Решение от 03.08.2022 по делу № 33а-11323/2022 от 21.06.2022

Судья: Кинзбургская Т.Л.     Дело №33а-11323/2022

УИД 61RS0023-01-2022-000701-04

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего судьи Москаленко Ю.И.,

судей: Вервекина А.И., Медведева С.Ф.,

при секретаре Иванове И.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Овчинниковой Любови Павловны к Администрации г.Шахты, заинтересованные лица: Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты, Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области, Ткач Анжелика Валерьевна об оспаривании отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка,

по апелляционной жалобе Овчинниковой Л.П. на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 19 апреля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Вервекина А.И.,, судебная коллегия по административным делам

установила:

Овчинникова Л.П. обратилась в суд административным иском к Администрации г. Шахты, заинтересованные лица: Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты (далее – КУИ Администрации г. Шахты), Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области, Ткач А.В. об оспаривании отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что на основании решения Шахтинского городского суда Ростовской области от 19 февраля 2015 года она является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Право собственности на объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРН 28 марта 2016 года.

Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 314 кв.м, с видом разрешенного использования: «магазины площадью торгового зала до 5000 кв.м», на котором расположен принадлежащий ей объект недвижимости, является государственной собственностью и передан ей в аренду на основании договора аренды № 9518 от 12 мая 2021 года, заключенного с КУИ Администрации г. Шахты.

Решив переоборудовать принадлежащее ей нежилое помещение для использования в качестве жилого помещения 28 июля 2021 года Овчинникова Л.П. обратилась в Администрацию г. Шахты с заявлением о внесении изменений в вид разрешенного использования указанного выше земельного участка с - «магазины площадью торгового зала до 5000 кв.м» на вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства».

Уведомлением от 6 августа 2021 года Администрация г. Шахты отказала административному истцу в предварительном согласовании изменения вида разрешенного использования земельного участка в связи с тем, что не представлены сведения о принадлежащем ей объекте недвижимого имущества, расположенном на данном земельном участке, поскольку испрашиваемый ею вид разрешенного использования земельного участка применяется только к тем объектам капитального строительства и земельным участкам, которые были построены или права на которые возникли у их правообладателей до вступления в силу Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Шахты», утвержденных решением городской Думы г. Шахты от 23 июля 2009 года № 594.

Для подтверждения этого обстоятельства 30 августа 2021 года она получила в МУП БТИ справку о том, что до 20 июня 2014 года капитальный объект по указанному адресу являлся жилым домом.

В последующем, административный истец повторно обратилась в Администрацию г. Шахты с аналогичным заявлением, представив полученную в МУП БТИ справку о том, что до 20 июня 2014 года капитальный объект по указанному адресу являлся жилым домом.

9 ноября 2021 года Администрация г. Шахты уведомлением №390 отказала ей в предварительном согласовании изменения вида разрешенного использования земельного участка по тем же основаниям.

По ее мнению, данный отказ органа местного самоуправления является незаконным и необоснованным, нарушает ее права и свободы.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и полагая свои права нарушенными, административный истец просила суд признать решение Администрации г. Шахты по отказу в подготовке правового акта об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «магазины площадью торгового зала до 5000 кв.м» на вид разрешенного использования земельного участка - «для индивидуального жилищного строительства», незаконным; обязать Администрацию г. Шахты принять решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020311:728 с разрешенного использования «магазины площадью торгового зала до 5000 кв.м», на разрешенное использование - «для индивидуального жилищного строительства».

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 19 апреля 2022 года в удовлетворении требований административного искового заявления Овчинниковой Л.И. отказано.

В апелляционной жалобе Овчинниковой Л.И. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Заявитель апелляционной жалобы, поддерживая доводы, изложенные в административном иске, обращает внимание на то, что, арендуемый ею земельный участок расположен в территориальной зоне ОЖ, в которой допускается установление в качестве основного вида разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства».

На момент ее обращения с заявлением об изменении вида использования земельного участка, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Шахты», утвержденными решением Городской Думы от 23 июля 2009 года №5948, в зоне ОЖ разрешенный вид использования земельного участка - «для индивидуального жилищного строительства» применяется к тем объектам капитального строительства и земельным участкам, которые были построены или права, на которые возникли у их правообладателей до вступления в силу настоящих правил.

