Решение по делу № 33-20909/2022 от 28.11.2022

судья Федоренко Е.Ю.     дело № 33-20909/2022

УИД: 61RS0003-01-2022-004157-08

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 декабря 2022г. г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Татуриной С.В.,

судей Тактаровой Н.П., Юрченко Т.В.,

при секретаре Заярском А.Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2–2870/2022 по иску Гончарова Александра Васильевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить периоды работы в стаж и признании права на досрочную страховую пенсию по старости по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области на решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 09 августа 2022г.

Заслушав доклад судьи Юрченко Т.В., судебная коллегия

установила:

Гончаров А.В. обратился в суд с иском к ГУ- ОПФР по Ростовской области об обязании включить периоды работы в стаж и признании права на досрочную страховую пенсию по старости, указав, что 17.12.2020г. им было подано заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», в котором решением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от марта 2021г. было отказано в связи с отсутствием специального стажа продолжительностью 8 лет и страхового стажа не менее 25 лет.

27.01.2022г. истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, но решением от 31.01.2022г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ему вновь было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа не менее 25 лет. При этом в страховой стаж и стаж за работу в районах Крайнего Севера не включён период работы истца общей продолжительностью 1 год 10 дней.

Считая незаконным отказ ответчика, не соглашаясь с расчетом своего стажа, с учетом уточненных исковых требований, истец просил суд возложить на ГУ ОПФР по Ростовской области обязанность включить Гончарову А.В. в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

с 02.03.1990г. по 22.05.1990г. - член кооператива «Кедр» в должности машинист буровой установки;

с 10.03.2011г. по 27.12.2011г. – монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций по четвертому разряду АО «АЛРОСА» (ЗАО) Управление капитального строительства СТ «Алмазтехмонтаж»;

с 27.03.1992г. по 30.11.1994г. – в пуско-наладачном управлении «Механомонтаж» №219 Арендного предприятия «Донбассмеханомонтаж» монтажником на монтаже технологического оборудования и связанных с ним конструкций 4 разряда;

с 17.12.2007г. по 01.02.2011г. - сортировщик-сдатчик в цехе химико-металлургическая фабрика ЧАО «ММК Имени Ильича».

Обязать ГУ ОПФР по Ростовской области включить Гончарову А.В. в стаж работы в районах Крайнего Севера, следующие периоды работы:

с 14.06.1990г. по 16.10.1990г. - бурильщик в ремонтно-строительном кооперативе «Стимул»;

с 17.10.1990г. по 02.02.1992г. - бурильщик в производственно-строительном кооперативе «Сток».

Обязать ГУ ОПФ Российской Федерации по Ростовской области включить Гончарову А.В. в страховой и специальный стаж по Списку №2 следующие периоды работы:

с 01.09.2005г. по 31.07.2006г. - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций по 3 разряду в открытом акционерном товариществе «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича»;

с 01.08.2006г. по 16.12.2007г. – газорезчик 4 разряда в открытом акционерном товариществе «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича»;

с 01.09.1978г. по 17.05.1981г., с 02.12.1983г. по 27.06.1985г. – периоды учебы в «Докучаевском горном техникуме».

Обязать ответчика произвести расчет досрочной страховой пенсии по старости Гончарову А.В. с момента возникновения права, то есть с 17 декабря 2020г.

Также Гончаров А.В. просил суд взыскать с ГУ ОПФР по Ростовской области расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

Решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 09 августа 2022г. с учетом определения суда от 10.10.2022г. об исправлении описки исковые требования Гончарова А.В. удовлетворены частично.

