Решение по делу № 2а-3301/2018 ~ М-2401/2018 от 20.04.2018

Решение в окончательной форме

изготовлено 21.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Майоровой И.В.

при секретаре Семакиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Боровика Евгения Михайловича к ГУ МВД России по Свердловской области о признании недействительными сведений о привлечении к уголовной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

    Административный истец Боровик Е.М. обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указал следующее. ДД.ММ.ГГГГ в Информационном центре ГУ МВД России по Свердловской области административный истец получил справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (№ от ДД.ММ.ГГГГ)

    Согласно сведениям, имеющимся в данной справке, административный истец привлекался ДД.ММ.ГГГГ к уголовной ответственности СУ СК РФ по Свердловской области по ч. 1 ст. 137 УК РФ, у/дело №.

ДД.ММ.ГГГГ дело было прекращено на основании ч.1 ст. 24УПКРФ.

    Однако, указывает административный истец, по данному уголовному делу он был допрошен только в качестве свидетеля, процессуальный статус подозреваемого ему не присваивался. Уголовное дело возбуждено бесфигурантно, в связи с чем, истец считает, что информация, представленная в справке № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении административного истца в качестве подозреваемого, не соответствует действительности.

Истец указывает, что наличие оспариваемой информации в ИЦ ГУ МВД России по Свердловской области препятствуют трудоустройству на другую работу, тем самым нарушая его конституционные права.

Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем исковом заявлении, административный истец просит признать несоответствующими действительности сведения о привлечении Боровика Е.М. к уголовной ответственности СУ СК РФ по Свердловской области к уголовной ответственности по ч. 1 ст.137 УК РФ по уголовному делу №.

Изъять несоответствующие действительности сведения из базы данных Информационного центра ГУ МВД России по Свердловской области о привлечении Боровика Е.М. к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 137 УК РФ по уголовному делу №.

Обязать Информационный центр ГУ МВД России по Свердловской области выдать Боровику Е.М. справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования с отсутствием сведений о привлечении Боровика Е.М. к уголовной ответственности.

    В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщил.

    Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Свердловской области Бурова Е.А., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями административного истца не согласилась, считает, что не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца. Свое мнение по иску изложила в отзыве, приобщенном к материалам дела.

Заинтересованное лицо СУ СК России по Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. В суд представили отзыв, в котором изложили свою позицию по делу.

    В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 218 Кодекса Административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.2 ст. 227 Кодекса Административного судопроизводства РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

    Судом установлено следующее. По данным Информационного центра ГУ МВД России по Свердловской области, административный истец Боровик Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к уголовной ответственности СУ СК России по Свердловской области по ч.1 ст.137 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ дело прекращено по п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ (в связи с истечением сроков давности).

Основанием для постановки на пофамильный учет послужила статистическая карточка, выставленная СУ СК России по Свердловской области. О факте возбуждения уголовного дела в отношении административного истца представлены статистические карточки о результатах расследования преступления, а также постановление старшего следователя следственного отдела по Кировскому району г.Екатеринбурга Следственного управления Следственного комитета РФ по Свердловской области старшего лейтенанта юстиции <ФИО> о прекращении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется собственноручная подпись Боровика Е.М. о согласии с прекращением уголовного преследования в связи с истечением сроков давности.

Как следует из материалов, представленных заинтересованным лицом СУ СК России по Свердловской области, ДД.ММ.ГГГГ следственным отделом по Октябрьскому району г.Екатеринбурга возбуждено уголовное дело № по факту размещения в период с марта ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустановленным лицом в сети Интернет интимных фотографий <ФИО> без ее согласия, то есть по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 137 УК РФ.

В ходе расследования уголовного дела установлена причастность к совершению указанного преступления Боровика Евгения Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу в качестве подозреваемого допрошен Боровик Е.М.

ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № заместителем руководителя следственного управления по Свердловской области передано но территориальной подследственности в следственный отдел по Кировскому району г. Екатеринбурга.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе допроса в качестве подозреваемого Боровика Е.М., от последнего в присутствии его защитника по соглашению поступило ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, данное ходатайство удовлетворено.

ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № и уголовное преследование Боровика Е.М. прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Копия

Указанные сведения направлены в ИЦ ГУ МВД России по Свердловской области.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О полиции» полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, и вносить в банки данных информацию о лицах, осужденных за совершение преступления.

Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных, и выражается в предоставлении информации о судимости по заявлению каждого обратившегося за ней лица.

Для поиска информации о наличии (отсутствии) неснятых или непогашенных судимостей по учетам ГИЦ МВД России, информационных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации необходим полный комплекс установочных данных, позволяющий достоверно установить, во-первых, факт наличия (отсутствия) неснятых или непогашенных судимостей и, во-вторых, факт того, что эти сведения относятся именно к конкретному лицу.

В соответствии с п.п. 11 и 65 п. 11 Положения о МВД России, утверждённого Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699. МВД России уполномочено создавать информационные системы, в том числе банки данных, обеспечивать их ведение и функционирование, достоверность, актуальность содержащейся в них    информации,    обеспечивать предоставление сведений, содержащихся в этих информационных системах и банках данных, федеральным органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, организациям и гражданам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также утверждать формы документов, используемых при предоставлении государственных услуг и выполнении государственных функций в сфере внутренних дел, утверждение которых нормативными правовыми актами Российской Федерации отнесено к компетенции МВД России, а также требования к этим документам.

Пунктами 40 и 41 Положения о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений, утвержденного приказом Генеральной прокуратуры N 39, МВД РФ N 1070, МЧС РФ N 1021, Министерства юстиции РФ N 253, ФСБ РФ N 780, Минэкономразвития РФ N 353, ФСКН РФ N 399 от 29 декабря 2005 года "О едином учете преступлений", предусмотрено, что учету подлежат все лица, в отношении которых вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям, уголовное дело направлено прокурором в суд с обвинительным заключением (актом) либо вынесен обвинительный приговор по уголовному делу частного обвинения.

Порядок ведения централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел Российской Федерации, урегулирован соответствующим наставлением, утвержденным совместным приказом МВД России, Минюста России, МЧС России, Минфина России, Минобороны России, ФСБ России, ФСКН России, ФСО России, СВР России, ФТС России, ФМС России, ГФС России, СК России, Генпрокуратуры России от ДД.ММ.ГГГГ №дсп/19дсп/73дсп/1адсп/113дсп/108дсп/75дсп/93дсп/19дсп/324дсп/133дсп/63дсп/14/95дсп (зарегистрирован в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ за№).

Во исполнение требований указанного нормативного акта в ИЦ ГУ МВД России по Свердловской области осуществляется пофамильный учет лиц, подвергшихся уголовному преследованию, в том числе привлеченных к уголовной ответственности, осужденных. реабилитированных, в отношении которых установлен административный надзор, а также граждан, совершивших административные правонарушения и привлекавшихся к административной ответственности за их совершение.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт привлечения к уголовной ответственности административного истца ч.1 ст.137 УК РФ, о чем и имеются сведения в Информационном Центре ГУ МВД России по Свердловской области.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании несоответствующими действительности сведений из базы данных Информационного центра ГУ МВД России по Свердловской области о привлечении Боровика Е.М. к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 137 УК РФ по уголовному делу №.

    Поскольку в судебном заседании административным ответчиком доказана достоверность оспариваемых истцом сведений, соответственно, не имеется оснований и для удовлетворения исковых об изъятии указанных сведений из информационной базы ИЦ ГУ МВД России по Свердловской области и возложении обязанности на административного ответчика обязанности выдать Боровику Е.М. о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования с отсутствием сведений о привлечении Боровика Е.М. к уголовной ответственности.

    При этом довода административного истца о том, что сохранение данных о его судимости нарушают его право на трудоустройство, не свидетельствуют о незаконности оспариваемых действий.

    Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований суду не заявлено.

Руководствуясь ст.ст. 180, 218, 220, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░