Решение по делу № 71-687/2018 от 23.11.2018

Судья Стоянов Р.В. дело № 71-687/2018

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 12 декабря 2018 года жалобу начальника налоговой инспекции Т. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга 08 ноября 2018 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью

Фирма «СТОМ»,

на основании п. 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении юридическим лицом осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением грубых лицензионных требований, предусмотренных ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» и п. 7 «Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах от 26 декабря 2011 года № 1130.

При рассмотрении дела судья районного суда пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку собранные по делу доказательства получены с нарушением закона и являются недопустимыми.

В жалобе должностное лицо ставит вопрос об отмене постановления судьи, ссылаясь на наличие вины ООО Фирма «СТОМ» в совершении правонарушения и допустимость добытых доказательств.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав должностное лицо налоговой инспекции Ч., поддержавшего доводы жалобы, оснований к отмене постановления судьи не нахожу в связи со следующим.

Судья в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно и объективно исследовал все обстоятельства дела в их совокупности, дал надлежащую оценку добытым доказательствам, в том числе и с точки зрения соблюдения закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как видно из материалов дела, в ходе проведения должностными лицами налоговой инспекции внеплановой выездной проверки в отношении ООО Фирма «СТОМ» установлено, что пункт приема ставок букмекерской конторы размещается в одном капитальном здании с детским учреждением по оказанию услуг детского спортивного клуба «Зарядка».

По факту выявленных нарушений в отношении ООО Фирма «СТОМ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судья пришел к выводу об отсутствии относимых и допустимых доказательств, подтверждающих совершение правонарушения ООО Фирма «СТОМ», в связи с чем прекратил производство по настоящему делу.

В обоснование выводов судья в постановлении указал, что должностное лицо налоговой инспекции при проведении проверки нарушило положения Федерального Закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», поскольку юридическое лицо о проведение внеплановой выездной проверки не было уведомлено за двадцать четыре часа до начала ее проведения, что относится к грубым нарушениям и влечет недопустимость результатов проверки, как доказательств по делу.

Таким образом, полученные в результате проверки доказательства, обоснованно судьёй районного суда не использованы по делу об административном правонарушении, поскольку указанные доказательства получены с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление судьи по делу об административном правонарушении может быть отменено по жалобе должностного лица только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении ООО «Фирма «СТОМ» таких существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается, а доводы жалобы должностного лица сводятся к переоценке доказательств.

Представленное к жалобе решение судьи Арбитражного суда от 11 октября 2018 года не имеет преюдициального значения для настоящего дела, поскольку в нем не содержатся выводы о соответствии либо несоответствии проведенной проверки положениям, установленным в ч. 16 ст. 10, ч. 1 ст. 10 Федерального Закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 14.1.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ «░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░