Решение по делу № 2-2017/2023 от 08.02.2023

        УИД 47RS0005-01-2023-000683-20

        Гражданское дело № 2-2017/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2023 года                                  г. Выборг

    Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Думчевой А.Б.,

при секретаре Александровой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубевой Галины Драгошевны к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

    УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок №737 площадью 746,6 кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Полянское сельское поселение», пос. Горьковское, массив «Мустомякский мох».

    В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Исполнительного Комитета Выборгского районного совета народных депутатов Ленинградской области от 13.10.1988 г. № 345/12 НПО «ВНИИАШ» выделен земельный участок 72, 32 в постоянно (бессрочное) и бесплатное пользование для коллективного садоводства.

Данный земельный участок состоял из двух территориально обособленных контуров общей площадью 72,4 га, о чем был выдан Государственный акт на право пользования землей №

Землям общего пользования в процессе инвентаризации сведений о ранее учтенных участках был присвоен кадастровый №.

22.10.1992 в соответствии с письмом (за исх. № 8/2257) НПО «ВНИИАШ» передало право пользование землей садоводческому товариществу «Корунд» в соответствие с государственным актом на право пользования землей A-I № и разрешило приватизацию земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>

20.03.2003 научно-производственное объединение всесоюзный научно-исследовательский институт абразивов и шлифования садоводческое товарищество Корунд в соответствие с действующим законодательством было реорганизовано в Садоводческое некоммерческое товарищество «Корунд», которому присвоен ИНН 4704044555, а в дальнейшем в ТСН «Корунд».

На выделенном участке было образовано садоводческое товарищество «Корунд» с утверждением генерального плана застройки.

На основании заявления истец принята в члены СНТ «Корунд» (ИНН 4704044555) и за ней закреплен земельный участок № на основании решения Правления и решения общего собрания членов (собрания уполномоченных) СНТ «Корунд», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания от 11.07.2009 и членской книжкой члена садоводческого товарищества Корунд».

Таким образом, распределение истцу спорного земельного участка из земель СНТ являлось законным, поскольку садоводческое товарищество вправе распоряжаться земельными участками в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Истцом заключён договор ГКДК 18.12.0163 от 06.12.2018 на выполнение работ по землеустройству границ участка с ООО «Гео-Вектор». Границы участка № определены, все участки по периметру участка находятся в собственности у других членов садоводства. Испрашиваемый истцом земельный участок не является ограниченным в обороте или изъятым из оборота.

На обращение истца о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка №, площадью 746,6 кв. м, находящегося в границах ТСН (СНТ) «Корунд» (ИНН 4704044555) поступил ответ КУМИГ администрации муниципального образования Выборгский район Ленинградской области об отказе в предоставлении в собственность земельного участка (ответ № оз-1589 от 04.04.2019) по причине того, что в соответствии со ст. 131 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» всё имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу и вопрос о предоставлении будет рассмотрен в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ после завершения конкурсного производства в порядке ст. 149 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Повторное обращение истца с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № оставлено без рассмотрения с указанием на то, что все документы должны быть заверены действующим председателем на момент подачи заявления.

    Поскольку на основании определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.10.2022 завершено конкурсное производство в отношении товарищества собственников недвижимости «Корунд» (ИНН 4704044555 ОГРН 1034700885394; местонахождение (адрес): <адрес>), в Единый государственный реестр юридических лиц (согласно выписке) в отношении Товарищества 14.12.2022 внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверить документы действующим председателем не представляется возможным.

    Истец являлся членом товарищества до ликвидации товарищества, использует участок по его целевому назначению; каких-либо ограничений прав на данный земельный участок не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, каких-либо иных препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца, кроме ликвидации юридического лица, не имеется.

    При этом, ликвидация юридического лица не может ограничивать права членов товарищества, в том числе на бесплатное оформление права собственности на занимаемые земельные участки.

    Истец, надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

    Ответчик, администрация Муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, будучи надлежаще уведомленная о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направила, об отложении слушания дела не просила. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

    Третье лицо - ТСН "Большой Корунд" надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил, представителя не направил. В представленном отзыве не возражал против заявленных истцом требований к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

                  Суд, исследовав материалы дела, находит, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно пункту 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

    Ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

    Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

    - земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

    - по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

    - земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок №, площадью 746,6 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>» предоставлен Голубевой Г.Д. для ведения садоводства как члену садоводческого товарищества "Корунд" на основании решения общего собрания от 11 июля 2009 года №. Земельный участок № не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Членство Голубевой Г.Д. в СНТ «Корунд» подтверждено членской книжкой, а согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" заявитель должен представить доказательства своего членства в садоводческом товариществе и выделения ему в пользование земельного участка.

    Тем самым указанная норма не ставит право члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан на приобретение земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, в зависимости от того, кем заверены документы, представленные истцом.

Налоги и членские взносы Голубева Г.Д. исправно платит, что подтверждено справой об отсутствии задолженности.

Председатель Правления ТСН «Большой Корунд» - Серов А.В. не возражает против удовлетворения требований истца.

    В силу п.2.8 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином.     Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

    Согласно частей 1, 2 и 3 ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членами товарищества могут являться исключительно физические лица.

Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

    В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

     В соответствии с п.3 ст.40 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон) при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

    На основании Решения Ленинградского областного совета народных депутатов исполнительного комитета от 11.04.88г. № научно-производственному объединению всесоюзному научно-исследовательскому институту абразивов и шлифования под организацию коллективного садоводства был выделен земельный участок, который состоял из двух территориально обособленных контуров общей площадью 72,4 Га, о чем был выдан Государственный акт на право пользования землей № в процессе инвентаризации сведений о ранее учтенных участках был присвоен кадастровый №.

    13.10.1988 научно-производственным объединением Всесоюзным научно- исследовательским институтом абразивов и шлифования было создано научно- производственное объединение Всесоюзное научно-исследовательский институт абразивов и шлифования Садоводческое товарищество Корунд, которое было зарегистрировано за №345/12 ОГРН 1034700885394 в соответствии с действовавшим на момент его создания законодательством и утвержден генеральный план застройки и планировки садоводческого товарищества «Корунд» НПО ВНИИАШ.

    20.03.2003 научно-производственное объединение всесоюзный научно- исследовательский институт абразивов и шлифования садоводческое товарищество Корунд в соответствие с действующим законодательством было реорганизовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Корунд», которому присвоен ИНН 4704044555, а в дальнейшем в ТСН «Корунд».

    Федеральным законом от 03.07.2016 N 337-ФЭ в Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" внесены изменения, в частности, он дополнен статьей 19.1. "Реестр членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения".

    В статье 2 Федерального закона от 03.07.2016 N 337-ФЗ было предписана - обязанность садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, созданных до дня вступления в силу этого закона, создать реестр членов соответствующего объединения до 1 июня 2017 года.

    Данное требование закона составом правления под председательством бывшего председателя ТСН «Корунд» было исполнено.

    Согласно реестру членов ТСН «Корунд» по состоянию на 21.06.2016 количество членов ТСН «Корунд», составило - 274, Голубева Г.Д. также являлась членом ТСН «Корунд» ИНН 4704044555.

    На общем собрании членов ТСН «Корунд» ИНН 4704044555 от 17.04.2016 оформленного протоколом №1 от 17.04.2016 принято решение в соответствие со статьей 57 ГК РФ о фактическом разделении товарищества и создание двух самостоятельных товариществ собственников недвижимости ТСН «Большой Корунд» ИНН 7804594639 и ТСН «Малый Корунд» 7814655640 по обособленным земельным массивам соответственно по контуру 1 и 2 с передачей в управление объектов инфраструктуры, находящихся по земельным массивам соответствующих контуров, проведена инвентаризация общего имущества, а в ТСН «Корунд» ИНН 4704044555 прекратить хозяйственную деятельность с момента регистрации новых юридических лиц.

В частности, ТСН «Малый Корунд» было решено передать под управление земли общего пользования и иное имущество, находящиеся в границах контура №1, а в ТСН «Большой Корунд» было решено передать под управление земли общего пользования и иное имущество, находящиеся в границах контура №2.      Одновременно этим же собранием принято решение после государственной регистрации ТСН «Большой Корунд» прекратить хозяйственную деятельность в ТСН «Корунд» и считать всех участников собрания ТСН «Корунд» по земельному контуру №2 членами (учредителями) ТСН «Большой Корунд», а по земельному контуру №1 членами (учредителями) ТСН «Малый Корунд».

22.06.2016 в Едином государственном реестре юридических лиц с 22.06.2016 зарегистрирован ТСН «Большой Корунд» ИНН 7804594639, целями его деятельности в соответствии с Уставом, утвержденного решением общего собрания собственников недвижимости ТСН «Малый Корунд» является в том числе совместное управление общим имуществом. Председателем ТСН «Большой Корунд» избран Дейнеко Виктор Борисович.

22.06.2016 между ТСН «Корунд» ИНН 4704044555 и ТСН «Малый Корунд» подписан акт-приема-передачи (передаточный акт) имущества, на основании решения общего собрания членов ТСН «Корунд» от 17.04.2016.

19.01.2021 КУМИГ по Выборгскому району Ленинградской области ТСН «Малый Корунд» согласован акт местоположения границ земельного участка площадью 7852 кв.м. и присвоен кадастровый номер 47:01:1776001:1498.

31.03.2017 в Едином государственном реестре юридических лиц с 31.02.2017 зарегистрирован ТСН «Большой Корунд» ИНН 7804594639, целями его деятельности в соответствии с п. 3.1 Устава, утвержденного решением общего собрания собственников недвижимости ТСН «Большой Корунд» является в том числе совместное управление общим имуществом. Председателем ТСН «Большой Корунд» избран Зеленский Эдуард Евгеньевич.

На основании акта приема-передачи (передаточный акт) от 17.04.2017, решения общего собрания членов ТСН «Корунд» ИНН 4704044555 от 02.12.2017 и решения правления ТСН «Корунд» ИНН 4704044555 от 07.12.2017 имущество, принадлежащее членам садоводства на праве общей долевой собственности ТСН«Корунд» ИНН 4704044555 передал, а ТСН «Большой Корунд» принял под управление земли общего пользования и иное имущество, находящиеся в границах контура №2.

Решением общего собрания от 02.12.2017 решение общего собрания членов СНТ «Корунд» от 17.04.2016 года по передаче движимого и недвижимого имущества общего пользования в ТСН «Большой Корунд» ИНН 7804594639 и ТСН «Малый Корунд» ИНН 7814655640 признано законным и своевременным.

    Также на общем собрании от 02.12.2017 года принято решение об обязании председателя ТСН «Большой Корунд» Зеленского Э.Е. внести изменения в Устав ТСН «Большой Корунд» раздел 7 «имущество товарищества» сведения о переданном ТСН «Корунд» движимом имуществе членов данного товарищества в управление ТСН «Большой Корунд» и обратиться с заявлением в компетентные органы с соответствующим пакетом документов об оформлении земель общего пользования в общую долевую собственность членов ТСН «Большой Корунд» ИНН 7804594639.

    Таким образом, в результате из ТСН «Корунд» ИНН 4704044555 были образованы самостоятельные садоводческие товарищества ТСН «Большой Корунд» ИНН 7804594639 и ТСН «Малый Корунд» ИНН 7814655640, которым правоустанавливающие документы на земли общего пользования не выдавались, однако фактически они продолжили пользоваться теми же землями общего пользования, что и ТСН «Корунд» ИНН 4704044555, которому фактически перешло право постоянного (бессрочного) пользования.

    Фактически в ТСН «Корунд» ИНН 4704044555 прошла реорганизация в форме разделения, которая позволила прекратить работу предыдущего юридического лица ТСН «Корунд» ИНН 4704044555 и при этом создать новые товарищества на его основе (ст. 58 ГК РФ), однако в связи с банкротством реорганизация товарищества в форме разделения не была оформлена надлежащим образом документально.

    С момента создания новых товариществ изменился и реестр членов ТСН «Корунд» ИНН 4704044555. Собственники земельных участков в количестве 42 стали членами ТСН «Малый Корунд» ИНН 7814655640.

21.05.2018 года на заседании Правления ТСН «Корунд» принято решение о передаче ревизору ТСН «Корунд» ИНН 4704044555 Григорьеву Н.И. полномочия правления ТСН «Корунд» созывать и проводить общие собрания членов ТСН «Корунд», а также реестр членов ТСН «Корунд» ИНН 4704044555 с правом дальнейшего его ведения. По состоянию на 21.05.2018года в ТСН «Корунд» числилось 237 человек

    В настоящий момент ТСН «Большой Корунд», осуществляет в отношении переданного ему имущества заключение договоров, связанных с его обслуживанием на земельном участке с кадастровым номером №, а ТСН «Малый Корунд» на земельном участке с кадастровым номером 47:01:1776001:1498, что соответствует части 2 ст.2 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

    Вышеизложенные обстоятельства установлены Апелляционным определением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 18.10.2022 по делу № А-11 -386/22 и не подлежат доказыванию.

    В настоящее время ТСН «Корунд» ИНН 4704044555 согласно сведениям ЕГРЮЛ ликвидировано 14.12.2022. Основанием для ликвидации послужило Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.10.2022 по делу №А56-28721/2017.

Архивные документы ТСН «Корунд» ИНН 4704044555, реестр его бывших членов передан Григорьевым Н.И. в ТСН «Большой Корунд», в котором сам Григорьев Н.И. избран ревизором товарищества.

    Из архивных документов товарищества следует, что в 2000 году на основании заявления Голубева Г.Д. принята в члены СНТ «Корунд» (ИНН 4704044555) и за ней был закреплен земельный участок № 737 на основании решения Правления и решения общего собрания членов (собрания уполномоченных) СНТ «Корунд», выдана выписка из протокола общего собрания от 11.07.2009, выдана членская книжка члена садоводческого товарищества Корунд».

    26.03.2022 на общем собрании членов ТСН «Большой Корунд» 7804594639 принято решение одобрить документацию по планировке территории (Утвердить схему расположения земельных участков, принять план планировки и застройки земельных участков, размещенных на территории ТСН «Большой Корунд» по фактическому землепользованию, закрепить земли общего пользования с кадастровым номером № в общую долевую собственность собственников участков - членов ТСН «Большой Корунд» в целях их управления ТСН «Большой Корунд», наделить председателя правления ТСН «Большой Корунд» полномочиями по оформлению всех документов ТСН «Большой Корунд» во всех административных и прочих организациях).

    Согласно реестру членов ТСН «Большой Корунд», по состоянию на 21.04.2023 года количество членов ТСН «Большой Корунд», составляет - 268, Голубева Г.Д. является членом ТСН «Большой Корунд».

Голубева Галина Драгошевна использует земельный участок №737 по назначению, взносы платит своевременно, задолженностей не имеет.

    Истец является членом товарищества до ликвидации товарищества СНТ «Корунд», использует участок по его целевому назначению; каких-либо ограничений прав на данный земельный участок не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены. Каких-либо иных препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца, кроме ликвидации юридического лица, не имеется.

    При этом, ликвидация юридического лица не может ограничивать права членов товарищества, в том числе на бесплатное оформление права собственности на занимаемые земельные участки.

    В соответствии с п.2.7 ст.З Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истец имеет право на приобретение бесплатно в собственность испрашиваемого земельного участка, поэтому имеются основания для признания за ним права собственности на земельный участок №, площадью 746,6 кв. м, расположенного по <адрес>

    Принятое ответчиком решение об отказе в предоставлении Голубевой Г.Д. земельного участка в собственность необоснованно, земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и других некоммерческих объединениях граждан».

