Судья Хамитова Г.Р. УИД № 16RS0047-01-2022-004178-96
дело № 2-3427/2022
дело № 33-13706/2023
учет № 122г
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 октября 2023 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Абдуллиной Г.А.,
судей Шакировой З.И. и Тазиева Н.Д.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ильиной А.П.,
с участием прокурора Медведева В.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тазиева Н.Д. гражданское дело по апелляционной жалобе Исполнительного комитета муниципального образования города Казани на решение Кировского районного суда г. Казани от 13 декабря 2022 года, которым постановлено:
Исковые требования Горбачевой В. А. удовлетворить частично.
Признать за Горбачевой В. А. право пользования комнатой 3 площадью 12,3 кв.м. <адрес>.
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Казани заключить с Горбачевой В. А. дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения № .... от 01 июня 2022 года на комнату № 3 площадью 12,3 кв.м. в квартире <адрес>
Горбачевой В. А. в удовлетворении остальной части требований отказать.
Исполнительному комитету муниципального образования города Казани в удовлетворении встречного иска отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Гараева Р.Ф., поддержавшего доводы жалобы, Горбачевой В.А. и ее представителя Камаловой Г.М., третьего лица Горбачева А.С., возражавших против удовлетворения жалобы, заслушав заключение прокурора Медведева В.И., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Горбачева В.А. обратилась в суд с иском к ответчику в вышеприведенной формулировке, в обоснование требования указав, что решением суда она признана нанимателем квартиры .... состоящей из двух комнат общей площадью 25,5 кв.м. в доме <адрес> На основании судебного акта с ней заключен договор социального найма на две комнаты. Между тем, в пользовании истца с 1990 года также находит и третья комната, она оплачивает коммунальные платежи за всю квартиру, постоянно пользуется ею, о чем ответчику было известно.
Согласно уточненным исковым требованиям просила определить порядок пользования квартирой № <адрес>, выделив в пользование Горбачевой В.А. комнату площадью 12,3 кв.м., признать истицу нанимателем указанной комнаты и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения.
Представитель ответчика не согласившись с требованиями истца, обратился в суд со встречным иском о признании не приобретшей права пользования комнатой, выселении, взыскании неустойки за неисполнение решения суда, указав, что спорная комната является муниципальной собственностью, Исполкомом города Казани решения о предоставлении истице и членам ее семьи спорного помещения не принималось, владеют и пользуются без законных на то оснований.
В настоящем судебном заседании представитель истца требования поддержал, со встречным иском не согласился.
Представитель ответчика в удовлетворении первоначального иска просил отказать, встречный иск поддержал.
Представители третьих лиц по первоначальному иску на судебное заседание не явились, извещены. От представителя отдела по опеке и попечительству МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО города Казани» поступило заключение об удовлетворении исковых требований Горбачевой ВА., поскольку спорное жилое помещение является единственным жильем несовершеннолетнего ребенка.
Суд первой инстанции иск Горбачевой В.А. удовлетворил частично, в удовлетворении встречных исковых требований отказал, приняв решение в приведённой выше формулировке.
В апелляционном жалобе представитель Исполнительного комитета муниципального образования города Казани просит решение суда отменить и принять новое решение. В апелляционной жалобе указано, что истец Исполкомом города Казани решения о предоставлении истице и члены ее семьи владеют и пользуются спорным жилым помещением без законных на то оснований, не имеют права на спорный объект недвижимости и подлежат выселению.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
В силу положений пункта 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела является основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях указанного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учётом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В силу положений части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Статьёй 59 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 названной статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 указанной статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 той же статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном названным Кодексом.
По делу установлено, что Горбачева В.А. на основании решения Кировского районного суда города Казани от 14.02.2022 является нанимателем двух комнат (2 и 3) общей площадью 24,9 кв.м. в трехкомнатной квартире № <адрес>, 01.06.2022 с ней заключен договор социального найма № ....
Из технического паспорта квартиры № <адрес> следует, что общая площадь помещения составляет 50,8 кв.м., жилая -37,2 кв.м. (11,3 кв.м., 13,6 кв.м., 12,3 кв.м.).
По указанному адресу зарегистрированы истица, сын –Горбачев А.С., внук –Горбачев И.А., 2018 года рождения.
Принимая решение о частичном удовлетворении иска Горбачевой В.А. и отказе встречных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, Горбачева В.А. зарегистрирована в квартире <адрес> более 40 лет, постоянно в ней проживает, открыто пользуется, несет бремя содержания жилым помещением, оплачивает коммунальные услуги за всю площадь помещения, ее право пользования квартирой, в том числе и спорной комнатой ранее никем не оспаривалось.
С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда города Казани от 14.02.2022 Горбачева В.А. признана нанимателем лишь двух комнат в трехкомнатной квартире <адрес>
В установленном порядке Горбачевой В.А. или членам ее семьи решение о предоставлении третьей комнаты в указанной квартире не принималось.
Самовольное вселение в освободившееся жилое помещение не предусмотрено действующим законом в качестве основания приобретения права пользования этим помещением. Не было предусмотрено такого основания и Жилищным кодексом РСФСР.
Доказательств того, что Горбачева В.А. или члены ее семьи признавались и являются малоимущими или нуждающимися в жилых помещениях, суду предоставлено не было.
Таким образом, принимая во внимание, что Горбачева В.А. не представлено надлежащих доказательств предоставления спорной комнаты на законных основаниях, а факт оплаты коммунальных платежей не свидетельствует о возникновении законного права пользования спорной комнатой, оснований для признания за ней права пользования этим жилым помещением и возложения на ответчика по ее иску обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения не имеется.
Проживание же без законных оснований на вселение в спорную комнату, самостоятельного права на данную комнату не дает, соответственно, заявленные Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани требования основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Принимая во внимание, что в судебном заседании установлен факт незаконного проживания Горбачевой В.А. в спорной квартире, добровольно выселиться отказывается, судебная коллегия приходит к выводу, что требования Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о взыскании с ответчика неустойки на случай неисполнения судебного акта является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При определении размера неустойки учитывается принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, а также то, что спор возник между органом местного самоуправления и физическим лицом. С учетом этого судебная коллегия полагает, что с Горбачевой В.А. подлежит взысканию неустойка в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска Горбачевой В.А. и удовлетворения исковых требований Исполнительного комитета муниципального образования города Казани
Руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г. Казани от 13 декабря 2022 года по данному делу отменить и принять новое решение.
В удовлетворении иска Горбачевой В. А. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани об обязании заключить договор социального найма отказать.
Встречный иск Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Горбачевой Вере Александровне о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, выселении, взыскании неустойки удовлетворить.
Признать Горбачеву В. А. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г<адрес> комната площадью 12,3 кв.м.
Выселить Горбачеву В. А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комната площадью 12,3 кв.м.
Взыскать с Горбачевой В. А. в пользу Исполнительного комитета муниципального образования города Казани неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 100 рублей 00 копеек за каждый день просрочки исполнения решения суда.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трёх месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 16 октября 2023 года.
Председательствующий
Судьи