Мотивированное решение составлено 27.03.2019.
в„– 2-511/19
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
26 марта 2019 года
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,
при секретаре Балалихиной В.С.,
с участием помощника прокурора Халимовой О.А.,
СЃ участием истца Яговитина Рђ.Рђ., представителя истца Алешина Р’.Рђ., представителей ответчиков Емшановой Рћ.Р’., Лунина Рњ.РЎ., Дементьевой Р.Р’.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яговитина Алексея Александровича к Федеральной таможенной службе России, Екатеринбургской таможне, о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении на службе в таможенных органах, взыскании денежного довольствия, компенсации морального вреда,
установил:
истец Яговитин А.А. обратился в суд с иском к Федеральной таможенной службе России, Екатеринбургской таможне, о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении на службе в таможенных органах, взыскании денежного довольствия, компенсации морального вреда.
Р’ обоснование исковых требований указано, что приказом ФТС Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 07.04.2017 в„–, СЃ 02.05.2017 Яговитин Рђ.Рђ. был назначен РЅР° должность начальника Екатеринбургской таможни, СЃ РЅРёРј был заключен контракт Рѕ службе РІ таможенных органах Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 07.04.2017 в„– СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° три РіРѕРґР°. Приказом ФТС Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 03.12.2018 в„– Яговитин Рђ.Рђ. уволен СЃРѕ службы РІ таможенных органах 04.12.2018. Увольнение состоялось РЅР° основании абзаца 3 пункта 1 СЃС‚. 29.2 Федерального закона РѕС‚ 21.07.1997 в„– 114-ФЗ «О службе РІ таможенных органах Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» (непредставление сотрудником таможенных органов сведений Рѕ СЃРІРѕРёС… доходах, расходах, РѕР± имуществе Рё обязательствах имущественного характера, Р° также Рѕ доходах, расходах, РѕР± имуществе Рё обязательствах имущественного характера СЃРІРѕРёС… СЃСѓРїСЂСѓРіРё (СЃСѓРїСЂСѓРіР°) Рё несовершеннолетних детей либо предоставления заведомо недостоверных или (неполных сведений) РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ утратой доверия. Р’ приказе РѕР± увольнении СЃРѕ службы РІ таможенных органах РЅРµ указаны мотивы, положенные РІ обоснование утраты доверия СЃРѕ стороны руководителя ФТС Р РѕСЃСЃРёРё. Рстец полагает, что таковыми являются выводы, сделанные РїРѕ результатам проверки, проведенной ФТС РІ соответствии СЃ Указом Президента Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 21.09.2009 в„– 1065 «О проверке достоверности Рё полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующим РЅР° замещение должностей федеральной государственной службы, Рё федеральными государственными служащими, Рё соблюдения федеральными государственными служащими требований Рє служебному поведению» РІ отношении достоверности Рё полноты сведений Рѕ доходах Рё имуществе Рё обязательствах имущественного характера, представленных РЅР° себя Рё членов семьи Р·Р° 2015, 2016 Рё 2017 РіРѕРґС‹. Нарушения, которые выявлены проверкой, СЃ позиции Минтруда расцениваются как ситуации малозначительного характера либо как несущественные проступки.
РџРѕ результатам проверки истцу вменено следующее: недостоверное указание РґРѕС…РѕРґР°, полученного СЃСѓРїСЂСѓРіРѕР№ РѕС‚ продажи квартиры (занижение стоимости объекта недвижимого имущества составило 50 000 рублей). РџСЂРё этом РЅРµ дана оценка представленным истцом пояснениям. Р’ РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ РїРѕ продаже квартиры действительно указана цена РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° 1 550 000 рублей. Однако фактический РґРѕС…РѕРґ РѕС‚ продажи составил 1 500 000 рублей, что подтверждается выпиской РїРѕ расчетному счету СЃСѓРїСЂСѓРіРё, РЅР° который были внесены денежные средства. 50 000 рублей были выплачены покупателями риэлтору, что подтверждается его распиской. Указанная квартира РІ 2002 РіРѕРґСѓ была подарена СЃСѓРїСЂСѓРіРµ ее отцом Рё РЅРµ относится Рє имуществу, совместно нажитому РІ браке. Рстец РЅРµ имел отношения Рє совершаемой сделке, РІСЃСЏ информация Рѕ стоимости продажи квартиры РІ справку Рѕ доходах СЃСѓРїСЂСѓРіРё Р·Р° 2017 была внесена СЃ ее слов.
