Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-3715/2022 от 12.05.2022

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                                                        № 16-3715/2022

    Санкт-Петербург           6 июля 2022 года

Заместитель председателя Третьего кассационного суда общей юрисдикции Городков А.В., рассмотрев жалобу Шамарова А.С. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника ИФНС России по г. Мурманску от 7 июня 2021 года № и решение судьи Первомайского районного суда г. Мурманска от 4 августа 2021 года в отношении должностного лица – генерального директора <данные изъяты> Шамарова Аловсата Сафиали по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    постановлением заместителя начальника ИФНС России по                  г. Мурманску от 7 июня 2021 года №, оставленным без изменения решением судьи Первомайского районного суда                      г. Мурманска от 4 августа 2021 года, генеральный директор <данные изъяты> Шамарова А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Шамаров А.С. был признан виновным в осуществлении незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках.

Правонарушение совершено Шамаровым А.С. 15 ноября 2019 года в            г. Мурманске при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении должностного лица.

        В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Шамаров А.С., не оспаривая судебные акты и постановление должностного лица в части обстоятельств административного правонарушения, юридической квалификации содеянного и своей виновности, выражает несогласие в части назначенного наказания. Выказывается о том, что добросовестно заблуждался насчет отсутствия у него обязанности по осуществлению валютных операций по выплате заработной платы иностранным рабочим. Полагает, что у судов и должностного лица имелись основания для применения в отношении него положений ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначения в качестве наказания предупреждения. Просит постановление должностного лица и судебное решение отменить, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы Шамарова А.С., приложенные к ней документы и судебные решения оснований для ее удовлетворения не усматриваю.

Положениями ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения валютного законодательства Российской Федерации - в частности за осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках.

В соответствии с постановлением должностного лица Шамаров А.С., являясь генеральным директором <данные изъяты>, 15 ноября 2019 года выплатил наличными, через кассу, заработную плату иностранным гражданам, в то время как в соответствии с положениями валютного законодательства должен был провести данную финансовую операцию через счет, открытый в уполномоченном банке, порядок открытия и ведения которого устанавливается Центральным Банком РФ.

    Обстоятельства административного правонарушения должностным лицом установлены правильно и лицом, привлеченным к административной ответственности, не оспариваются. Действиям Шамарова А.С. дана верная правовая оценка по ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ.

Позиция Шамарова А.С., изложенная в кассационной жалобе, относительно возможности применения в отношении него в качестве наказания предупреждения, оставалась неизменной на протяжении всего судебного разбирательства.

Судьей, рассматривавшим жалобу Шамарова А.С. на постановление должностного лица, в решении было убедительно мотивировано отсутствие оснований для признания содеянного малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также об отсутствии оснований для применения положений ст. 3.4 и ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ Оснований ставить под сомнение решение суда по данному вопросу, исходя из содержания судебного акта, не имеется.

Судом обоснованно отмечено, что сама по себе административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ, имеет формальный состав, не предполагая обязательного наступления фактического ущерба, и наступает за сам факт совершения противоправного деяния.

Также судьей было отмечено отсутствие по делу необходимой совокупности обстоятельств, позволяющей обсуждать вопрос о возможности применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за совершение административного правонарушения впервые.

Соответствующая мотивировка приведена также в постановлении должностного лица.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание Шамарову А.С. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При рассмотрении жалобы Шамарова А.С. на постановление должностного лица, с доводами, аналогичными приведенным в рассматриваемой жалобе, судьей районного суда дело проверено в полном объеме в соответствии со ст. 26.1, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, в решении дана объективная правовая оценка всем доводам заявителя и приведены мотивы, по которым суд пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения его к административной ответственности и справедливости назначенного наказания.

Исходя из содержания постановления должностного лица и судебного акта, оснований ставить под сомнение выводы о наличии в действиях Шамарова А.С. состава административного правонарушения, правильность его юридической оценки, характер и размер назначенного наказания – не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление заместителя начальника ИФНС России по г. Мурманску от 7 июня 2021 года № и решение судьи Первомайского районного суда г. Мурманска от 4 августа 2021 года в отношении должностного лица – генерального директора <данные изъяты> Шамарова Аловсата Сафиали по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Третьего кассационного суда

общей юрисдикции                                     (подпись)                     А.В. Городков