Решение от 25.02.2015 по делу № 2-191/2015 от 09.02.2015

Дело № 2-191/2015г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Славянка                                                                          25 февраля 2015 года                               

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Волковой С.Ю.

при секретаре Трегубенко Т.В.,

с участием: заявителя Матвеевой Е.В.,

представителя заявителя Кучеренко Д.В., действующего по ордеру № 18 от 06.02.2015г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Матвеевой Елены Вячеславовны о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району УФССП РФ по Приморскому краю об обращении взыскания на средства детского пособия, возложении обязанности устранения нарушения прав и интересов заявителя,

УСТАНОВИЛ:

     Заявитель Матвеева Е.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю по исполнительному производству №, возложении обязанности устранения нарушения прав и интересов заявителя.

      В обоснование требований указывает, что 26.11.2014г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ханскому району было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа исполнительный лист ВС № от 05.10.2014г., выданного Хасанским районным судом по делу №, вступившим в силу 15.10.2014г., предмет исполнения задолженность по кредитным платежам в размере 544 564,61 руб. в отношении должника Матвеевой Е.В. в пользу взыскателя ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк».

     03.12.2014г. вынесено постановление о производстве удержаний из заработной платы должника судебным приставом исполнителем ОСП по Хасанскому району на основании исполнительного листа ВС № от 05.10.2014г., выданного Хасанским районным судом по делу №

      В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем был арестован лицевой счет № на который перечисляется детское пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет.

      До настоящего времени счет находится на аресте, Матвеева Е.В. не может пользоваться данным счетом. Постановлением о наложении ареста на указанный счет нарушены ее права.

      Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.        

      Просит: 1) признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району по исполнительному производству № в отношении должника Матвеевой Е.В. 2) возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району снять арест с лицевого счета №, обязать судебного пристава-исполнителя устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителя.

       Заявитель Матвеева Е.В. в суде заявленные требования в порядке ч.1 ст. 39 ГПК РФ изменила, указав, что копия постановления о наложении ареста на лицевой счет, открытый для получения детского пособия на ребенка, в ее адрес из ОСП по Хасанскому району не поступала. Об аресте счета, ей стало известно после обращения в филиал ОАО «Сбербанка России» в декабре 2014 года. После того, как она лично обратилась в ОСП о выяснении вопроса, почему арест наложен на счет детских пособий, заместителем начальника ОСП по Хасанскому району Васильевым Д.В. ей была выдана копия постановления от 13.06.2014г. об обращении взыскания на ее денежные средства на счете. О том, что в отношении нее в ОСП по Хасанскому району возбуждено исполнительное производство № о взыскании страховых взносов, пени в пользу ГУ УПФ РФ по <адрес>, известно не было, т.к. копия постановления о возбуждении исполнительного производства в ее адрес направлена не была. Считает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Луканиной С.И. о списании с ее банковского счета денежных средств в сумме 20 097,63 рубля детских пособий, выплачиваемых отделом социальной защиты на содержание малолетнего сына, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 13.06.2014г., возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность снять арест с указанного счета.

       Представитель заявителя Кучеренко Д.В., поддержал требования, дополнив, что судебный пристав -исполнитель ОСП по Хасанскому району не осуществлял, предусмотренную ФЗ «Об исполнительном производстве» обязанность по направлению копии постановления в адрес должника, в связи с чем уточняет требования в части признания незаконным постановления от 13.06.2014г. по исполнительному производству № №, возбужденному 27.05.2014г. в отношении Матвеевой Е.В., предмет исполнения: страховые взносы в размере 40 572,53 руб. в пользу ГУ УПФ РФ по Хасанскому району, которым наложен арест на счет № №, открытый заявителем для получения детского пособия на ребёнка.

       Представитель отдела судебных приставов по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, судебный пристав-исполнитель Луканина С.И. просила рассмотреть заявление в её отсутствие, представив письменные возражения относительно требований заявителя.

       Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСП, в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ признав причины неявки не уважительными.

