Решение по делу № 12-59/2016 от 13.05.2016

Дело № 12-59/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Новокубанск 29 июня 2016 года

Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Аладьева М.С., при секретаре Чередниченко В.Г., с участием помощника прокурора Новокубанского района Лысенко В.В., директора ООО «Элетрокомплект» Кондраценко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Элетрокомплект» Кондраценко В. А. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Директор ООО «Элетрокомплект» Кондраценко В.А. обратился в суд с жалобой на постановление № 326 от 27.04.2016 г. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Армавире, Успенском, Новокубанском и Отрадненском районах по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Электрокомплект», указав, что обжалуемым постановлением юридическое лицо ООО «Электрокомплект» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. Данное постановление является незаконным, событие административного правонарушения в предусмотренном КоАП РФ порядке не зафисировано, указанные в постановлении вина относятся к нескоропортящимся товарам, хранение которых возможно в широком диапазоне положительных температур, в помещении торгового зала установлены психромер и термометр для контроля за температурой и влажностью.

Директор ООО «Элетрокомплект» Кондраценко В.А. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме, просил жалобу удовлетворить, отменить обжалуемое постановление как незаконное, производство по делу прекратить, так как ООО «Электрокомлпект» не совершало данного административного правонарушения. Состав административного правонарушения отсутствует

Помощник прокурора Новокубанского района Лысенко В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы в виду того, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным. На момент проверки необходимые приборы для контроля за температурой и влажностью указанного в постановлении товара отсутствовали, акт составлен в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации в течение 20 дней с момента проверки.

Выслушав участников процесса, проверив представленные материалы, обозрев материалы дела об административном правонарушении, суд считает необходимым отказать в удовлетлетворении жалобы.

Постановлением № 326 от 27.04.2016 г. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Армавире, Успенском, Новокубанском и Отрадненском районах юридическое лицо – ООО «Электрокомплект» было признано виновным в том, что допустило нарушение законодательства о защите прав потребителей, а именно 26.01.2016 г. в 15 часов 55 минут в магазине по <адрес> А г. Новокубанска при оказании услуг розничной продажи алкогольной продукции в нарушение п. 7.5 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно — эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» при хранении и реализации красного столового полусладкого вина «Алазанская долина», красного столового сухого вина «Шато Тамань Дуо» не контролируется температурно – влажностный режим при установленных параметрах температуры от +5 до +20 градусов С, при относительной влажности не более 85 %, что является нарушением п. 6 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, за что по ч. 1 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях было подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Диспозицией ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.4.2 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Доводы об отсутствии в действиях ООО «Элетрокомплект» состава данного административного правонарушения суд находит необоснованными.

В соответствии с п. 7.5 Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 г. № 23 «О введении в действие санитарных правил», хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.

Согласно п. 6. Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, продавец должен располагать необходимыми помещениями, оборудованием и инвентарем, обеспечивающими в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании сохранение качества и безопасности товаров при их хранении и реализации в месте продажи, надлежащие условия торговли, а также возможность правильного выбора покупателями товаров.

Начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Армавире, Успенском, Новокубанском и Отрадненском районах при вынесении обжалуемого постановления обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица – ООО «Электрокомплект», состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ООО «Элетрокомплект» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ, объективно подтверждается представленными в суд материалами, в том числе актом от 12.02.2016 г., справкой по результатам участия в проверке прокуратуры Новокубанского района, рапортом помощника прокурора о выявлении административного постановления, постановлением прокурора Новокубанского района от 02.03.2016 г. о возбуждении дела об административном правонарушении.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Элетрокомплект», не установлено.

Постановление должностным лицом вынесено в пределах своих полномочий и сроков давности, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления по настоящему административному делу, суд не усматривает.

Наказание юридическому лицу ООО «Элетрокомплект» назначено начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Армавире, Успенском, Новокубанском и Отрадненском районах минимальное, в пределах санкции ч. 1. ст. 14.4 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что оснований для отмены или изменения постановления № 326 от 27.04.2016 г. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Армавире, Успенском, Новокубанском и Отрадненском районах не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

постановление № 326 от 27.04.2016 г. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Армавире, Успенском, Новокубанском и Отрадненском районах в отношении юридического лица – ООО «Электрокомплект» по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в 10-дневный срок.

СУДЬЯ М.С. Аладьева