Не указание в справке на супругу за 2015 год дохода от поступившей на банковский счет пенсии в размере 4 493 рубля 82 копейки. ФТС России не было учтено, что в 2015 году супруга истца не получала пенсию и указанная сумма является компенсацией родительской платы за посещение ребенком детского дошкольного учреждения.
Не указание сведений о счетах: в справках на себя за 2015-2017 годы не указаны сведения о 2 счетах (счета в ПАО Сбербанк от 14.12.2005, от 24.03.2015, остатки на отчетные даты – 0 рублей, движение денежных средств по счетам не осуществлялось). Первый из указанных счетов не был закрыт по ошибке сотрудников Сбербанка в 2013 году. Второй счет был открыт в 2015 году Уральским таможенным управлением в связи с выпуском новой зарплатной карты, о чем истец не был проинформирован и эту карту не получал. О существовании этих счетов истец не знал, по этой причине не указал счета в своих справках о доходах.
В справках на супругу за 2015 год не указаны сведения об одном счете в ПАО Сбербанк от 07.06.2002, остаток 2 рубля 73 копейки, движение денежных средств по счету не осуществлялось. Действительно, у супруги имелся счет, открытый в 2002 году в Сбербанке, про который она забыла и не использовала. В связи с незначительной суммой денежных средств на счете, она посчитала наличие этого счета не важным, и истцу не сообщала.
Р’ справке РЅР° себя Р·Р° 2016 РіРѕРґ истец указал остаток РЅР° счете 247 398 рублей 40 копеек, вместо 248 355 рублей 40 копеек (величина ошибки 957 рублей). Разница РІ 957 рублей обусловлена особенностями списания денежных средств Банком Р’РўР‘ (РџРђРћ) РїСЂРё расчетах пластиковой картой – РґРІРµ транзакции РЅР° СЃСѓРјРјСѓ 544 рубля Рё 413 рублей были осуществлены Рё списаны СЃ карты 29 Рё 30 декабря 2016, Р° проведены банком 1 Рё 2 января 2017. РџСЂРё подготовке справки Рѕ доходах информация РѕР± остатках денежных средств РЅР° счете использована РёР· Рнтернет банка Р’РўР‘ (РџРђРћ).
РќРµ указана СЃСѓРјРјР° капитализации РїРѕ счету РІ справках Р·Р° себя Р·Р° 2016 РіРѕРґ РІ размере 0,76 рублей. Р’ справках РЅР° СЃСѓРїСЂСѓРіСѓ Р·Р° 2016, 2017 РіРѕРґС‹ РЅРµ указаны сведения РѕР± РѕРґРЅРѕРј счете / карте (РѕС‚ 02.11.2016 РІ Банке Р’РўР‘ (РџРђРћ), открытом РЅР° ее РёРјСЏ (остатки РЅР° отчетные даты составили 247 398 рублей 40 копеек Рё 220 626 рублей 70 копеек, движение денежных средств РЅРµ осуществлялось). РџСЂРё этом РЅРµ были учтены пояснения, что 02.11.2016 истцом РЅР° РёРјСЏ СЃСѓРїСЂСѓРіРё РІ Банке Р’РўР‘ была открыта банковская карта, привязанная Рє зарплатному счету. Рнформация РѕР± этом счете Рё остатках РЅР° нем содержится РІ разделе 4 справок Рѕ доходах истца Р·Р° 2016 Рё 2017 РіРѕРґС‹.
