Решение по делу № 33а-9579/2020 от 24.08.2020

УИД: 34RS0005-01-2020-001730-66 №2а-1304/2020

Судья Костюк И.И. дело № 33а-9579/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 сентября 2020 года г. Волгоград

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сергеева С.С.,

судей Антропова Е.А., Балашовой И.Б.

при ведении протокола помощником судьи Болкуновой Т.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к Круглову Ивану Александровичу о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании обязательных платежей

по апелляционной жалобе административного ответчика Круглова Ивана Александровича

на решение Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 06 июля 2020 года, которым постановлено: требования административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к Круглову Ивану Александровичу о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании обязательных платежей - удовлетворить.

Восстановить МИФНС России № 9 по Волгоградской области срок для подачи административного искового заявления к Круглову Ивану Александровичу о взыскании обязательных платежей.

Взыскать с Круглова Ивана Александровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес> в пользу МИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по требованию № № <...> от ДД.ММ.ГГГГ года по транспортному налогу в размере 45900 рублей 00 копеек, по пене по транспортному налогу в размере 391 рубль 06 копеек, а всего на общую сумму 46291 (сорок шесть тысяч двести девяносто один) рубль 06 копеек.

Взыскать с Круглова Ивана Александровича, ДД.ММ.ГГГГ, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1588 (одна тысяча пятьсот восемьдесят восемь) рублей 00 копеек.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Волгоградской области (далее - МИ ФНС №9 России по Волгоградской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Круглова И.А. обязательных платежей.

В обосновании заявленных требований указывает, что Круглов И.А., состоящий на налоговом учете в МИФНС России № 9 по Волгоградской области является плательщиком транспортного налога. В адрес административного ответчика направлено уведомление с расчетом налога. Поскольку в установленный законом срок налоговое обязательство Кругловым И.А. не исполнено, ему выставлено Требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 46325 рублей 00 копеек, пени в размере 391 рубль 06 копеек.

22 августа 2019 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с Круглова И.А., который был отменен в связи с поступившими возражениям от должника. Задолженность по налогам Круглов И.А. не оплатил.

05 ноября 2019 года МИФНС России № 9 по Волгоградской области обратилась с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу с Круглова И.А. в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда и 11 декабря 2019 года решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда исковые требования налогового органа были удовлетворены частично.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 19 февраля 2020 года решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 11 декабря 2019 года отменено, а административное исковое заявление оставлено без рассмотрения.

На основании изложенного просит взыскать с Круглова И.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по требованию № № <...> от ДД.ММ.ГГГГ г. по транспортному налогу в размере 45900 рублей 00 копеек и по пене транспортного налога в размере 391 рубль 06 копеек, на общую сумму 46291 рубль 06 копеек.

Определением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 19 мая 2020 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Леонтьев В.В.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика Круглова И.А. - Татнева Н.В. ставит вопрос об отмене постановленного по делу судебного акта и принятии нового решения об отказе в удовлетворении административного иска. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на необоснованность выводов суда об уважительности причин пропуска срока для обращения налогового органа за взысканием налоговой задолженности в судебном порядке. Кром того, указывает, что транспортное средство <.......>, был продан административным ответчиком Леонтьеву В.В. 17 мая 2016 года, что по мнению заявителя свидетельствует об отсутствии у Круглова И.А. обязанности по уплате транспортного налога.

Относительно доводов апелляционной жалобы поступили возражения МИФНС России № 9 по Волгоградской области.

Выслушав представителя административного истца МИФНС России № 9 по Волгоградской области Макаренко В.С., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, к каковым относятся, в том числе, автомобили.

Законом Волгоградской области «О транспортном налоге» от 11 ноября 2002 года № 750-ОД установлены ставки, льготы, порядок и сроки уплаты транспортного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен уплатить пеню (ч.1 ст. 75 НК РФ).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества в порядке, установленном статьями 46, 47, 48 НК РФ (п. 6 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что в 2016 году за Кругловым И.А. были зарегистрированы транспортные средства <.......> государственный регистрационный знак № <...> регион (с 23.12.2015), <.......> государственный регистрационный знак № <...> (с 21.05.2016).

