РЈРР”: 36RS0022-01-2021-002648-63 Дело в„–12-376/2021
ОПРЕДЕЛЕНРР•
с. Новая Усмань «21» октября 2021 года
Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Кушнир Н.В.,
изучив жалобу Демьянова Митрофана Никифоровича, проживающего РїРѕ адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> РЅР° постановление руководителя инспекции государственного строительного надзора Воронежской области Р¤РРћ3 в„– РѕС‚ 05.10.2021 РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении в„–, предусмотренном С‡. 1 СЃС‚. 9.5 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ отношении Демьянова Митрофана Никифоровича,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Постановлением руководителя инспекции государственного строительного надзора Воронежской области Р¤РРћ3 в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Демьянов Рњ.Рќ. привлечен Рє административной ответственности РїРѕ части 1 статьи 9.5 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, Рё подвергнут административному наказанию РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 2000 рублей.
Не согласившись с вышеназванным постановлением, Демьянов М.Н. обратился в Новоусманский районный суд с жалобой, в которой просит об отмене оспариваемого им постановления, как необоснованного и прекращении производств по делу об административном правонарушении.
Рзучив представленные материалы, РїСЂРёС…РѕР¶Сѓ Рє следующим выводам.
По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить без рассмотрения жалобу на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного Кодекса.
Демьяновым М.Н. жалоба на вышеназванное постановление от ДД.ММ.ГГГГ была подана в Новоусманский районный суд Воронежской области в электронном виде в форме электронного документа.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в суд на бумажном носителе.
Рсключением РёР· общего правила СЃ 1 сентября 2021 РіРѕРґР°, является подача жалобы РІ форме электронного документа СЃ использованием Единого портала госуслуг (РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ) либо посредством заполнения формы, размещенной РЅР° официальном сайте СЃСѓРґР° РІ Рнтернете, РІ случае фиксации административного правонарушения работающими РІ автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- Рё киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- Рё киносъемки, видеозаписи (РїСЂРё наличии Сѓ СЃСѓРґР° такой технической возможности), что закреплено РІ части 3.1 СЃС‚. 30.2 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, которая была введена Федеральным законом РѕС‚ 29.12.2020 N471-ФЗ.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года №251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного.Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Р’ соответствии СЃ требованиями процессуального законодательства Рё названного РџРѕСЂСЏРґРєР° документы РІ электронном РІРёРґРµ, РІ том числе РІ форме электронного документа, подписанного электронной РїРѕРґРїРёСЃСЊСЋ, посредством заполнения формы, размещенной РЅР° официальном сайте СЃСѓРґР° РІ информационно-телекоммуникационной сети В«Рнтернет», РјРѕРіСѓС‚ быть поданы РІ федеральные СЃСѓРґС‹ общей юрисдикции только РІ рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях, за исключением вышеназванного случая фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О, от 15 апреля 2008 года N 314-О-О, от 28 мая 2013 года N 777-О и др.).
Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к вышеназванной исключительной категории дел, по которой допускается подача жалобы в электронном виде, не относится.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· положений Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, названного выше РџРѕСЂСЏРґРєР° Рё приведенной правовой позиции Конституционного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, подача настоящей жалобы РЅР° постановление в„–263 РѕС‚ 05.10.2021 РІ электронном РІРёРґРµ, является препятствием Рє ее принятию Рё рассмотрению судьей, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, жалоба должна быть оставлена без рассмотрения Рё возвращена заявителю.
Возвращение жалобы не лишает Демьянова М.Н. возможности повторно обратиться с жалобой на вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ после устранения недостатков, препятствующих ее рассмотрению по существу, и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.12, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛРР›:
Жалобу Демьянова Митрофана Никифоровича РЅР° постановление руководителя инспекции государственного строительного надзора Воронежской области Р¤РРћ3 в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении в„– предусмотренном С‡. 1 СЃС‚. 9.5 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях возвратить заявителю без рассмотрения.
Настоящее определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья: Кушнир Н.В.
