Решение по делу № А04-4481/2011 от 30.09.2011

Арбитражный суд Амурской области

675023, г.Благовещенск, ул.Ленина, д.163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Благовещенск

Дело  №

А04-4481/2011

“

30

“

сентября

2011 г.

– объявление резолютивной части решения

“

30

“

сентября

2011 г.

– изготовление решения в полном объеме

Арбитражный суд в составе судьи И.А. Москаленко,

рассмотрев в судебном заседании заявление ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в городе Благовещенске Амурской области (ОГРН 1022800509643, ИНН 2801079609) 

к

индивидуальному предпринимателю Гусельникову Сергею Владимировичу (ОГРН 304280136600540, ИНН 280102953432)

о взыскании 1 039,20 рублей

протокол вел А.Г. Пиценко, секретарь судебного заседания;

при участии в заседании:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены;

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (далее по тексту – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Гусельникова Сергея Владимировича (далее – ответчик, ИП Гусельников) 1 039,20 рублей штрафа за не представление сведений за 2010 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Определением суда от 30.08.2011 назначено предварительное судебное заседание. Суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) завершил предварительное заседание и перешел в стадию судебного разбирательства.

Представитель заявителя в заседание не явился, предоставил расчет платежей за период с 01.01.2011 по 29.09.2011.

Ответчик в судебное заседание не явился, запрошенных судом документов и возражений не представил, о времени и месте заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ извещен надлежащим образом.

Дело рассматривается согласно статье 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

Гусельников Сергей Владимирович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре за основным государственным регистрационным номером 304280136600540, ИНН 280102953432. Зарегистрирован в Пенсионном фонде в качестве плательщика страховых взносов.

Пенсионным фондом проведена проверка соблюдения полноты, достоверности и своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено нарушение пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно: индивидуальные сведения за 2010 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в установленный законом срок ИП Гусельников не представлены. Специалистом Пенсионного фонда составлен акт от 07.04.2011 № 269 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, рассмотрение которого с учетом представленных страхователем документов назначено на 06.05.2011.

Решением от 13.05.2011 № 1122 ИП Гусельников привлечен к ответственности за правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный действующим законодательством срок сведений за 2010 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный период платежей в сумме 1 039,20 рублей.

Требованием от 05.07.2011 № 354 ИП Гусельникову предложено уплатить финансовую санкцию в срок до 27.07.2011.

В связи с неисполнением ответчиком данного требования в установленный срок в добровольном порядке, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения:

1)  страховой номер индивидуального лицевого счета;

2)  фамилию, имя и отчество;

3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования:

4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в силу части 3 статьи 17 вышеназванного закона, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Обязанность осуществления приема и учета сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесения соответствующих сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в установленном порядке и сроки возложена на пенсионный фонд РФ (статья 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федеральных законов «Об основах обязательного социального страхования», «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Учитывая изложенное, страховщик в рамках осуществления контроля за уплатой страховых взносов, с учетом положений статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ вправе привлечь к ответственности за непредставление в установленный законодательством срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, во внебюджетный фонд РФ.

В силу пунктов 1, 2, 6, 9 части 1 статьи 29 Федерального закона № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право, в том числе, требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах от плательщика страховых взносов документы по формам, установленным государственными органами, служащие основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов; проводить проверки в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в установленном настоящим Федеральным законом порядке; предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски, в частности, о взыскании штрафов за предусмотренные настоящим Федеральным законом правонарушения.

Порядок осуществления контроля за уплатой страховых взносов предусмотрен главой 5 Федерального закона № 212-ФЗ.

Материалами дела подтверждается факт непредставления ИП Гусельниковым индивидуальных сведений за 2010 год, при установленной дате представления до 01.03.2011. Расчет суммы штрафа судом проверен. Порядок привлечения ИП Гусельникова к ответственности, установленный Федеральным законом № 212-ФЗ, органом Пенсионного фонда соблюден. Доказательств наличия обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность предпринимателя, суду не представлено, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд признает требования заявителя обоснованными, а заявление – подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 НК РФ сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

решил:

взыскать с Гусельникова Сергея Владимировича, 14.08.1978 года рождения, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 14.06.2001 за основным государственным регистрационным номером 304280136600540, ИНН 280102953432, по адресу: город Благовещенск Амурской области, ул.Школьная, 38/1, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области 1039,20 рублей штрафа;

в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 рублей.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, и может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск), через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                 И.А. Москаленко