Решение по делу № 2-4070/2016 от 09.09.2016

Дело № 2-4070/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2016 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Михайловой Е.В.,

при секретаре Нарышкиной Н.С.

с участием представителя истца помощника прокурора Пролетарского района г.Твери Яковлевой А.О., действующей на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года

представителя Администрации Пролетарского р-на г.Твери Атаевой И.П., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя администрации г.Твери Цымбал М.А., действующей на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года

представителя Департамента дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации г.Твери Куликовой – Энке А.В., действующей на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заволжского районного суда г. Твери гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Пролетарского района города Твери, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Верхневолжская теплосетевая компания» о возложении обязанности совершить определенные действия

у с т а н о в и л:

Прокурор Пролетарского района г.Твери в интересах неопределенного круга лиц обратился в заволжский районный суд г.Твери с исковыми требованиями (в последствии уточненными в порядке ст.39 ГПК РФ) к ООО «ВТК» о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ года провести работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия проезжей части и бортового камня <данные изъяты> у дома <адрес> и работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия и целостности укрепленной обочины, а также ликвидировать строительный мусор с обочины и проезжей части у <адрес>.

В обоснование иска указано, что Прокуратурой Пролетарского района г. Твери проведена проверка по обращению администрации Пролетарского района г. Твери по вопросу нарушения «ВТК» правил благоустройства города Твери. Проверкой установлено, что Департаментом дорожного хозяйства,
транспорта и благоустройства администрации города Твери в отношении ООО
«ВТК» были составлены протоколы об административном правонарушении по
ст. 24 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-30 «Об административных
правонарушениях» за нарушение требований к подготовке и проведению
земляных, ремонтных и дорожных работ. Однако работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия после аварийного ремонта теплотрассы по <адрес> и по <адрес> ответчиком на сегодняшний день не проведены, нарушения не устранены. Таким образом, ответчиком после проведения земляных работ не восстановлено асфальтобетонное покрытие, в связи с чем, не обеспечена безопасность дорожного движения. Данные нарушения способствуют совершению ДТП в районе, обращение с данным иском преследует цель предотвращения угрозы для неопределенного круга лиц, создания благоприятных условий проживания и жизнедеятельности. Неисполнение ООО «ВТК» требований закона в области обеспечения безопасности дорожного движения создает угрозу нарушения конституционных прав граждан. Ненадлежащее содержание автомобильных дорог, в том числе нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены администрация г.Твери, ООО «тверская генерация».

В судебном заседании помощник прокурора Пролетарского района г.Твери Яковлева А.О. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель Администрации Пролетарского р-на г.Твери Атаева И.П. исковые требования поддержала, пояснила, что в настоящее время установленные прокуратурой нарушения устранены частично, выполнены работы по восстановлению бортового камня у <адрес>, остальные нарушения не устранены.

В судебном заседании представитель администрации г.Твери Цымбал М.А. и представитель Департамента дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации г.Твери Куликова – Энке А.В. исковые требования прокурора Пролетарского района г.Твери поддержали, указав, что на сегодняшний день выполнены работы только по восстановлению бортового камня, решение суда следует обратить к немедленному исполнению, поскольку работы, которые необходимо выполнить ответчику нося сезонный характер.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «ВТК» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, из которых следует, что работы по ремонту теплотрассы у дома <адрес> проводились с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года на зеленой зоне. ДД.ММ.ГГГГ года зарытие было устранено, на сегодняшний день проведены работы по восстановлению асфальтного покрытия, бортового камня и планировке территории. Ремонтные работы теплотрассы у дома <адрес> проводились ДД.ММ.ГГГГ года на обочине дороги. ДД.ММ.ГГГГ года разрытие устранено. Работы по восстановлению асфальтного покрытия и планировке территории на сегодняшний день не выполнены в виду отсутствия финансовых средств. ООО «ВТК» имеет значительную задолженность по уплате налоговых и иных платежей, вышеуказанные работы планируется выполнить в ходе поступления денежных средств на счет ООО «ВТК».

