решение суда составлено в окончательной форме 27.04.2016 года
№2-1286/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
КОПИЯ
22 апреля 2016 года
Подольский городской суд Московской области
В составе председательствующего судьи Мартиросян С.В.
При секретаре судебного заседания Даниловой А.Е.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коновалова Д. Ю. к <адрес> П., к Министерству имущественных отношений М. <адрес> об обязании внесений изменений в проект установления красных линий на участке <адрес> в районе проектируемого путепровода, с учетом границ земельного участка с кадастровым номером №, о внесении изменений в Постановлении Главы города П. №п от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании заключения договора купли-продажи земельного участка, за плату равную 15 процентам кадастровой стоимости участка
УСТАНОВИЛ
Коновалов Д. Ю. обратился в суд с иском к <адрес> П., Министерству имущественных отношений М. <адрес> об обязании ответчиков предоставить истцу в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 948 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства авторемонтной мастерской, расположенный по адресу: М. <адрес>, город П., <адрес>, за плату равную 15% от его кадастровой стоимости.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования (л.д.88-89) и просит внести изменения в проект красных линий на участке <адрес> в районе проектируемого путепровода, через Курское направление МЖД на 4-ом км автомобильной дороги «Подход к П.», с учетом границ земельного участка, содержащихся в сведениях ГКН, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: М. <адрес>, город П., <адрес>, внести изменение в Постановление Главы города П. М. области №п от ДД.ММ.ГГГГ Об утверждении проекта установления красных линий на участке <адрес> в районе проектируемого путепровода, через Курское направление МЖД на 4-ом км автомобильной дороги «Подход к П.» в качестве материалов по обоснованию документации по планировке территории микрорайона «Восточный» в муниципальном образовании «городской округ П. М. <адрес>», в связи с внесением изменений в проект красных линий на данном участке, обязать ответчиков предоставить истцу в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 948 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства авторемонтной мастерской, расположенный по адресу: М. <адрес>, город П., <адрес>, за плату, равную 15 процентам от его кадастровой стоимости.
Истец мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ году между ним Трушкиным Н.П. был заключен договор купли-продажи на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: М. <адрес>, город П., <адрес>, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 948 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства авторемонтной мастерской, предоставленного ему по Договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных отношений Администрации г. П. М. <адрес>. Данный земельный участок был сформирован Трушкиным Н.П. в соответствии со всеми требованиями ЗК РФ, установлена категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства авторемонтной мастерской, границы и площадь его определены. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на кадастровый учет. И ДД.ММ.ГГГГ между Трушкиным Н.П. и Комитетом имущественных отношений Администрации г. П. М. <адрес> был заключен Договор аренды на него. Данный земельный участок был сформирован без каких либо обременении и сервитутов, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке. Также, в Договоре №, от ДД.ММ.ГГГГ, аренды земельного участка заключенного между Трушкиным Н.П. и Комитетом имущественных отношений Администрации г. П. М. <адрес> не отражены какие либо ограничения и обременения, связанные со строительством и использованием его по целевому назначению. В ДД.ММ.ГГГГ году., Трушкиным Н.П., также был подготовлен проект авторемонтной мастерской, который был согласован с Администрацией г. П. М. <адрес>, на основании которого было получено Разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ. На выкопировке из генплана показано месторасположение спорного земельного участка с нанесенным на него объектом - авторемонтной мастерской относительно проекта красной линии, согласованной с архитектором г. П. М. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, Трушкиным Н.П., было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства. После перехода права на объект незавершенного строительства, по Договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. на имя истца, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации города П. М. области был заключен Договор аренды №, сроком на 5 лет. В данном Договоре аренды также ничего не сказано о каких либо ограничениях и обременениях земельного участка, связанных со строительством и использованием его по целевому назначению. ДД.ММ.ГГГГ решением Подольского городского суда М. <адрес>, за истцом было признано право собственности на нежилое здание, площадью 335,1 кв. м, по адресу: М. <адрес>, город П., <адрес>, расположенное на данном земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию г. П. М. <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположено нежилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ Комитет имущественных и земельных отношений администрации города П. М. области ответил, что в связи с реализацией Закона М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований М. <адрес> и органами государственной власти М. <адрес>» и № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований М. <адрес> отдельными государственными полномочиями М. <адрес>», необходимо получить положительное Заключение Министерства имущественных отношений М. <адрес> на заключение Договора купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ из Администрации г. П. М. <адрес>, в котором было указано, что предоставление в собственность указанного земельного участка не представляется возможным. В своем отказе Администрация города П. М. области ссылается на то, что большая часть земельного участка находится в границах территории общего пользования. О существовании Постановления Главы города П. М. области №п от ДД.ММ.ГГГГ Об утверждении проекта установления красных линий на участке <адрес> в районе проектируемого путепровода, через Курское направление МЖД на 4-ом км автомобильной дороги «Подход к П.» и утвержденном проекте красных линий, истцу стало известно только в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. На выкопировке из проекта кранных линий видно наложение границ красных линий на земельный участок, с к/н №, предоставленный истцу в аренду, однако истец не согласен с проектом красных линий и действий администрации городского округа П. М. <адрес>, поскольку спорный земельный участок стоит на кадастре с ДД.ММ.ГГГГ года, договор аренды земельного участка подписывался неоднократно Трошкиным Н.П. в ДД.ММ.ГГГГ году и ДД.ММ.ГГГГ году, согласовывал проект авторемонтной мастерской в ДД.ММ.ГГГГ году, получал Разрешение на строительство в ДД.ММ.ГГГГ году, регистрировал право собственности на объект незавершенного строительства в ДД.ММ.ГГГГ году. ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды с Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации города П. М. области истец получил данный участок без обременения, на котором расположено строение, находящееся у него в собственности. Истец полагает, что своими действиями и бездействием, <адрес> П. нарушает его права, в связи с чем вынужден обратиться в суд.