РЈРР”: 36RS0022-01-2021-002648-63 Дело в„–12-376/2021
ОПРЕДЕЛЕНРР•
с. Новая Усмань «21» октября 2021 года
Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Кушнир Н.В.,
изучив жалобу Демьянова Митрофана Никифоровича, проживающего РїРѕ адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> РЅР° постановление руководителя инспекции государственного строительного надзора Воронежской области Р¤РРћ3 в„– РѕС‚ 05.10.2021 РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении в„–, предусмотренном С‡. 1 СЃС‚. 9.5 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ отношении Демьянова Митрофана Никифоровича,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Постановлением руководителя инспекции государственного строительного надзора Воронежской области Р¤РРћ3 в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Демьянов Рњ.Рќ. привлечен Рє административной ответственности РїРѕ части 1 статьи 9.5 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, Рё подвергнут административному наказанию РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 2000 рублей.
Не согласившись с вышеназванным постановлением, Демьянов М.Н. обратился в Новоусманский районный суд с жалобой, в которой просит об отмене оспариваемого им постановления, как необоснованного и прекращении производств по делу об административном правонарушении.
Рзучив представленные материалы, РїСЂРёС…РѕР¶Сѓ Рє следующим выводам.
По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить без рассмотрения жалобу на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного Кодекса.
Демьяновым М.Н. жалоба на вышеназванное постановление от ДД.ММ.ГГГГ была подана в Новоусманский районный суд Воронежской области в электронном виде в форме электронного документа.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в суд на бумажном носителе.
Рсключением РёР· общего правила СЃ 1 сентября 2021 РіРѕРґР°, является подача жалобы РІ форме электронного документа СЃ использованием Единого портала госуслуг (РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ) либо посредством заполнения формы, размещенной РЅР° официальном сайте СЃСѓРґР° РІ Рнтернете, РІ случае фиксации административного правонарушения работающими РІ автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- Рё киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- Рё киносъемки, видеозаписи (РїСЂРё наличии Сѓ СЃСѓРґР° такой технической возможности), что закреплено РІ части 3.1 СЃС‚. 30.2 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, которая была введена Федеральным законом РѕС‚ 29.12.2020 N471-ФЗ.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года №251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного.Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Р’ соответствии СЃ требованиями процессуального законодательства Рё названного РџРѕСЂСЏРґРєР° документы РІ электронном РІРёРґРµ, РІ том числе РІ форме электронного документа, подписанного электронной РїРѕРґРїРёСЃСЊСЋ, посредством заполнения формы, размещенной РЅР° официальном сайте СЃСѓРґР° РІ информационно-телекоммуникационной сети В«Рнтернет», РјРѕРіСѓС‚ быть поданы РІ федеральные СЃСѓРґС‹ общей юрисдикции только РІ рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях, за исключением вышеназванного случая фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О, от 15 апреля 2008 года N 314-О-О, от 28 мая 2013 года N 777-О и др.).
Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к вышеназванной исключительной категории дел, по которой допускается подача жалобы в электронном виде, не относится.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· положений Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, названного выше РџРѕСЂСЏРґРєР° Рё приведенной правовой позиции Конституционного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, подача настоящей жалобы РЅР° постановление в„–263 РѕС‚ 05.10.2021 РІ электронном РІРёРґРµ, является препятствием Рє ее принятию Рё рассмотрению судьей, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, жалоба должна быть оставлена без рассмотрения Рё возвращена заявителю.
Возвращение жалобы не лишает Демьянова М.Н. возможности повторно обратиться с жалобой на вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ после устранения недостатков, препятствующих ее рассмотрению по существу, и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.12, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛРР›:
Жалобу Демьянова Митрофана Никифоровича РЅР° постановление руководителя инспекции государственного строительного надзора Воронежской области Р¤РРћ3 в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении в„– предусмотренном С‡. 1 СЃС‚. 9.5 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях возвратить заявителю без рассмотрения.
Настоящее определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья: Кушнир Н.В.