Дело № 2-25/2019 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 31 января 2019 года
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Оврах В.Е.,
при секретаре Сильчевой О.Г.,
с участием представителя истца Федотиковой Л.В. по доверенности Арутюнова В.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотиковой Л. В. к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея об исправлении реестровой ошибки и установлении местоположения границ земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Федотикова Л.В. обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея об исправлении реестровой ошибки и установлении местоположения границ земельных участков, указав, что ей принадлежат на праве собственности нежилые здания, расположенные на земельном участке по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, находящемся в муниципальной собственности. Согласно договору аренды № 45 от 27.03.2001 г. земельный участок находится в аренде у ООО «Заря-2», которое ликвидировано. Истица является единственным учредителем ООО «Заря-2», пользуется земельным участком как собственник расположенных на нём объектов недвижимости и продолжает исправно вносить арендные платежи.
В связи с ликвидацией ООО «Заря-2» истица желает заключить договор аренды земельного участка либо выкупить его у муниципалитета, для чего необходимо выполнить кадастровые работы по уточнению границ земельного участка (межевание). С этой целью она обратилась к кадастровому инженеру ИП Гончарову В. Ф., который обследовал земельный участок и составил межевой план, после чего он сообщил истице о невозможности завершить кадастровые работы из-за ошибки в описании местоположения границ соседнего земельного участка с кадастровым номером № . . . по <адрес> в ст. Советская. Данный земельный участок находится в федеральной собственности и передан в пользование почтовому отделению.
Истица обратилась к ответчику с заявлением об исправлении данной ошибки во внесудебном порядке. Из полученного ответа Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея от 13.04.2018 г. № 04/5624 следует, что ответчик должен обеспечивать сохранность границ и площадей земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, в площадях и размерах, определенных соответствующими правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами, и поэтому возражает против проведения работ по корректировке границ земельного участка.
Как выявил кадастровый инженер, при подготовке межевого плана смежного земельного участка с кадастровым номером № . . . была допущена ошибка в описании местоположения его границ, которая была воспроизведена в Едином государственном реестре недвижимости. Эта ошибка касается лишь конфигурации земельного участка, но не его площади. Исправление ошибки не повлечёт фактического изменения границ между земельными участками, которые являются давними, многолетними, то есть существуют на протяжении более 15 лет, и спор по ним между сторонами отсутствует. В связи с отказом правообладателя соседнего земельного участка указанная выше ошибка подлежит исправлению только на основании решения суда.
Федотикова Л.В. просила суд исправить ошибку в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № . . ., расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, содержащуюся в Едином государственном реестре недвижимости, и установить местоположение межевой границы между земельным участком с кадастровым номером № . . ., расположенным по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером № . . ., расположенным по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ИП Гончаровым В. Ф. (л.д.1-3)
Впоследствии истица Федотикова Л.В. уточнила свои исковые требования и в уточенном исковом заявлении просила суд:
Признать наличие ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № . . ., расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.
Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путём установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № . . ., расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.
Установить местоположение межевой границы между земельным участком с кадастровым номером № . . . площадью 677 кв. метров, расположенным по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером № . . . площадью 1430 кв. метров, расположенным по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, в соответствии с межевым планом от 26 января 2018 года, выполненным кадастровым инженером ИП Гончаровым В. Ф..
Указать в решении суда, что оно является основанием для осуществления государственного кадастрового учёта изменений объектов недвижимости: земельного участка с кадастровым номером № . . . по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес> и земельного участка с кадастровым номером № . . . по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, по заявлению Федотиковой Л. В. без совместного обращения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <адрес> (л.д.178-179).
В судебное заседание истица Федотикова Л.В. не явилась, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие с участием её представителя по доверенности Арутюнова В.Э.
В судебном заседании представитель истицы по доверенности Арутюнов В.Э. настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного заседания ответчик был извещен надлежащим образом судебной повесткой 22.01.2019 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки ответчику 22.01.2019 года, и ответчик представил в суд письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, и просил в удовлетворении иска Федотиковой Л.В. отказать (л.д.172-173).
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Зацепин М.Г. представил в суд письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования Новокубанский район по доверенности Сидоренко Е.С. в судебное заседание не явился, представил в суд письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации муниципального образования Новокубанский район.
Выслушав представителя истицы, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования Федотиковой Л.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истице Федотиковой Л. В. принадлежат на праве собственности нежилые здания литер А площадью 212,7 кв. м и литер Б площадью 154 кв. м, расположенные по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 01.06.2007 г. 23 АД № 103204 и 23 АД № 103203. Согласно Постановлению Главы Советского сельского поселения Новокубанского района от 25.11.2011 г. № 237 «Об уточнении адресных данных» адрес земельного участка с кадастровым номером 23:21:0804003:644 с расположенными на нём объектами недвижимости изменён с «<адрес>» на «<адрес>». Здания расположены на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности. Согласно договору аренды № 45 от 27.03.2001 г. земельный участок находится в аренде у ООО «Заря-2», которое ликвидировано, что подтверждается свидетельством инспекции ФНС по Новокубанскому району о внесении записи в ЕГРЮЛ о его ликвидации. Истица является единственным учредителем ООО «Заря-2», пользуется земельным участком как собственник расположенных на нём объектов недвижимости и продолжает исправно вносить арендные платежи.
Истица желает заключить договор аренды земельного участка от своего имени либо выкупить его у муниципалитета, для чего ей необходимо выполнить кадастровые работы по уточнению границ земельного участка (межевание). По просьбе истицы кадастровый инженер ИП Гончаров В. Ф. обследовал земельный участок и составил межевой план от 26.01.2018 г., после чего он сообщил истице о невозможности завершить кадастровые работы по установлению точного местоположения границ земельного участка из-за ошибки в описании местоположения границ соседнего земельного участка с кадастровым номером № . . . по <адрес> в ст. Советская. Данный земельный участок находится в федеральной собственности и передан в пользование почтовому отделению. Функции представителя собственника от имени государства осуществляет ответчик - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея.