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ООО «Тверская генерация», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, аналогичный возражениям представителя ООО «ВТК».

Выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в соответствии с договором на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному между ООО «Тверская генерация» (Заказчик») и ООО «ВТК» (Исполнитель), ООО «ВТК» производило аварийный ремонт теплотрассы в <адрес>, <адрес>.

Согласно Акта обследования территории (объекта) от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного главным специалистом отдела благоустройства, жилищно-коммунального комплекса и экономики администрации Пролетарского района г.Твери, произведено обследование участка автомобильной дороги около дома <адрес> и установлено, что в ходе работ разрушено и не восстановлено асфальтобетонное покрытие, отсутствует растительный грунт, планировка территории не выполнена, не убраны остатки утеплителя (л.д.<данные изъяты>).

Как следует из Акта обследования территории (объекта) от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного ведущим специалистом отдела благоустройства, жилищно-коммунального комплекса и экономики администрации Пролетарского района г.Твери, произведено обследование участка автомобильной дороги около дома №№ по <адрес> и установлено, что в ходе работ разрушено и не восстановлено асфальтобетонное покрытие, отсутствует бортовой камень, растительный грунт, планировка территории не выполнена. (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ года Прокуратурой Пролетарского района г.Твери проведена проверка по соблюдению требований по восстановлению асфальтобетонного покрытия после аварийного ремонта теплотрассы по б<адрес> и по <адрес>, по результатам которой установлено, что работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия после ремонта теплотрассы ООО «ВТК» не устранены.

Исходя из положений пунктов 6, 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу части 1 статьи 17 названного Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с п. п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимости по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 сантиметров, по ширине - 60 и глубине - пяти сантиметров.

Согласно п.6.1 Правил благоустройства г.Твери, утвержденных Решением Тверской городской Думы от 16 октября 2014 года № 368 «Об утверждении Правил благоустройства города Твери», содержание и благоустройство территорий земельных участков включает в себя восстановление нарушенных элементов благоустройства после строительства, реконструкции и ремонта объектов коммунального назначения, инженерных коммуникаций (сооружений), дорог, железнодорожных путей, мостов, пешеходных переходов, проведение реставрационных, археологических и других земляных работ.

Исходя из вышеприведенных норм права, ответчик ООО «ВТК» после проведения работ по аварийному ремонту теплотрассы, обязан был выполнить работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия автодороги и восстановлению элементов благоустройства, нарушенных при производстве земляных работ.

Как следует из представленного суду фотоматериала, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком надлежащим образом выполнены работы только по восстановлению бортового камня <данные изъяты> у <адрес>

Доводы ответчика о том, что по данному адресу также проведены работы по восстановлению асфальтного покрытия опровергаются фотографиями, сделанными ДД.ММ.ГГГГ года, из которых видно, что асфальтовое покрытие не восстановлено, место разрытия заделано бетоном, что свидетельствует о ненадлежащем выполнении работ по восстановлению асфальтобетонного покрытия.

При таком положении, требования истца, за исключением требования о возложении обязанности восстановить бортовой камень <адрес> подлежат удовлетворению.

Ч. 1 ст. 212 ГПК РФ предусматривает, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая просьбу истца об обращении решения к немедленному исполнению, учитывая, что исполнение решения суда затрагивает права и интересы большого количества лиц, связано в том числе с обеспечением безопасности дорожного движения, суд признает данные обстоятельства особыми и полагает правильным обратить решение в данной части к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Пролетарского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Верхневолжская теплосетевая компания» провести работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия проезжей части у <адрес>, работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия и целостности укрепленной обочины, а также ликвидировать строительный мусор с обочины и проезжей части у <адрес>.

Решение в данной части подлежит немедленному исполнению.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: решение не вступило в законную силу

Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2016 года.