Решение по делу № 2-2295/2017 от 03.07.2017

№ 2-2295/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Шаран РБ                              31 июля 2017 г.

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Н.,

с участием помощника прокурора Шаранского района РБ Григорьева М.Ю.,

при секретаре Георгиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шаранского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Зириклинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о понуждении устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления муниципального района антитеррористического законодательства в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и объектов жизнедеятельности, расположенных на поднадзорной территории и выявлены существенные нарушения законности. Установлено, что на территории сельского поселения Зириклинский сельсовет МР <адрес> РБ в населенных пунктах <адрес> имеется комплекс центрального водоснабжения, состоящий из водонапорных башен. Питьевая вода подается по системе подземного водопровода с водонапорных башен методом самотека и доставляется до конечных потребителей. Централизованным водоснабжением с указанных гидротехнических сооружений предусмотрена возможность обеспечения жителей села, учреждений образования и здравоохранения. Ответственность за надлежащее техническое состояние гидротехнического сооружения, своевременное проведение необходимых ремонтных и профилактических работ в процессе их эксплуатации, является важной составляющей мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в частности, чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Обязанность по осуществлению таких мер возложена указанными нормами закона на органы местного самоуправления.

В ходе проверки установлено, что в настоящее время на указанных
объектах имеются достаточные условия для совершения возможных
террористических    актов-    отравления    хозяйственно-бытового

водоснабжения химическими и (или) биологическим оружием. Так, источники хозяйственного- бытового водоснабжения не огорожены забором соответствующей высоты с колючей проволокой, что не в полной мере обеспечивает надлежащую безопасность, так как фактически не является препятствием незаконному проникновению посторонних лиц к источникам водоснабжения.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается в том числе на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма. Противодействие терроризму - деятельность органов местного самоуправления направленная на предупреждение терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 116 «О мерах по противодействию терроризму» установлено, что на органы местного самоуправления возложены функции профилактики терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

Согласно ст. 19,39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Соблюдение    санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, вышеуказанные факты свидетельствуют, что администрацией сельского поселения не выполняются требования вышеуказанных законодательных нормативных актов на источниках питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - их возможному заражению химическим и биологическим оружием. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданским прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре. Непринятие администрацией сельского поселения указанных мер может повлечь причинение вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, проживающих и находящихся на территории сельского поселения, в случае возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.

Прокурор просит обязать администрацию сельского поселения Зириклинский сельсовет МР <адрес> РБ принять комплекс мер организационно - технического характера по обеспечению антитеррористической защищенности объектов массового водоснабжения населенных пунктов <адрес> путем обустройства периметрального ограждения с колючей проволокой препятствующей свободному доступу к объекту посторонних лиц в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика администрации сельского поселения Зириклинский сельсовет МР <адрес> РБ не явился, надлежаще извещен, имеется письменное заявление о рассмотрении дела без его участия и о признании исковых требований в полном объеме.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд считает необходимым принять признание иска. Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчику последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, - о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, судом разъяснены.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым принять признание иска ответчиком администрацией сельского поселения Зириклинский сельсовет МР <адрес> РБ и решение об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Зириклинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о понуждении устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности.    

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание администрацией сельского поселения Зириклинский сельсовет муниципального района Шаранский район РБ иска прокурора Шаранского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Зириклинский сельсовет муниципального района Шаранский район РБ о понуждении устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности.

Иск прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Зириклинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о понуждении устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Зириклинский сельсовет МР <адрес> РБ принять комплекс мер организационно - технического характера по обеспечению антитеррористической защищенности объектов массового водоснабжения населенных пунктов <адрес> путем обустройства периметрального ограждения с колючей проволокой препятствующей свободному доступу к объекту посторонних лиц в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд РБ течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья:              О.Н. Алехина