Федотикова Л. В. обращалась к ответчику с заявлением об исправлении данной ошибки в досудебном порядке. Из полученного ответа от 13.04.2018 г. № 04/5624 на обращение истицы следует, что ответчик должен обеспечивать сохранность границ и площадей земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, в площадях и размерах, определенных соответствующими правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами, и поэтому возражает против проведения работ по корректировке границ земельного участка с кадастровым номером № . . .
Согласно справке межрайонной ИФНС № 13 по Краснодарскому краю и выписке из ЕГРИП истица не является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем настоящий спор о праве на земельный участок подлежит рассмотрению в Новокубанском районном суде по месту нахождения недвижимого имущества (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ).
Исковые требования основаны на следующих нормах права.
Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. Согласно ч. 5 ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304).
Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. В соответствии с п. 10 той же статьи при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Аналогичные нормы содержались в статье 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшей до 01.01.2017 года.
В силу указанных выше норм законодательства истица вправе требовать установления точного местоположения границ земельного участка, находящегося в её постоянном пользовании как собственника расположенным на нём зданий, в соответствии с землеотводными документами на земельный участок и с учётом фактически сложившихся, не оспариваемых сторонами границ, а также осуществления кадастрового учета этого земельного участка в уточненных границах.
В нарушение данных положений закона кадастровый инженер, выполнявший кадастровые работы по установлению местоположения границ соседнего земельного участка ответчика по <адрес> в ст. Советская, указал в межевом плане иные границы, не существующие на местности и не указанные в землеотводных документах. В результате границы этого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, были установлены с некоторым отступлением от фактических границ, и конфигурация земельного участка произвольно изменилась.
Как следует из чертежа земельных участков и их частей, сейчас граница земельного участка по <адрес>, как она описана в государственном кадастре недвижимости, пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № . . . по <адрес> в ст. Советская, что нарушает права и законные интересы истицы как постоянного пользователя земельного участка и не позволяет ей завершить кадастровые работы по установлению его точных границ и осуществлению его кадастрового учета в предусмотренном законом порядке.
Как выявил кадастровый инженер ИП Гончаров В.Ф., при подготовке межевого плана смежного земельного участка с кадастровым номером № . . . была допущена ошибка в описании местоположения его границ, которая была воспроизведена в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Эта ошибка касается лишь конфигурации земельного участка, но не его площади. При исправлении ошибки его площадь и размеры не меняются. Исправление ошибки не повлечёт фактического изменения границ между земельными участками, которые являются давними, многолетними, то есть существуют на протяжении более 15 лет.
В соответствии с п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Согласно п. 4 той же статьи в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Согласно п. 6 той же статьи суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
Таким образом, в связи с отказом правообладателя соседнего земельного участка указанная выше ошибка подлежит исправлению только на основании решения суда.
Письменными доказательствами наличия реестровой ошибки и необходимости её исправления в судебном порядке являются подготовленный кадастровым инженером Гончаровым В.Ф. межевой план земельного участка от 26.01.2018 г., карты (планы) границ смежных земельных участков по <адрес> и <адрес> в ст. Советская, а также чертёж земельных участков и их частей, на котором красным цветом обозначены фактические границы между участками, а черным пунктиром границы земельного участка по <адрес>, как они ошибочно описаны в ЕГРН.
Кроме того, по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно заключения эксперта Свиридова С.В. от 26.12.2018 года следует, что экспертом выявлено смещение земельного участка с кадастровым номером № . . . (участок ответчика) в том виде, в котором сведения о его местоположении и конфигурации содержатся в ЕГРН, относительно как его фактического местоположения, так и местоположения, предусмотренного землеотводными документами, по причине неверного определения координат данного земельного участка при проведении кадастровых работ, в связи с чем эксперт приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении и конфигурации земельного участка с кадастровым номером № . . .. В выводе по второму вопросу экспертом установлено местоположение границ данного земельного участка в соответствии со сведениями землеотводных документов, а также с учетом фактического местоположения границ данного земельного участка, с приведением каталога координат, что соответствует требованиям п. п. 8, 10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости». Согласно выводу по третьему вопросу местоположение межевой границы между земельным участком с кадастровым номером № . . . по <адрес> и земельным участком с кадастровым номером № . . . по <адрес> в ст. Советсокй Новокубанского района Краснодарского края, установленной в межевом плане от 26.01.2018 г., подготовленным кадастровым инженером Гончаровым В. Ф., соответствует землеотводным документам и фактическим многолетним границам между указанными земельными участками, существующим на местности (л.д.142-165).
Указанное заключение эксперта суд считает относимым и допустимым доказательством, поскольку оно составлено в связи с производством по настоящему делу судебной экспертизы, назначенной судом на основании ст. 79 ГПК РФ. Заключение эксперта полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованные правовые акты и литературу, конкретные ответы на поставленные вопросы, является последовательным, непротиворечивым и не допускает неоднозначного толкования. Эксперт до начала производства исследования предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса РФ, имеет необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию, экспертные специальности и стаж экспертной работы.
У суда нет оснований сомневаться в правильности выводов эксперта, поскольку по делу не было представлено иных доказательств, опровергающих выводы эксперта.
Суд считает, что доводы истицы о наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ соседнего земельного участка нашли полное подтверждение в судебном заседании, в связи с чем заявленный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № . . ., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:21:0804003:92, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:21:0804003:92 ░░░░░░░░ 677 ░░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № . . . ░░░░░░░░ 1430 ░░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░..
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № . . . ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № . . . ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░