№ 2-2236/2024
УИД 41RS0001-01-2024-001305-84 копия
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2024 года город Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края
в составе:
председательствующего судьи Токаревой М.И.,
при секретаре Нощенко А.О.,
с участием:
прокурора ФИО5,
представителя истца (третьего лица Администрации ПКГО) по доверенности ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2, ФИО3, ФИО1 об изъятии путем выкупа в муниципальную собственность жилого помещения с выплатой выкупной цены, прекращении права собственности и признании права собственности, признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности,
установил:
Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обратилось в суд с иском об изъятии путем выкупа у ФИО2, ФИО3 в муниципальную собственность по ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском с выплатой выкупной цены 3 071 500 рублей каждому, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ответчиков в течение 30 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда; прекращении права собственности ФИО2 и ФИО3 и признании права собственности за Петропавловск-Камчатским городским округом на указанное жилое помещение; признании ФИО2, ФИО1 прекратившими право пользования указанным жилым помещением и выселении ФИО2, ФИО3, ФИО1 путем освобождения занимаемого жилого помещения от личного присутствия и личных вещей в течение 30 календарных дней со дня перечисления выплаты.
Требования мотивированы тем, что многоквартирный <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 08 июня 2017 года № 196-р. ФИО2 и ФИО3 являются собственниками квартиры № по указанному адресу на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 17 июля 2014 года. 28 июня 2017 года в адрес собственников помещений <адрес> по указанному адресу направлены требования о сносе дома. Однако каких-либо мер по сносу собственниками предпринято не было. Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18 августа 2023 года № 2013 принято решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка с кадастровым номером №, жилого помещения – квартиры № в указанном доме. 24 августа 2023 года представителем по доверенности получены копия постановления и проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение, оставленное без ответа.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (статья 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу части 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
Обязанности суда направить лицам, участвующим в деле, иным лицам судебные извещения и вызовы корреспондирует обязанность лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года
№ 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», неуважительность причины неявки суд вправе признать и тогда, когда он посчитает доставленным юридически значимое сообщение, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, судебное заседание является процессуальной формой судебного разбирательства, проводимого с обязательным извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания.
При этом соблюдение правил надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания является гарантией соблюдения процессуальных прав указанных лиц, а также гарантией обеспечения действия принципа состязательности и равноправия сторон в ходе судебного разбирательства.
Отсюда вытекает необходимость неукоснительного соблюдения установленного гражданским процессуальным законодательством порядка извещения участвующих в деле лиц с сохранением в деле необходимых доказательств, подтверждающих факт их надлежащего извещения.
В рассматриваемом случае суд находит неявку ответчиков неуважительной, поскольку они были извещены, однако полагает возможным в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что многоквартирный дом <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 08 июня 2017 года № 196-р.
ФИО2 и ФИО3 являются собственниками квартиры № по указанному адресу на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 17 июля 2014 года по ? доли каждый.
28 июня 2017 года в адрес собственников помещений дома № по указанному адресу направлены требования о сносе дома.
Однако каких-либо мер по сносу собственниками предпринято не было.
Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18 августа 2023 года № 2013 принято решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка с кадастровым номером №, жилого помещения – квартиры № в указанном доме.
24 августа 2023 года представителем по доверенности получены копия постановления и проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение, оставленное без ответа.
Из представленного в материалы дела отчета об оценке квартиры №460-16/23 следует, что размер возмещения составит 6 143 000 рублей, в том числе стоимость жилого помещения и доли в праве общего имущества в размере 4 290 000 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт в размере 1 643 000 рублей, убытки, связанные с переездом, в размере 24 000 рублей, убытки, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 2 000 рублей, убытки, связанные с поиском иного жилого помещения в размере 50 000 рублей, убытки, связанные с арендой собственником недвижимого имущества в размере 134 000 рублей.
В соответствии с положениями частей 10-12 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 названной статьи.
В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 этой же статьи.
Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 данной статьи, допускается только с согласия собственника.
В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачётом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.
Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путём выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Согласно подпункту «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
В соответствии с пунктом 22 этого же постановления судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счёт их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путём выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Необходимо обратить внимание судов на то, что Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе, исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии, применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путём выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачётом его стоимости в выкупную цену.
Как следует из материалов дела, соглашение между истцом и ответчиками по условиям выкупа жилого помещения достигнуто не было.
При таких обстоятельствах суд соглашается с заявленными требованиями об изъятии путем выкупа в муниципальную собственность жилого помещения с выплатой выкупной цены путем перечисления денежных средств на расчетный счет каждого из сособственников в течение 30 рабочих дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.
Из положений статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственник может истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно пунктам 2 и 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Соответственно, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, подлежит прекращению право собственности ответчиков ФИО2 и ФИО3 с признанием права собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на жилое помещение площадью 62,2 кв.м, расположенное по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>, кадастровый №, а ответчики прекращают право пользования указанным жилым помещением и подлежат выселению.
Поскольку для выполнения истцом обязательств по перечислению возмещения за изымаемое жилое помещение требуются банковские реквизиты ФИО2 и ФИО3, суд полагает необходимым возложить на указанных ответчиков обязанность по их представлению в течение 5 рабочих дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.
В соответствии с требованиями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственная пошлина в размере 2 100 рублей, а именно с ФИО2 и ФИО3 по 900 рублей, с ФИО1 в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск удовлетворить.
Возложить на ФИО2, паспорт №, ФИО3, паспорт №, обязанность в течение пяти рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу представить Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа банковские реквизиты для перечисления денежных средств.
Изъять путем выкупа у ФИО2 в муниципальную собственность ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 62,2 кв.м, расположенное по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>, с выплатой выкупной цены за жилое помещение в размере 3 071 500 рублей, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО2 в течение 30 рабочих дней с даты получения банковских реквизитов для перечисления денежных средств.
Изъять путем выкупа у ФИО3 в муниципальную собственность ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 62,2 кв.м, расположенное по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>, с выплатой выкупной цены за жилое помещение в размере 3 071 500 рублей, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО3 в течение 30 рабочих дней с даты получения банковских реквизитов для перечисления денежных средств.
После перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, прекратить право собственности ФИО2 на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 62,2 кв.м, расположенное по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>, ФИО3 на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 62,2 кв.м, расположенное по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>, и признать право собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на жилое помещение площадью 62,2 кв.м, расположенное по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>, кадастровый №.
Признать ФИО2, ФИО1, паспорт №, прекратившими право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском после выплаты выкупной стоимости.
Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО1 путем освобождения занимаемого жилого помещения от личного присутствия и личных вещей в течение 30 календарных дней со дня перечисления соответствующего возмещения за изымаемое жилое помещение.
Взыскать в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину с ФИО2 в размере 900 рублей, с ФИО3 в размере 900 рублей, с ФИО1 в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись М.И. Токарева
Копия верна, судья М.И. Токарева
Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2024 года.
Подлинник в деле №2-2236/2024