В справке на супругу за 2017 год не указаны сведения об одном счете (от 27.02.2017 в ООО КБ «Кольцо Урала», остаток – 0 рублей, движение денежных средств в отчетном периоде осуществлялось в размере 314 000 рублей). При этом ответчиком не учтены объяснения, что на снятие наличных денежных средств с банковской карты установлен суточный лимит в 100 000 рублей. В феврале 2017 для оплаты работ по установке окон в доме и необходимости снятия 314 000 рублей со счета, супруга воспользовалась предложением банка об открытии дополнительного счета, сочтя его корреспондентским, а не текущим. Данный счет использовался только однократно для перевода на него денежных средств в сумме 314 000 рублей.
Кроме того, в справках на супругу и несовершеннолетних детей за 2015-2017 годы неточно указаны сведения об объекте недвижимого имущества, находящегося в их пользовании, в части, касающейся площади (123,1 кв.м./69,7 кв.м.) и вида объекта (дом / дом и квартира). Ошибка вызвана регистрацией супруги и детей. Не смотря на то, что свидетельство о регистрации собственности выдано на жилое помещение по адресу: <адрес>.
По возникшим у ФТС России вопросам разницы в сумме задекларированного дохода и сумме поступивших на счета денежных средств представленные истцом документы были исследованы неполно, сведения, содержащиеся в них не приняты.
Рстец считает, что недостатки, допущенные РёРј РїСЂРё заполнении справок Рѕ доходах, имеют несущественный / малозначительный характер, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, приказ ФТС Р РѕСЃСЃРёРё РѕР± увольнении РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ утратой доверия является незаконным.
Ответчиком при выборе вида взыскания не учтены смягчающие обстоятельства в виде награждения медалями «За службу в таможенных органах», «За усердие», «Дмитрий Бибиков», «25 лет Федеральной таможенной службе».
Кроме того, истец полагает, что его увольнение является незаконным, так как положенные в основу увольнения документы являются порочными из-за нарушения процедуры проверки. Более того, ответчиком нарушена процедура привлечения истца к ответственности в части соблюдения пресекательного срока, а именно, дисциплинарное взыскание не может быть применено, в случае если со дня совершения проступка прошло более 6 месяцев.
В связи с чем, истец Яговитин А.А. просит признать незаконным и отменить приказ ФТС России от 03.12.2018 № «Об увольнении А.А. Яговитина». Восстановить истца Яговитина А.А. на службе в таможенных органах Российской Федерации в должности начальника Екатеринбургской таможни. Взыскать с ФТС России денежное довольствие со дня увольнения истца Яговитина А.А. до дня восстановления на службе в таможенных органах в размере 127 283 рубля 38 копеек. Взыскать с ФТС России пользу Яговитина А.А. в счет компенсации морального вреда 100 000 рублей.
Рстец Яговитин Рђ.Рђ., представитель истца Алешин Р’.Рђ. РІ судебном заседании РЅР° исковых требованиях настаивали.
Представители ответчиков РїРѕ доверенностям Емшанова Рћ.Р’., Лунин Рњ.РЎ., Дементьева Р.Р’. РІ судебном заседании исковые требования РЅРµ признали.
Заслушав истца, представителя истца, представителей ответчиков, допросив свидетелей Яговитину Е.С., Кудрявцева А.С., заслушав заключение помощника прокурора Халимовой О.А., полагавшей, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано, исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», граждане при поступлении на службу в таможенный орган, а также сотрудники таможенного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют начальнику таможенного органа сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном Президентом Российской Федерации. Сотрудники таможенного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют начальнику таможенного органа сведения о расходах в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами и сотрудниками в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера.
Согласно абз. 3 пункта 1 ст. 29.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», сотрудник таможенных органов подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае непредставления сотрудником таможенных органов сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.
Порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера установлен Положением о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утв. Указом Президента от 21.01.2009 № 1065.