В связи с указанным в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № <...> от ДД.ММ.ГГГГ. с предложением уплатить транспортный налог за 2016 год в срок до 26.02.2018 г. за транспортное средство <.......> за 12 месяцев владения в размере 45900 рублей, за транспортное средство <.......> за 7 месяцев владения в размере 425 рублей.

В связи с неисполнением налогового обязательства, Круглову И.А. выставлено Требование № <...> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до 10.05.2018 транспортного налога в размере 46325 рублей и пени за период с 27.02.2018 по 01.04.2018 в размере 391 рубль 06 копеек.

Указанное Требование Кругловым И.А. не исполнено.

Разрешая заявленные налоговым органом требования, суд проверив расчет взыскиваемых сумм, с учетом отсутствия доказательств исполнения административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога за 2016 года, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении административного иска.

Доводы административного ответчика об отсутствии уважительных причин для восстановления налоговому органу срока для взыскания налоговой задолженности в судебном порядке судебная коллегия находит не состоятельными.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Из материалов дела следует, что судебный приказ о взыскании с Круглова И.А. недоимки по транспортному налогу и пени был вынесен мировым судьей судебного участка № 103 Волгоградской области 22.08.2018, что свидетельствует о соблюдении налоговым органом шестимесячного срока для взыскания налоговой задолженности с момента истечения срока установленного в Требовании № <...> от ДД.ММ.ГГГГ

Определением мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 04.07.2019 судебный приказ от 22.08.2018 отменен в связи с поступившими от Круглова И.А. возражениями относительно его исполнения.

С административным исковым заявлением о взыскании с Круглова И.А. недоимки по транспортному налогу и пени за 2016 год налоговый орган обратился в суд 05.11.2019.

Решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 11 декабря 2019 г. требования МИФНС России № 9 по Волгоградской области удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 19 февраля 2020 года решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 11 декабря 2019 года отменено, а административное исковое заявление оставлено без рассмотрения по мотиву несоблюдения налоговым органом порядка обращения в суд с административным иском о взыскании налоговой задолженности.

Копия апелляционного определения Волгоградского областного суда поступила в МИФНС России № 9 по Волгоградской области 08 апреля 2020 года.

Повторно административное исковое заявление подано в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда 16 апреля 2020 года.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о восстановлении налоговому органу срока для обращения в суд, поскольку шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа истек 04 января 2020 г. – в период апелляционного обжалования решения Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 11 декабря 2019 г. При этом, последующее обращение с административным иском последовало в разумно короткий срок с момента получения апелляционного определения, что свидетельствует о последовательности действий налогового органа направленных на взыскание с административного ответчика налоговой задолженности.

Судом первой инстанции также правомерно отвергнуты доводы Круглова И.А. об отсутствии обязанности по уплате транспортного налога в связи с отчуждением транспортного средства.

В соответствии с частью 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Из приведенных норм следует, что транспортный налог исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.05.2015 № 1035-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина И. на нарушение его конституционных прав статьями 357, 358 и 362 Налогового кодекса Российской Федерации», федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика. При этом Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденным Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 августа 2013 года № 605, предусмотрена возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца.

В пункте 60.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, законодатель в целях необходимости защиты интересов прежнего владельца транспортного средства предусмотрел в качестве одного из оснований прекращения регистрации заявление этого владельца о прекращении регистрации транспортного средства при предъявлении им документов, подтверждающих отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки.

Учитывая, что Круглов И.А. в целях снятия транспортного средства с регистрационного учета в органы ГИБДД не обращался, автомобиль до 15 февраля 2019 года был зарегистрирован на его имя, именно Круглов И.А. по смыслу приведенных выше норм налогового законодательства являлся плательщиком транспортного налога, в связи с чем правовых оснований для освобождения его от уплаты транспортного налога за 2016 года не имеется.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика, изложенную в суде первой инстанции, направлены на переоценку собранных и исследованных судом первой инстанции доказательств, не содержат безусловных оснований для отмены обжалуемого решения, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований административного процессуального законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

решение Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 06 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Круглова Ивана Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий судья:/подпись/

Судьи:/подпись/