.

Дело № 33-1485-14 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Махачкала 3 июня 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Зайнудиновой Ш.М.,

судей Омарова Д.М. и Мустафаевой З.К.,

при секретаре судебного заседания Юсупове А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя городского округа «город Дербент» по доверенности Гасанбекова З.С. на решение Дербентского городского суда Республики Дагестан от 21 февраля 2014 года, которым постановлено:

«Иск Пашаевой О. А. удовлетворить.

Признать ее право собственности на гаражное строение и земельный участок площадью 22 кв.м. под гаражом, расположенных в городе Дербенте пер. <адрес>».

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Зайнудиновой Ш.М., выслушав объяснения представителя городского округа «город Дербент» по доверенности - Гасанбекова З.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пашаева О.А. обратилась в суд с иском к администрации ГО «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок и гараж, расположенные по адресу: РД, г.Дербент, пер. Чапаева 38, мотивировав его тем, что на основании договора купли-продажи от 9 декабря 1977 года, реестр № 1-2513, она является собственником индивидуального гаража, расположенного в городе Дербенте, <адрес>. Гараж расположен на земельном участке площадью 22 кв.м., за кадастровым номером №. Границы земельного участка установлены согласно межевому плану.

Договор купли-продажи от 9 декабря 1977 года был удостоверен Дербентской государственной нотариальной конторой на основании решения Дербентского горисполкома от 30 июня 1972 года, и проекта утвержденного главным архитектором города от 7 февраля 1975 года, в котором указано, что строительство гаражей необходимо осуществлять по проектам, выдаваемым отделом архитектуры», проекта утвержденного главным архитектором города.

Она обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД в городе Дербенте для регистрации права собственности на гараж. Однако ей было отказано в связи с тем, что для регистрации прав на строение необходимо приобрести право на земельный участок, на котором расположен гараж. В связи с этим она обратилась в администрацию городского округа «город Дербент» с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося под гаражом в собственность. Ее заявление передали в управление земельных отношений, откуда 12 сентября 2013 года ей дали ответ о том, что ей в удовлетворении заявления отказано в связи с тем, что для получения права собственности на земельный участок под гаражом, ей необходимо представить документ, удостоверяющий права собственности на гаражное строение.

Указанное имущество (объект недвижимости) не обременены правами других лиц, хотя ранее и не были внесены в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Постройка гаража не нарушает права и охраняемые интересы владельцев соседних гаражей, других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Никто никаких претензий по поводу гаража к ней или прежнему собственнику гаража не имел.

В соответствии со ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретет права пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представителя городского округа «город Дербент» по доверенности Гасанбекова З.С. содержится просьба об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением материальных и процессуальных норм, так как судом не были учтены следующие обстоятельства.

В обоснование своих доводов указывает о том, что истица не представила документы о месте расположения спорного земельного участка, не определены границы и смежные пользователи, какой именно гараж с каким порядковым номером принадлежит ей.

Судом не проверена достоверность представленных документов, такие как архивная выписка, в суд не представлено решение Дербентского горисполкома за №196 от 30.06.1972г. и списки граждан за которыми закреплены земельные участки для строительства гаражей.

Также судом не допрошены соседи, граничащие со спорным земельным участком, которые могли показать действительную картину по данному спору и по их показаниям суд мог определить с какого времени он пользуется, кем и когда он строился.

Пашаева О.А. в суд апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом. В заявлении, адресованном суду апелляционной инстанции, просит отложить рассмотрение дела ввиду ее болезни, однако медицинского документа, подтверждающего это, не представлено. В связи с указанным дело рассмотрено в отсутствие Пашаевой О.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя требования Пашаевой О.А. и, признавая за ней право собственности на гараж и земельный участок под ним, суд исходил из того, что гаражное строение угрозу для жизни и здоровье граждан не создает, истица пользовалась гаражом с 1977 года согласно договору купли- продажи от 9 декабря 1977 года между нею и Гасановым Б.Г., поэтому за истицей следует признать право собственности в силу положений ст.9.1 Закона РФ « О ведении в действие Земельного кодекса РФ».

Между тем данный вывод суда является ошибочным, сделанным вследствие неправильного применения норм материального права.

В силу п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Вывод суда первой инстанции о том, что земельный участок под гаражом был предоставлен первому пользователю в пользование, не основан на материалах дела.

Каких-либо данных о том, что Администрация передала Гасанову участок в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, в материалах дела не имеется, в связи с этим оснований для признания за Пашаевой О. права собственности земельного участка не имеется. В материалах гражданского дела также отсутствует акт, свидетельство или другой документ, устанавливающий или удостоверяющий право прежнего собственника гаража на земельный участок, предоставленный ему.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Из материалов дела усматривается, что вышеупомянутый договор купли- продажи гаража не зарегистрирован в соответствии с нормами закона, действовавшими на время его составления.

Каких-либо разрешительных документов на строительство гаража, на земельный участок под ним истица не имеет.

Таким образом, установлено, что земельный участок под гаражом является муниципальной собственностью, он не выделялся ни Пашаевой О., ни прежнему владельцу гаража.

При изложенных обстоятельствах судом за истицей признано право собственности на гараж вопреки указанному выше требованию закона, не имея на то никаких законных оснований.

С учетом изложенного решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене и судебная коллегия находит необходимым принять новое решение об отказе Пашаевой О. в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Дербентского городского суда республики Дагестан от 21 февраля 2014 года отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска Пашаевой О. А. о признании за ней права собственности на гаражное строение и земельный участок площадью 22 кв.м. под гаражом, расположенным в городе Дербенте пер. <адрес>, отказать.

Председательствующий:

Судьи: