Решение по делу № 5-1078/2021 от 11.05.2021

КОПИЯ

Дело № 5-1078/2021 УИД: 66RS0010-01-2021-001993-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июня 2021 года город Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Ментюгова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Горноуральская компания Теплоресурс», расположенного по адресу: Свердловская область, Пригородный район, пгт Горноуральский, д. 26, ИНН 6623135261, ОГРН 1206600046311, дата государственной регистрации 21 августа 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

20 апреля 2020 года по результатам административного расследования установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Горноуральская компания Теплоресурс» (далее – ООО «Горноуральская компания Теплоресурс») нарушает санитарно-эпидемиологических требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно: выявлено, что холодная вода из водоразборного крана в точке отбора: теплопункт, расположенный по адресу: Свердловская область, Пригородный район, п. Горноуральский, д. 33, не соответствует гигиеническим требованиям по показателю цветность – 28,1 град, при норме 20,0 град.; из водопроводного крана в жилой квартире, расположенный по адресу: Свердловская область, Пригородный район, п. Горноуральский, (место расположения обезличено) не соответствует гигиеническим требованиям по показателю цветность – 27,3 град, при норме 20,0 град., что является нарушением п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 1.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 1 ст. 19, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ООО «Горноуральская компания Теплоресурс», извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении или рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны соблюдать санитарные правила.

В соответствии с п. 1 ст. 19 вышеуказанного Закона, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» сказано, что качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены:

превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям;

превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год;

превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

Согласно материалам дела, 15 марта 2021 года проведен отбор проб холодной воды на сетях балансовой принадлежности ООО «Горноуральская компания Теплоресурс» в водопроводном кране теплопункта, расположенного по адресу Свердловская область, Пригородный район, п. Горноуральский, д. 33, которая по результат лабораторных испытаний не соответствует гигиеническим требованиям по показателю цветность – 28,1 град, при норме не более 20,0 град.; 15 апреля 2021 года проведен отбор проб холодной воды на сетях балансовой принадлежности ООО «Горноуральская компания Теплоресурс» в водопроводном кране в жилой квартире, расположенного по адресу Свердловская область, Пригородный район, п. Горноуральский, (место расположения обезличено), которая по результат лабораторных испытаний не соответствует гигиеническим требованиям по показателю цветность – 27,3 град, при норме не более 20,0 град.

Кроме того, данные обстоятельства подтверждены следующими доказательствами: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15 апреля 2021 года; протоколами о взятии проб и образцов от 15 апреля 2021 года; определением о возбуждении дела о административному правонарушении от 09 апреля 2021 года; определением о назначении экспертизы № 66-09-15/03-7274-2021 от 09 апреля 2021 года; протоколами лабораторных испытаний № 9.9563 от 19 апреля 2021 года, № 9.9555 от 19 апреля 2021 года; экспертными заключениями по результатам лабораторных испытаний №9.9563 от 19 апреля 2021 года, № 9.9555 от 19 апреля 2021 года; предписанием об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 23 апреля 2021 года, письменным обращением жильцов дома с жалобой на качество подаваемой холодной воды; копией Устава ООО «Горноуральская компания Теплоресурс»; приказом № 1-к о возложении обязанности директора ООО «ГК Теплоресурс» на Кондратьева А.В.; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; договором холодного водоснабжения № 6030 от 19 февраля 2021 года, заключенным между ООО «Водоканал-НТ» и ООО «Горноуральская компания Теплоресурс».

Из материалов дела усматривается, что жильцам предоставляется не соответствующая санитарным нормам питьевая вода, о чем указано выше.

Факт нарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ООО «Горноуральская компания Теплоресурс» отсутствовала возможность для соблюдения требований санитарного законодательства. Также не содержат материалы дела и убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что обществом были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм.

При таких обстоятельствах судья считает доказанной вину юридического лица ООО «Горноуральская компания Теплоресурс» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Статья 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень случаев, в которых за совершение административного правонарушения применяется административное наказание в виде приостановления деятельности. Исходя из установленных обстоятельств, судья не усматривает оснований для применения к обществу наказания в виде административного приостановления деятельности.

При назначении наказания судья учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, и учитывает, что допущенные нарушения представляют непосредственную угрозу для здоровья людей, ООО «Горноуральская компания Теплоресурс» ранее не привлекалось к административной ответственности по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судья считает возможным назначить юридическому лицу ООО «Горноуральская компания Теплоресурс» административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Горноуральская компания Теплоресурс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «Горноуральская компания Теплоресурс», что штраф необходимо перечислить в Управление Роспотребнадзора по Свердловской области, ИНН 6670083677, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКТМО 65751000, номер счета получателя №40101810500000010010 в Уральском ГУ Банка России, код бюджетной классификации 14111601061010004140, УИН: 14102660015621004868, административный штраф согласно определению № 05-10-02/137 от 26 апреля 2021 года.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы или протеста через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Е.В. Ментюгова

Копия верна.

Судья Е.В. Ментюгова