Апеллянт полагает, что ни Администрацией г. Шахты при принятии оспариваемого решения, ни судом первой инстанции не было учтено, что расположенный на спорном земельном участке капитальный объект был возведен задолго до утверждения указанных выше Правил землепользования и застройки, при этом принадлежащее ей в настоящее время нежилое помещение с 1994 года является объектом культурного наследия - «Жилой дом Лавочника», который включен в реестр объектов культурного наследия регионального значения.

Кроме того административный истец полагает необоснованными ссылки суда на положения ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей обязанность арендатора пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора либо в соответствии с назначением имущества, поскольку в заключенном договоре аренды был указан тот вид использования земельного участка, который Овчинниковой Л.И. был запрошен в заявлении от 2017 года.

По мнению Овчинниковой Л.П., данные обстоятельства не препятствуют ей в обращении с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка, поскольку как земельное, так и градостроительное законодательство позволяют правообладателю земельного участка выбирать вид разрешенного использования земельного участка из любого основного или вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, установленных градостроительным зонированием.

В возражениях на апелляционную жалобу Администрация г. Шахты, КУИ Администрации г. Шахты просили отказать в удовлетворении апелляционной жалобы Овчинниковой Л.И., оставить решение суда без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный истец Овчинникова Л.П. и ее представитель Яценко Н.В. поддержали доводы апелляционной жалобы, настаивали на ее удовлетворении.

Представитель административного ответчика Администрации г. Шахты – Добряшкус О.К. в судебном заседании суда второй инстанции возражала против отмены решения суда, полагая его законным и обоснованным.

Представитель заинтересованного лица КУИ Администрации г. Шахты – Бабурина Л.В. также полагала необоснованными доводы апелляционной жалобы Овчинниковой Л.П., просила решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав участвующих в деле лиц и их представителей, судебная коллегия по административным делам не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 310 КАС Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.

Порядок обжалования решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих регламентирован нормами главы 22 КАС Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, Овчинникова Л.П. на основании решения Шахтинского городского суда от 19 февраля 2015 года является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Право собственности на объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРН 28 марта 2016 года.

Указанное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с видом разрешенного использования: «магазины площадью торгового зала до 5000 кв.м», находящемся в государственной (муниципальной) собственности и переданного Овчинниковой Л.П. в аренду сроком по 12 мая 2070 года на основании договора аренды № 9518 от 12 мая 2021 года, заключенного с КУИ Администрации г. Шахты.

28 июля 2021 года Овчинниковой Л.П. в Администрацию г. Шахты было подано заявление о внесении изменений в вид разрешенного использования указанного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, с «магазины площадью торгового зала до 5000 кв.м» на вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства».

Уведомлением от 6 августа 2021 года №260 Овчинниковой Л.П. отказано в удовлетворении ее заявления.

Основанием для отказа послужило то, что испрашиваемый ею вид разрешенного использования применяется к тем объектам капитального строительства и земельным участкам, которые были построены или права, которые возникли у их правообладателей до вступления в силу Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Шахты», утвержденных решением городской Думы г. Шахты от 23 июля 2009 года № 594, при этом заявителем не представлены доказательства наличия на спорном земельном участке принадлежащего ей соответствующего испрашиваемому виду разрешенного использования земельного участка объекта недвижимого имущества.

21 октября 2021 года Овчинникова Л.П. повторно обратилась в Администрацию г. Шахты с аналогичным заявлением о внесении изменений в вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, приложив к заявлению справку БТИ от 30 августа 2021 года №14-145.

Согласно указанной справке, на момент первичной инвентаризации в 1959 году на земельном участке по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, располагались два дома: литер Б, общей площадью 95,29 кв.м и литер В, общей площадью 58,92 кв.м.

При обследовании помещений 28 ноября 2014 года установлены произошедшие изменения, возникшие в результате переустройства и объединения квартир, кроме того на основании Уведомления Межведомственной комиссии Администрации г. Шахты от 20 июня 2014 года № 30 осуществлен перевод жилого помещения в нежилое помещение.

В последующем, 13 января 2015 года было выявлено, что объект Литер В, фактически разделен на два объекта, при этом части объекта Литер В, относящейся к объекту, переведенном в «нежилое здание», присвоен Литер В1.

Уведомлением административного ответчика от 9 ноября 2021 года №390 Овчинниковой Л.П. отказано в удовлетворении ее заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «магазины площадью торгового зала до 5000 кв.м» на вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства».