РЎСѓРґ установил Рё подтверждается письменными материалами дела, что приказом руководителя ФТС Р РѕСЃСЃРёРё Р¤РРћ10 РѕС‚ 07.04.2017 в„– истец РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ перевода РїРѕ службе назначен РЅР° должность начальника Екатеринбургской таможни. РЎ Яговитиным Рђ.Рђ. заключен контракт Рѕ службе РІ таможенных органах Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации СЃРѕ 2 мая 2017 РіРѕРґР°, СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° три РіРѕРґР°.
Приказом руководителя ФТС Р РѕСЃСЃРёРё Р¤РРћ10 РѕС‚ 03.12.2018 в„– Р·Р° совершение коррупционного правонарушения, выразившегося РІ неисполнении обязанностей, предусмотренных СЃС‚. 8 Федерального закона РѕС‚ 25.12.2008 в„– 273-ФЗ «О противодействии коррупции», СЃС‚. 8 Федерального закона РѕС‚ 21.07.1997 в„– 114-ФЗ «О службе РІ таможенных органах Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», РЅР° основании абзаца третьего пункта 1 СЃС‚. 29.2 Федерального закона 21.07.1997 в„– 114-ФЗ «О службе РІ таможенных органах Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» Яговитин Рђ.Рђ. уволен 04.12.2018 СЃРѕ службы РІ таможенных органах, СЃ должности начальника Екатеринбургской таможни, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ утратой доверия.
Основанием увольнения указано решение по результатам проверки.
08.08.2018 руководителю ФТС Р РѕСЃСЃРёРё Булавину Р’.Р. была представлена начальником управления Р¤РРћ11 докладная записка, РІ которой указано, что РІ представленных Яговитиным Рђ.Рђ. справках Рѕ доходах, расходах, РѕР± имуществе Рё обязательствах имущественного характера РЅР° себя Рё членов семьи Р·Р° отчетные периоды 2015-2017 РіРѕРґР°, выявлено наличие несоответствия РІ сведениях РІ отношении недвижимого имущества, находящегося РІ собственности Яговитина Рђ.Рђ. Предложено провести проверку достоверности Рё полноты сведений Рѕ доходах, представленных Яговитиным Рђ.Рђ. РЅР° себя Рё членов своей семьи. РќР° указанной докладной записке имеется резолюция руководителя ФТС Рѕ согласии РЅР° проведение проверки.
О начале проведения проверки Яговитин А.А. был уведомлен письмом от 09.08.2018.
13.08.2018 Яговитин А.А. ознакомлен с уведомление о проведении проверки под роспись, ему разъяснены права обращаться с ходатайством о проведении беседы с целью получения информации о том, какие сведения, представленные в соответствии с Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, а также давать объяснения в письменной форме, представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме по вопросам, связанным с осуществлением проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных на себя, супругу и несовершеннолетних детей.
РќР° основании докладной записки начальника Управления Р¤РРћ12 РѕС‚ 01.10.2018, СЃСЂРѕРє проведения проверки РІ отношении Яговитина Рђ.Рђ. был продлен РЅР° 30 дней.
03.10.2018 Яговитину А.А. было направлено уведомление о продлении срока проверки на 30 дней.
В рамках проведения проверки ФТС России были направлены соответствующие запросы в МВД России, ФНС России, ФГБУ «ФКП Росреестра», Управление Росреестра по Свердловской области, Пенсионный фонд, ПАО Сбербанк, ООО КБ «Кольцо Урала», Банк ВТБ (ПАО).
В ходе проведения проверки установлены несоответствия сведений, полученных по запросам ФТС России и представленных Яговитиным А.А. в справках за отчетные периоды 2015-2017 годов на себя и супругу Яговитину Е.С. В связи с чем, истцу были направлены вопросы по выявленным несоответствиям.
Рстцом были даны объяснения СЃ приложением подтверждающих документов, которые были учтены РїСЂРё подведении итогов проверки.
