Дело № 5-313/2022
24RS0028-01-2022-000490-36
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 февраля 2022 года город Красноярск
Красноярский край
Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов Вячеслав Иванович, изучив материал дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Кривошеев А.В. ,
установил:
В Кировский районный суд г. Красноярска из ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» поступил административный материал в отношении Кривошеев А.В. , обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Изучив протокол об административном правонарушении № от 23 января 2022 года и прилагаемые к нему документы, судья приходит к выводу о том, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае выявления при подготовке к рассмотрению дела обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании ч. 1-5 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Из буквального толкования указанных выше норм закона, в их взаимосвязи, следует, что при отказе от подписания протокола и подтверждения разъяснения прав, об отказе от дачи объяснений об этом должна быть сделана соответствующая запись.
Вместе с тем, как следует из протокола об административном правонарушении № от 22 января 2022 года в нем содержатся указания Кривошеев А.В. о том, что при составлении данного протокола не были разъяснены ему прав и обязанностей, аналогичные сведения содержатся в письменных объяснениях Кривошеев А.В. , от 22 января 2022 года. При этом в материалах дела сведений о том, что ему действительно были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, не имеется, данные обстоятельства не зафиксированы.
Копия протокола об административном правонарушении не была вручена Кривошеев А.В. , о чем указано в протоколе.
Кроме того, в протоколе отсутствует подпись должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении в отношении Кривошеев А.В. .
В силу п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Учитывая, что недостатки протокола об административном правонарушении и материалов дела являются существенными, и данная неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд полагает возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кривошеев А.В. , должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 22 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░
░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░