       Ранее в судебном заседании 18.02.2015г. судебный пристав-исполнитель Луканина С.И. с требованиями не согласилась, суду пояснила, что при осуществлении запросов по установленной форме в банки и иные кредитные учреждения в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не запрашивает сведения о конкретном наименовании и целевом назначении платежей при открытии счета должником, также банки и иные кредитные учреждения при направлении ответов не конкретизирует целевое назначение каждого отдельного счета, открытого на имя должника. О том, что на имя Матвеевой Е.В. в ОАО «Сбербанк» был открыт счет для получения детского пособия, ни банк, ни сама должник в известность ее не поставили.

      Третье лицо -представитель ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл, суд полагает возможным рассмотреть дело, в его отсутствие, в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

       Выслушав объяснения заявителя, ее представителя по существу требований, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему:

На основании ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

       В силу положений ст. ст. 254, 258 ГПК РФ предметом судебного исследования является соответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям действующего законодательства.

В соответствии со ст. 2 закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.3 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одной из мер принудительного исполнения решения суда является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В силу п.7 ч.1 ст.101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей.

Согласно п.2 ст.60 Семейного кодекса РФ суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району от 27.05.2014г. на основании поступившего исполнительного документа: постановления ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по Хасанскому району ПК возбуждено исполнительное №, должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Предмет исполнения: страховые взносы, включая пени в размере 40 572,53 руб. в пользу ГУ УПФ РФ по Хасанскому району ПК.

       13.06.2014г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № о списании денежных средств со счетов Матвеевой Е.В. на сумму 40 572,53 руб. Согласно данному постановлению для исполнения оно направлено в ОАО «Сбербанк России».

       Согласно справки 3 658 от 30.06.2014г. Департамента труда и социального развития Приморского края Отдела по Хасанскому муниципальному району Матевеевой Е.В. было назначено ежемесячное детское пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет на Матвеева Владимира Андреевича с 30.12.2012г. по 30.06.2014г. Пособие выплачено на лицевой счет №. Размер пособия за последние три месяца составил: 20 097,63 руб.

       Из ответа ОСП по Хасанскому району следует, что 31.05.2014г. в рамках ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и иные кредитные организации, в ФМС, ГИБДД МВД России, ГУ УПФ РФ.

       13.06.2014г. по постановлению об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, на счет №, открытый в ОАО «Сбербанк России».

       17.06.2014г. на депозитный счет ОСП по Хасанскому району поступила денежная сумма в размере 7 002,36 руб., со №, открытого в ОАО «Сбербанк России», 10.07.2014г. на депозитный счет ОСП по Хасанскому району поступила денежная сумма в размере 1 845,72 руб., со счета №, открытого в ОАО «Сбербанк России».

       17.07.2014г. заместителем начальника старшего судебного пристава ОСП по Хасанскому району была произведена отмена постановления об обращении взыскания на денежные средства.

      20.02.2015г. руководствуясь ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника- гражданина. Остаток задолженности по исполнительному производству № составляет 31 724,41 руб.

В соответствии с п. п. 2, 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

В силу ч. 9 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

В нарушение приведенных норм при вынесении оспариваемого постановления № от 13.06.2014г. судебный пристав-исполнитель не совершила необходимые действия для установления источника поступления денежных средств, не истребовав такую информацию ни у Банка, ни у заявителя.

      Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении судебным приставом-исполнителем требований ФЗ «Об исполнительном производстве» при принятии оспариваемого постановления от 13.06.2014г. № об обращении взыскания на денежные средства должника, ненадлежащем выполнением судебным приставом-исполнителем ОСП по Хасанскому району своих должностных обязанностей, чем были нарушены права должника по наложению ареста на денежные суммы, выплачиваемые в качестве детского пособия, выплачиваемого за счет бюджета Приморского края, в рамках исполнительного №

       Таким образом, судебным приставом-исполнителем, в нарушение положений закона, была частично в размере 8 848,08 руб. погашена задолженность перед взыскателем ГУ УПФ РФ по Хасанскому району, за счет средств детских пособий, являющихся собственностью несовершеннолетнего Матвеева В.А., по которому заявитель являлась лишь распорядителем данных средств.

      Оценив фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что доказательства того, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Хасанскому району действовала с соблюдением требований ФЗ «Об исполнительном производстве», суду не представлено.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд

                                                            РЕШИЛ:

     ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 13.06.2014░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ 27.05.2014░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 40 572,53 ░░░. ░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

     ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.03.2015░.

     ░░░░░                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░