После завершения проверочных мероприятий на имя и.о. руководителя ФТС России был подготовлен доклад от 31.10.2018 (утвержден 02.11.2018) о результатах проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
О выявленных нарушениях антикоррупционного законодательства, изложенных в докладе, выразившихся в предоставлении недостоверных и (или) неполных сведений о доходах за проверяемый период 2015-2017 годы, истец Яговитин А.А. был уведомлен в срок, предусмотренный законодательством.
Материалы проверки были направлены РЅР° рассмотрение Высшей аттестационной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё ФТС Р РѕСЃСЃРёРё. Рстец Яговитин Рђ.Рђ. присутствовал РїСЂРё рассмотрении материалов проверки полноты Рѕ достоверности представленных сведений.
В частности, в ходе проверки в отношении Яговитина А.А. было установлено, что им представлены недостоверные сведения в справке на супругу за 2017 год в отношении суммы дохода от продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Разница в сумме дохода, указанного в справке, от указанного в подтверждающих документах, составила 50 000 рублей.
Ссылки истца о том, что он не имел отношения к совершаемой сделке по квартире, вся информация о стоимости квартиры была внесена в справку со слов супруги, не может быть принята во внимание, поскольку предоставление полных и достоверных сведений о доходах является обязанностью федеральных государственных служащих, установленной законом. Данные в справку могли быть внесены истцом на основании договора купли-продажи, который у его супруги имелся. Каких-либо заявлений о невозможности представить полные и достоверные сведения по сделке, совершенной супругой, Яговитин А.А. не подавал.
В справках за 2016, 2017 годы на супругу не указаны сведения о счете/карте от 02.11.2016, открытом в Банке ВТБ (ПАО) на ее имя (остатки на отчетные даты составили 247 398 рублей 40 копеек и 220 626 рублей 70 копеек, движение денежных средств осуществлялось).
В справке за 2017 год не указаны сведения об 1 счете от 27.02.2017 в ООО Коммерческий банк «Кольцо Урала» (остаток – 0 рублей, движение денежных средств в отчетном периоде осуществлялось в размере 314 000 рублей).
Для указания достоверных сведений истец должен был руководствоваться официальными данными, представленными банком.
Недостоверно указаны в справках на супругу и несовершеннолетних детей за 2015-2017 годы сведения об объекте недвижимого имущества, находящегося в их пользовании, в части касающейся общей площади и точного адреса (дом/квартира).
Кроме того, в ходе проверки была выявлена разница в сумме задекларированного дохода и суммы поступивших на счета денежных средств.
За 2015 год поступило на счета Яговитина А.А. 5 047 255,57 руб. при задекларированном доходе с учетом 13% налогового вычета – 1 782 260,55 руб. Представленными Яговитиным А.А. документами не подтверждены его пояснения о том, что денежные средства, внесенные им наличными для погашения кредитов (418 350 рублей) сняты со своих счетов и счетов супруги (в выписках банка по счетам Яговитина А.А. отсутствовали сведения о второй стороне транзакции и сведения о том, что денежные средства сняты Яговитиным А.А. наличными.
За 2016-2017 года поступило на счета Яговитина А.А. 8 027 505,38 руб. при задекларированном доходе с учетом 13% налогового вычета – 3 611 986,24.
Представленными Яговитиным А.А. документами за 2016 год не была подтверждена сумма перечисленных между своими счетами денежных средств в размере 92 823,37 руб., направленных на погашение кредитов, а также не был подтвержден источник поступивших на его счета наличных денежных средств в размере 20 000 рублей из 365 000 рублей, указанных в пояснениях (в выписках банка отсутствовали сведения о второй стороне транзакции и сведения о том, что денежные средства на общую сумму 245 000 рублей сняты Яговитиным А.А. наличными).
Не указан в справке на супругу за 2015 год доход, поступивший на банковский счет - пенсии в размере 4 493,82 руб.
Согласно пояснениям Яговитина А.А. указанная сумма является компенсацией родительской платы за посещение ребенком детского дошкольного учреждения и в подтверждение представил справки ПАО Сбербанк по каждой зачисленной сумме с указанием вида и назначения платежа.