Истец - Коновалов Д. Ю. в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще.
Представитель Голышев В.В. по доверенности (л.д.4) в судебное заседание явился, заявленные требования поддерживает.
Ответчик - представитель <адрес> П. Седов М.С. по доверенности в судебное заседание явился, заявленные требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.71-73).
Ответчик - представитель Министерства имущественных отношений М. <адрес> в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще (л.д.92), о причинах неявки суд не известил.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы настоящего гражданского дела, считает заявленные требования подлежащими отклонению.
В судебном заседании установлено:
ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных отношений Администрации города П. М. области (Арендодатель) и Трушкиным Н. П. (Арендатор) был заключен договор № аренды земельного участка из земель городского поселения - муниципального образования «город П. М. области», предметом которого является аренды земельного участка с кадастровым номером №, из земель городского поселения муниципального образования «Город П. М. области», площадью 948 кв.м., расположенного по адресу: М. <адрес>, город П., <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,30).
ДД.ММ.ГГГГ году между Трушкиным Н. П. (Продавец) и Коноваловым Д. Ю. (Покупатель) был заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, по которому Продавец передал в собственность Покупателю объект незавершенного строительства, <данные изъяты>, протяженность общая площадь застройки 345,50 кв.м., степень готовности 81%, инвентарный №-уч.201, литера Г, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 948 кв.м., находящиеся по адресу: М. <адрес>, город П., <адрес> (л.д.7).
ДД.ММ.ГГГГ между ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации города П. М. области (Арендодатель) и Коноваловым Д. Ю. (Арендатор) был заключен договор № аренды земельного участка из земель населенных пунктов муниципального образования «городской округ П. М. <адрес>», по которому Арендодатель предоставил, а Арендатор получил во временное пользование земельный участок с кадастровым номером №, площадью 948 кв.м., в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, категория земель «земли населенных пунктов», расположенный на территории муниципального образования «городской округ П. М. <адрес>». Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: М. <адрес>, город П., <адрес> (л.д.8-9).
Решением Подольского городского суда М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за истцом было признано право собственности на здание (авторемонтную мастерскую), расположенное по адресу: М. <адрес>, город П., <адрес> (л.д.10-11).
Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию города П. М. области с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка (л.д.19), на что ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о том, что в связи с реализацией Закона М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований М. <адрес> и органами государственной власти М. <адрес>» и №З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований М. <адрес> отдельными государственными полномочиями М. <адрес>», заключение договора купли-продажи возможно при наличии положительных заключений по вопросу оборотоспособности указанного земельного участка и согласования Министерства имущественных отношений М. <адрес> проекта договора (л.д.20).
Из ответа Комитета имущественных и земельных отношений Администрации города П. следует, что большая часть спорного земельного участка находится в границах территории общего пользования (л.д.21). Спорный земельный участок находится в составе земельного участка, в отношении которого разработан проект путепровода через Курское направление МЖД на 4-ом км автомобильной дороги «Подход к П.».
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 12 ░░░░░░ 85 ░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».
░ ░░░░ ░░░░░░░ 11,12 ░░░░░░ 1 ░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░);
░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░)».
░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 24 ░░░░░ 2005 ░. N 11, «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░»
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2,5 ░░░░░░ 27 ░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░».
░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ( ░.░.75-76)- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. №░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 948 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 948 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 335,1 ░░.░.. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ( ░.░.76) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░.335,1 ░░.░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 194-198, ░░░ ░░
░░░░░
░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 04-░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░ ░ ░.», ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. <░░░░░>, ░░░░░ ░., <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. №░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. <░░░░░>, ░░░░░ ░., <░░░░░>, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ 15 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░