ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 8Г-28214/2023
№ 88-33186/2023
№ дела в первой инстанции 2-20/2022
23RS0050-01-2021-006563-60
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар 24 октября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Кудрявцевой Е.Н.,
судей Лопаткиной Н.А., Лозовой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Токминой А.Ю. на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 12 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 23 мая 2023 года по исковому заявлению Токминой Альбины Юрьевны к ГУП КК «Кубаньводкомплекс» об оспаривании расчета за услуги по водоснабжению.
Заслушав доклад судьи Кудрявцевой Е.Н., судебная коллегия,
установила:
Токмина А.Ю. обратилась в суд к ГУП КК «Кубаньводкомплекс» с иском об обязании ответчика исключить из единого платежного документа за услуги по предоставлению холодного водоснабжения, сумму штрафа, установленную решением Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом выплаченных ранее денежных средств в сумме <данные изъяты>, остаток задолженности по уплате штрафа, в размере <данные изъяты>; пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в размере <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 09.01.2020 года установлено взыскание с истца Токминой А.Ю. в пользу Государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Кубаньводкомплекс» задолженность за самовольное пользование центральной системой холодного водоснабжения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанная задолженность была выявлена, и установлена в виде административного наказания за обнаружение в ходе планового осмотра на территории домовладения, дополнительной врезки до прибора учета, составлен акт ДД.ММ.ГГГГ за самовольное пользованием централизованной системой холодного водоснабжения. Осуществить единовременное погашение суммы штрафа в полном объеме для истицы не предоставляется возможным, в связи единовременным и основным источником дохода с марта 2015 года пенсии в размере <данные изъяты>. Однако, во исполнение указанного решения суда, с даты его вступления в силу, истицей ежемесячно вносится платеж на реквизиты ГУП КК «Кубаньводкомплекс» в счет погашения штрафа в размере 500-<данные изъяты>. За период с августа 2020 года по настоящее время внесена сумма <данные изъяты>. Однако, ответчик сумму задолженности, а именно штрафа, в размере <данные изъяты>, по решению суда включил в квитанцию по оплате за услуги водоснабжения уже в январе 2020 года, а именно - <данные изъяты> и начислил пени - <данные изъяты>, в общей сумме к оплате за январь 2020 года - <данные изъяты>. За коммунальные услуги по предоставлению холодного водоснабжения, истицей, ежемесячно оплачиваются платежи, согласно показаниям счетчика и утвержденным тарифам. В представленных ежемесячно ответчиком ГУП КК «Кубаньводкомплекс» счетах-квитанциях размер текущей платы с января 2020 года, указан с учетом административного штрафа, в сумме <данные изъяты>, которая также подлежала увеличению. К оплате выставляется сумма пени исходя из указанной задолженности, которая увеличивается ежемесячно, начиная с января 2020 года в сумме <данные изъяты>, и заканчивая последней квитанцией за сентябрь 2021 года в сумме <данные изъяты>. Таким образом, поскольку фактически ответчик указывает в счетах-квитанциях сумму задолженности, образовавшуюся в результате и с учетом суммы административного штрафа, не имеющего законного основания входить в состав текущей задолженности нарушаются права истицы. ДД.ММ.ГГГГ истцом, направлено обращение в ГУП КК «Кубаньводкомплекс» с разъяснением, что данная задолженность не является текущей, а является суммой административного штрафа, и нет правовых оснований для приостановления оказания услуг по водоснабжению. Однако, до настоящего момента, ответчик не отреагировал на ее уведомление, сумма административного штрафа не исключена из квитанций по оплате за водоснабжение, сумма пени увеличивается ежемесячно, неправомерно. Указанные обстоятельства послужили снованием для обращения в суд.
Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 12 января 2022 года в удовлетворении исковых требований Токминой А.Ю. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 23 мая 2023 года решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить судебные акты как незаконные и необоснованные, принятые с существенным нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. Указывает, что судом не было дано надлежащей оценки представленным сторонами доказательствам. Учитывая фактические обстоятельства дела, которые были установлены в ходе судебного разбирательства, у суда не имелось основания для отказа в удовлетворении исковых требований.
Лица, участвующие в деле, на судебное заседание в суд кассационной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.
В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.
При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан оплачивать коммунальные услуги.
Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Токминой А.Ю. на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
Согласно условиям заключенного договора холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, ГУП Краснодарского края «Кубаньводкомплекс» оказывает Токминой А.Ю. по адресу: <адрес> коммунальные услуги - подает потребителю через присоединенную водопроводную сеть холодную воду, а потребитель принимает коммунальные услуги и оплачивает их.
Решением Темрюкского районного суда от 09.01.2020 года по иску Токминой А.Ю. к ГУП КК «Кубаньводкомплекс» о признании долга отсутствующим, о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов и встречному иску ГУП КК «Кубаньводкомплекс» к Токминой А.Ю. о взыскании задолженности и судебных расходов, исковые требования Токминой А.Ю. к ГУП КК «Кубаньводкомплекс» о признании долга отсутствующим, о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов оставлены без удовлетворения, встречные исковые требования ГУП КК «Кубаньводкомплекс» к Токминой А.Ю. о взыскании задолженности и судебных расходов были удовлетворены, а именно, с Токминой А.Ю. в пользу ГУП КК «Кубаньводкомплекс» взыскана задолженность за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>. Данная сумма задолженности была включена в квитанцию по оплате слуг водоснабжения с января 2020 года, с учетом начисления суммы пени, которые в сентябре 2021 года составили <данные изъяты>.
Судом установлено, что взысканная с Токминой А.Ю. задолженность за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, была выявлена, и установлена в виде административного наказания - штрафа. Однако взысканная сумма не является административным штрафом, поскольку возникшие из договора между истцом и ответчиком правоотношения по оказанию услуги холодного водоснабжения, относятся к области гражданского права, и не могут быть отнесены к административным правоотношениям, поскольку согласно ст. 2 К РФ гражданское законодательство регулирует отношения между субъектами правоотношений, в том числе в сфере оказания услуг.
Обращаясь с настоящими требованиями, истица, ссылаясь на указанные судебные акты, указывает, что взысканная с нее задолженность за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, была выявлена, и установлена в виде административного наказания - штрафа.
Однако, данные судебные акты не содержат такой информации, и данный вывод связан с неверным толкованием норм права.
Так, согласно пп. «и» п. 34 Правил № 354 потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Пунктом 41 Постановления № 645 установлено, что в случае исполнения либо ненадлежащ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░. 6.2 ░░. 13 ░ ░. 6.2 ░░. 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ - ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░. 3.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ — ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░. 2 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 29.07.2013 № 644 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23 ░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░