Суд обязал ГУ ОПФР по Ростовской области включить Гончарову А.В. в страховой стаж по ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды учебы в «Докучаевском горном техникуме» с 01.09.1978г. по 17.05.1981г., с 02.12.1983г. по 27.06.1985г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

с 10.03.2011г. по 27.12.2011г. - монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций по четвертому разряду АО «АЛРОСА» (ЗАО) Управление капитального строительства СТ «Алмазтехмонтаж»;

с 27.03.1992г. по 30.11.1994г. - в пуско-наладачном управлении «Механомонтаж» № 219 Арендного предприятия «Донбассмеханомонтаж» монтажником на монтаже технологического оборудования и связанных с ним конструкций 4 разряда;

с 17.12.2007г. по 01.02.2011г. - сортировщик-сдатчик в цехе химико-металлургическая фабрика ЧАО «ММК Имени Ильича».

Также суд обязал ГУ ОПФР по РО включить Гончарову А.В. в стаж работы в районах Крайнего Севера, периоды работы: с 02.03.1990г. по 22.05.1990г. – членом кооператива «Кедр» в должности машиниста буровой установки; с 14.06.1990г. по 16.10.1990г. - бурильщик в ремонтно-строительном кооперативе «Стимул», с 17.10.1990г. по 02.02.1992г. - бурильщик в производственно-строительном кооперативе «Сток».

Суд обязал ГУ ОПФР по Ростовской области включить Гончарову А.В. в страховой и специальный стаж по Списку №2 периоды работы: с 01.09.2005г. по 31.07.2006г. - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций по 3 разряду в открытом акционерном товариществе «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича», с 01.08.2006г. по 16.12.2007г. – газорезчик 4 разряда в открытом акционерном товариществе «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича».

С ГУ ОПФР по Ростовской области в пользу Гончарова А.В. взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.

В остальной части иска отказано.

В своей апелляционной жалобе ГУ ОПФР по Ростовской области просит об отмене решения суда и об отказе в удовлетворении исковых требований, полагая, что судом нарушены нормы материального права, поскольку периоды работы истца и учебы в Украине не могут быть отнесены к периодам работы в районах Крайнего Севера.

Кроме того, по мнению апеллянта, период учебы с 01.09.1978г. по 17.05.1981г. не подлежит зачету в страховой стаж в соответствии с п. 109 «и» Постановления Совмина СССР от 03.08.1972г. № 590, так как периоду учебы не предшествовали периоды трудовой деятельности или службы в составе Вооруженных Сил СССР.

В отношении периода работы истца с 14.06.1990г. по 02.02.1992г. не представлено документальное подтверждение работы в районах Крайнего Севера. За период с 02.03.1990г. по 22.05.1990г. отсутствуют сведения об уплате страховых взносов. Специальный стаж работы истца с 01.09.2005г. по 16.12.2007г. на территории Украины не подтверждён, сведения об уплате страховых взносов не представлены.

Истец Гончаров А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежаще, об уважительности причин неявки в судебную коллегию не уведомил, что в соответствии с ч.3 ст.167, ч.1 ст.327 ГПК РФ является основанием рассмотрения гражданского дела в его отсутствие.

В судебном заседании в апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ ОПФР по РО - Матчанова А.М. поддержала доводы апелляционной жалобы, представитель истца - Ембулаева Л.В. просила решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

В силу пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2, 6 и 7 ч. 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

В соответствии с положениями ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Суммирование стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ, для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2014г. N 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Кроме того, согласно п. п. 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. N 516 (которые применяются и после вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ), к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подпункт 11 пункта 2) суммируются периоды работы с вредными, тяжелыми условиями труда (подпункт 1, 2 пункта 2).

Таким образом, при определении права на досрочное назначение пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ учитываются все периоды работы в районах Крайнего Севера и работы по Спискам N 1, 2.

В силу подпункта 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действующей на дату обращения истца в УПФР за назначением пенсии, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г. (далее - Список № 2 от 1956 года).

В соответствии с п.3 названного Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (далее - Правила №516 от 11.07.2002г.).

В силу п. 4 названных Правил № 516 от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956г. № 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (раздел ХХХIII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, пользуются: газорезчики (позиция 23200000-11618).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (раздел XXVII строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, пользуются: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (Позиция 2290000а-14612).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. №30).