    Согласно статье 11.7 Земельного кодекса РФ перераспределение земельных участков перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 (статьи 39.27 - 39.29) настоящего Кодекса.

    Статья 39.1 ЗК РФ содержит перечень оснований возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

    Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

    Согласно пункту 2 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

    В обобщенном виде перераспределение можно охарактеризовать как совокупность действий, направленных на преобразование смежных земельных участков, осуществляемых на основании соглашения между правообладателями данных объектов, в результате которых образуются один или несколько других смежных земельных участков, но с иными индивидуализирующими признаками (площадью, границами).

    Анализ приведенных выше норм позволяет сделать вывод о том, что перераспределение земель является способом образования земельных участков, но не отнесено законодателем к самостоятельным основаниям для предоставления земельного участка и не заменяет порядка и оснований их предоставления.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

    Исходя из анализа пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ можно сделать вывод, что одним из принципов перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, является приведение границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ и чересполосицы.

    Согласно пункта 1 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим, препятствующим рациональному использованию и охране земель, недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

    Решением общего собрания членов садоводства от 11 июля 2009 года истцу разрешено приватизировать закрепленный за ней земельный участок № площадью 746,6 кв.м.

    Названный земельный участок сформирован, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, границы его согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается генеральным планом СНТ «Корунд», межевым планом, актом согласования местоположения границы, площадь участка составила 746,6 кв.м..

    Площадь земельного участка, находящегося в собственности истца (746,6 кв.м.), не превышает предельно-допустимые размеры земельных участков, предоставляемых под садоводство.

    Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

    Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».     Принятие решения о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

    Согласно п. 28 ст. 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется:

1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации;

2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

    Решением Ленинградского областного совета народных депутатов исполнительного комитета от 11.04.88г. № 149 научно-производственному объединению всесоюзному научно-исследовательскому институту абразивов и шлифования под организацию коллективного садоводства был выделен земельный участок, общей площадью 72,4 Га. Выделенным землям общего пользования в процессе инвентаризации сведений о ранее учтенных участках был присвоен кадастровый №.

13.10.1988 научно-производственным объединением Всесоюзным научно- исследовательским институтом абразивов и шлифования было создано научно- производственное объединение Всесоюзное научно-исследовательский институт абразивов и шлифования Садоводческое товарищество Корунд, которое было зарегистрировано за № ОГРН 1034700885394 в соответствии с действовавшим на момент его создания законодательством и утвержден генеральный план застройки и планировки садоводческого товарищества «Корунд» НПО ВНИИАШ.

20.03.2003 садоводческого товарищества «Корунд» НПО ВНИИАШ в соответствии с действующим законодательством было реорганизовано в Садоводческое некоммерческое товарищество «Корунд», которому присвоен ИНН 4704044555, а в дальнейшем в ТСН «Корунд».

С учетом того обстоятельства, что земельный участок был предоставлен в пользование до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, что подтверждается генеральным планом садоводства, истец является членом данного СНТ, что не оспаривается сторонами и подтверждается представленными садоводством документами, суд приходит к выводу о том, что истец на законных основаниях владеет и пользуется спорным земельным участком, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

    Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, Федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

    При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о признании права собственности на земельный участок основаны на законе, подтверждены собранными по делу доказательствами и подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Голубевой Галины Драгошевны к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

    Признать за Голубевой Галиной Драгошевной, Дата года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: 197349, <адрес>, документированной паспортом гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, право собственности на земельный участок № площадью 746,6 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: с разрешенным использованием для ведения садоводства.

    На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградкой области.

Копия верна

Судья                                                                                 А.Б. Думчева

Помощник судьи                                                       Р.А. Шихнобиева

Решение вступило в законную силу 04 июля 2023 года

Судья                                                                                 А.Б. Думчева

Помощник судьи                                                       Р.А. Шихнобиева