В справках на себя за 2015-2017 годы не указаны сведения о двух счетах от 14.12.2005 и 24.03.2015 (остатки на отчетные даты – 0 рублей, движение денежных средств по счетам не осуществлялось).
В справках на супругу за 2015 год не указаны сведения об 1 счете (остаток – 2,73 руб., движение денежных средств по счету не осуществлялось).
Недостоверно указан остаток на счете в справке на себя за 2016 год – указано 247 398,40 руб. вместо 248 355,40 руб. (величина ошибки 957 рублей).
Не указана сумма капитализации по вкладу в банке в справках на себя за 2016 год в размере 0,76 руб.
В справках на супругу за 2015 год не указаны сведения об одном счете в ПАО Сбербанк от 07.06.2002, остаток 2 рубля 73 копейки, движение денежных средств по счету не осуществлялось.
Таким образом, факт того, что сведения о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера, представленные Яговитиным А.А. на себя, супругу и несовершеннолетних детей за отчетные периоды 2015-2017 года являются недостоверными и неполными, установлен.
Процедура увольнения истца Яговитина А.В. не нарушена, что подтверждается представленными ответчиками документами.
При вынесении решения, суд учитывает, что за время прохождения службы истец имел награды. Между тем, Яговитиным А.А. совершено коррупционное правонарушение, за которое законом предусмотрено увольнение со службы по мотиву утраты доверия. При этом Яговитин А.А. знал положения методических рекомендаций, из которых прямо следует, какие сведения необходимо предоставлять и чем руководствоваться.
Судом также учитывается, что на основании приказа от 27.07.2018 № по итогам плановой комплексной инспекторской проверки деятельности Уральского таможенного управления, за нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении требований, изложенных в пунктах 50, 80, 81 должностной инструкции начальника Екатеринбургской таможни, утвержденной начальником Уральского таможенного управления 06.07.2016, в подпункте 5 пункта 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», на основании пунктов 17 и 23 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.11.1998 № 1396, на Яговитина А.А., начальника Екатеринбургской таможни (с 10.07.2018 года и.о. начальника Уральской электронной таможни), наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания.
При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного проступка, суд приходит к выводу о наличии оснований для увольнения Яговитина А.А. в связи с утратой доверия. В материалах дела данных, свидетельствующих о малозначительности проступка, не имеется.
Как указывает истец шестимесячный пресекательный СЃСЂРѕРє увольнения РЅРµ истек, поскольку руководителю Федеральной таможенной службы Р РѕСЃСЃРёРё Р¤РРћ10 Рѕ недостоверности сведений Рѕ доходах, расходах, РѕР± имуществе Рё обязательствах имущественного характера Яговитина Рђ.Рђ. Рё членов семьи Р·Р° 2015-2017 РіРѕРґС‹, поступила информация 08.08.2018 РіРѕРґР°, взыскание РІ РІРёРґРµ увольнения применено 03.12.2018.
Суд не принимает доводы истца, что к нему могла быть применена иная мера взыскания, кроме увольнения, поскольку спорные отношения не являются частно-правовыми, где возможно усмотрение работодателя при применении мер ответственности. В случае совершения коррупционного правонарушения при прохождении федеральной государственной гражданской службы, когда под угрозу ставятся интересы Российской Федерации, а закон безальтернативно устанавливает в качестве меры ответственности (при отсутствии малозначительности) увольнение со службы, у нанимателя возможность такого произвольного усмотрения отсутствует.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Яговитина Алексея Александровича к Федеральной таможенной службе России, Екатеринбургской таможне, о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении на службе в таможенных органах, взыскании денежного довольствия, компенсации морального вреда, должно быть отказано.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Яговитина Алексея Александровича к Федеральной таможенной службе России, Екатеринбургской таможне, о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении на службе в таможенных органах, взыскании денежного довольствия, компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Шелепова.