В соответствии с пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 данных Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Разрешая спор, суд установил, что Гончаров А.В. 27.01.2022г. повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - ОПФР по РО от 02.01.2022г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Гончарову А.В. было отказано в установлении досрочной пенсии в связи с отсутствием страхового стажа не менее 25 лет. По расчету ответчика страховой стаж истца составил 13 лет 04 месяца 13 дней, стаж за работу в районах Крайнего Севера и по Списку №2 с учетом суммирования - 08 лет 03 месяца 07 дней. (т.1 л.д.122)

Согласно материалам дела истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 21.03.2011г.

Удовлетворяя исковые требования в части обязания ответчика включить в страховой стаж истца на основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ периоды учебы с 01.09.1978г. по 17.05.1981г., с 02.12.1983г. по 27.06.1985г., в специальный стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ периоды работы с 10.03.2011г. по 27.12.2011г., с 27.03.1992г. по 30.11.1994г., с 17.12.2007г. по 01.02.2011г., в специальный стаж в районах Крайнего Севера периоды работы с 02.03.1990г. по 22.05.1990г.; с 14.06.1990г. по 16.10.1990г., с 17.10.1990г. по 02.02.1992г., в страховой и специальный стаж по Списку №2 периоды работы в АОТ «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича» с 01.09.2005г. по 31.07.2006г., с 01.08.2006г. по 16.12.2007г., суд первой инстанции исходил из сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, исторической справке ООО «Бизнес Архив» от 10.01.2022г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в архивной справке ООО «Бизнес Архив» от 10.01.2022г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в справках Образовательного учреждения Министерства образования и науки Донецкой народной республики от 30.11.2021г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в нотариально заверенной копии справки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.12.2021г., копии военного билета серия НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.10.1981г., материалов пенсионного дела.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Гончарова А.В. о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд установил, что в соответствии с решением ответчика от 31.01.2022г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН страховой стаж истца составил 13 лет 04 месяца 13 дней; стаж за работу в районах Крайнего Севера по Списку №2 – 08 лет 03 месяца 07 дней. Принимая во внимание удовлетворенные судом исковые требования истца страховой стаж истца увеличился и составил 22 года 09 месяца 12 дней; специальный стаж работы в районах Крайнего Севера составил 19 лет 11 месяцев 04 дня, ИПК = 65,460, то есть с учетом включения спорных периодов страховой стаж составил менее требуемых 25 лет.

Судебная коллегия в целом не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Поскольку в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002г. "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" к периодам работы в районах Крайнего Севера производится суммирование периодов работы во вредных и тяжелых условиях труда, то существенного значения не имеет допущенные судом неточности в указании того, на каком основании периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж.

Периоды работы истца в районах крайнего севера или отражены в сведениях ИЛС (период с 10.03.2011г. по 27.12.2011г.), или подтверждены записями в трудовой книжке (с 02.03.1990г. по 22.05.1990г. – членом кооператива «Кедр» в должности машиниста буровой установки; с 14.06.1990г. по 16.10.1990г. - бурильщик в ремонтно-строительном кооперативе «Стимул», с 17.10.1990г. по 02.02.1992г. - бурильщик в производственно-строительном кооперативе «Сток»), в спорные периоды, когда истцом осуществлялась работа на территории, ранее являющейся территорией Украины, Гончаров А.В. выполнял работу, предусмотренную Списками №1 и №2, то есть во вредных и тяжелых условиях. Тот факт, что компетентные органы Украины не предоставили по запросам пенсионного органа в трехмесячный срок сведения, подтверждающие полную занятость истца на работах во вредных и тяжелых условиях труда на предприятиях, территориально расположенных в ДНР, факт уплаты ими страховых взносов, не может лишать гражданина Российской Федерации гарантированного Конституцией Российской Федерации права на достойное пенсионное обеспечение.

Доводы жалобы о невозможности включения в страховой стаж истца периода обучения отклоняются судебной коллегией, так как из трудовой книжки истца и представленных в материалы дела справок усматривается, что обучение Гончарова А.В. сопровождалось производственной практикой.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 09 августа 2022г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21.12.2022г.