Как следует из уведомления от 9 ноября 2021 года №390, принимая решение, орган местного самоуправления исходил из того, что на спорном земельном участке находится принадлежащее административному истцу нежилое здание, а не объект капитального строительства – «индивидуальный жилой дом», при этом в соответствии с п. 8 ст. 35 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Шахты», утвержденных решением городской Думы г. Шахты от 23 июля 2009 года. № 5948, разрешенный вид использования «для индивидуального жилищного строительства" применяется в настоящей статье к тем объектам капитального строительства и земельным участкам, которые были построены или права, на которые возникли у их правообладателей до вступления в силу настоящих Правил, и образование свободных земельных участков, строительство объектов недвижимости с указанным видом разрешенного использования с момента вступления в силу настоящих Правил не допускается.

Также подробное обоснование своего отказа Администрацией г. Шахты приведено в направленном Овчинниковой Л.П. ответе от 13 января 2022 года №61.03.1/62 на ее претензию от 22 декабря 2021 года на полученное уведомление от 9 ноября 2021 года №390.

Принимая решение, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований Овчинниковой Л.П., поскольку оспариваемое уведомление вынесено уполномоченным органом в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Городской суд исходил из того, что административный ответчик, отказывая в удовлетворении требований Овчинниковой Л.П., обоснованно исходил из того, что на спорном земельном участке отсутствует объект капитального строительства с назначением – «индивидуальный жилой дом», поскольку административный истец является правообладателем расположенного на данном земельном участке объекта недвижимости – «нежилое здание».

Кроме того, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка, находящегося по адресу: ФИО2 АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, учитывая нахождение на нем нежилого здания, его использование административным истцом не будет соответствовать его назначению, а также условиям заключенного договора аренды земельного участка № 9518 от 12 мая 2021 года.

Судебная коллегия полагает указанные выводы суда первой инстанции правильными.

В соответствии с п.2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно подп. "в" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в связи с чем, принимаемые по ним законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов, на которых основываются данный кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства, является принцип, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и виду разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Пунктом 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на семь категорий, в том числе на земли населенных пунктов (подп. 2).

В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно п.п. 7, 9 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации территориальными зонами являются зоны, для которых в Правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты, в которых, помимо прочего, в пределах границ соответствующей территориальной зоны установлены виды разрешенного использования земельных участков.

В силу п.п. 2, 3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительный регламент устанавливается правилами землепользования и застройки для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Градостроительные регламенты территориальных зон определяют основу правового режима земельных участков и обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Как видно из п. 1 ст. 35 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Шахты», утвержденных решением городской Думы г. Шахты от 23 июля 2009 года № 5948, с учетом изменений, внесенных 30 марта 2021 года, действовавших на момент принятия оспариваемого решения, в зоне многофункциональной застройки ОЖ/05 вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (2.1), отнесен к основным видам использования.

В соответствии с п. 8 ст. 35 настоящих Правил землепользования и застройки разрешенный вид использования «для индивидуального жилищного строительства" применяется в настоящей статье к тем объектам капитального строительства и земельным участкам, которые были построены или права, на которые возникли у их правообладателей до вступления в силу настоящих Правил, образование свободных земельных участков, строительство объектов недвижимости с указанным видом разрешенного использования с момента вступления в силу настоящих Правил не допускается.

Судебная коллегия полагает, что, с учетом указанных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным отказа Администрации г. Шахты в принятии правового акта об изменении вида разрешенного использования земельного участка, находящегося по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН «магазины площадью торгового зала до 5000 кв.м» на вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства».

Доводы апелляционной жалобы Овчинниковой Л.П., полагавшей, что, в независимости от расположения в настоящее время на спорном земельном участке нежилого здания, собственником которого она является с 2016 года, и отсутствия объекта капитального строительства с назначением «индивидуальный жилой дом», по ее заявлению орган местного самоуправления обязан был изменить вид разрешенного использования земельного участка на испрашиваемый, являются ошибочными.

Как следует из описания указанного в п.2.1 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Шахты», утвержденных решением городской Думы г. Ша░░░ ░░ 23 ░░░░ 2009 ░░░░ № 5948, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2009 ░░░░ № 5948 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░.2.1.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – «░░░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░,░1 ░░░░░░░░ 129,2 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ 2011 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 5 ░ ░░░░░░░ №№ 1,2,3,6, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2011 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░ 1994 ░░░░ № 69 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 42 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.2 ░░. 7 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309, 311 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17.08.2022░.