Решение по делу № 2а-128/2021 от 17.03.2021

Дело № 2а-128/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 28 апреля 2021 года.

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Швайгерта А.А.

при секретаре Гросс О.В.,

с участием помощника прокурора Краснотуранского района Красноярского края Заворотнего А.С. и административного ответчика Туаева О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Краснотуранский» Хабарова О.В. к Туаеву Олегу Владимировичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Краснотуранский» Хабаров О.В. обратился в суд с административными исковыми требованиями к Туаеву О.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что 01.04.2019 года, Туаев О.В. на основании решения Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.12.2018 года, поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Краснотуранский» по месту жительства по категории «лица, в отношении которых судом установлены временные ограничения прав и свобод и обязанности, предусмотренные федеральным законом» с заведением дела административного надзора №. При постановке на профилактический учет Туаеву О.В. разъяснены условия и порядок осуществления контроля за поведением поднадзорных лиц, особое внимание было уделено соблюдению им административных ограничений, установленных в отношении него судом, а также поведению в обществе в период нахождения под административным надзором. Однако, в период нахождения под административным надзором Туаев О.В. был неоднократно привлечен к административной ответственности: 14.09.2020 года по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, 24.02.2021 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу. По месту жительства Туаев О.В. характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью, не работает, замечен в употреблении спиртных напитков. Поднадзорный Туаев О.В. не проявил себя, как лицо, вставшее на путь исправления, допускает совершение правонарушений, что указывает на пренебрежительное отношение к условиям нахождения под контролем, а также свидетельствует о наличии у него стойкого противоправного мышления и упорного нежелания встать на путь исправления, а также, что применяемые к нему меры контроля не достаточны.Таким образом, в целях обеспечения эффективного профилактического воздействия на Туаева О.В., находящегося под административным надзором, для достижения целей исправления и предупреждения совершения им повторных преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов Туаев О.А. нуждается в более тщательном контроле, а именно, в установлении дополнительных ограничений в виде: запрета на посещение мест общественногопитания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на выезд за пределы муниципального образования Краснотуранский район Красноярского края; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Административный истец МО МВД России «Краснотуранский» своего представителя в суд не направил о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. От представителя административного истца Ремжа Ю.Г., действующей на основании доверенности от 13.01.2021 года в суд поступило заявление о рассмотрении административного искового заявления без участия представителя административного истца, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

На основании ст. ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Административный ответчик Туаев О.В. в судебном заседании был согласен с частичным удовлетворением заявленных административных требований, а именно только в части наложения запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и суду пояснил, что действительно был привлечен дважды к административной ответственности и постановления не обжаловал. Считает, что введение в отношении него дополнительных ограничений сделает его жизнь невыносимой.

Помощник прокурора Краснотуранского района Красноярского края Заворотний А.С. в судебном заседании в своем заключении пояснил, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в целях осуществления правоохранительными органами дополнительного контроля за поведением осужденного, который совершил нарушение уже ранее установленных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, заслушав административного ответчика Туаева О.В., заключение помощника прокурора, суд принимает во внимание следующее.

В силу требований ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещение пребывания в определенных местах, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Судом установлено, что Туаев О.В. 15 июня 2016 года Краснотуранским районным судом Красноярского края признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (преступлению, совершенному в период с 20.01.2016 г. по 20.02.2016 г.) в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 3 (три) месяца, без штрафа и без ограничения свободы; по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (преступлению, совершенному 25.02.2016 г.) в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 3 (три) месяца, без штрафа и без ограничения свободы. По правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, без штрафа и без ограничения свободы. В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение Туаеву О.В. по приговору Мирового судьи судебного участка № 45 в Краснотуранском районе Красноярского края от 09.09.2015 г. С учетом приговора от 09.09.2015 г. по правилам ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединить не отбытое наказание к назначенному наказанию и окончательно Туаеву О.В, определено лишение свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев 15 (пятнадцать) дней, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Туаев О.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначить ему наказание: по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (преступлению, совершенному 04.07.2013 г.) в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года, без ограничения свободы; по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (преступлению, совершенному 23.08.2014 г.) в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года, без ограничения свободы;по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (преступлению, совершенному 05.01.2015 г.) в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года, без ограничения свободы. По правилам ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно Туаеву О.В. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 2 (два) месяца, без штрафа и без ограничения свободы. С учетом приговора от 09.09.2015 г. и приговора от 15.06.2016 г., по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, частично присоединено неотбытое наказание к назначенному наказанию и окончательно Туаеву О.В. определено лишение свободы сроком на 3 (три) года, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.03.2019 года Туаев О.В. освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.12.2018 года в отношении Туаева О.В. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 02.01.2019 года.

При постановке на регистрационный учет Туаеву О.В. 01.04.2019 года были разъяснены условия и порядок осуществления контроля за поведением поднадзорного лица, вручена памятка и предупреждение о последствиях нарушения режима лица находящегося под административным надзором.

Решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 20.03.2020 г. Туаеву О.В. дополнены административные ограничения, установленные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.12.2018 г., а именно, Туаев О.В. обязан 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 04.04.2020 г.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 45 вКраснотуранском районе Красноярского края по делу об административном правонарушении № от 14.09.2020 г. Туаев О.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. Постановление вступило в законную силу 25.09.2020 г.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Туаев А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 10.03.2021 г.

Из содержания характеристики администрации Лебяженского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края от 02.03.2021 г. следует, что Туаев О.В. проживает в с. Лебяжье Краснотуранского района Красноярского края без регистрации, не работает, жалобы и заявления от жителей села на Туаева О.В. в администрацию села не поступали, Туаев О.В. на общественных комиссиях не разбирался.

Согласно характеристике личности данной 10.03.2021 г. ст. УУП МО МВД России «Краснотуранский» следует, что Туаев О.В. проживает в с. Лебяжье Краснотуранского района без регистрации, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно судим, замечен в употреблении спиртных напитков, привлекался к административной ответственности, в том числе и за нарушение административных ограничений.

В соответствии со справками данными 10.03.2021 г. врачом наркологом и врачом психиатром КГБУЗ «Краснотуранская РБ» следует, что Туаев О.В. на диспансерном учете у врача нарколога и врача психиатра не состоит.

Разрешая заявленные административные исковые требования об установлении дополнительных административных ограничений, суд учитывает, что Туаев О.В., будучи лицом, в отношении которого решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.12.2018 г. установлен административный надзор и административные ограничения, после установления дополнительных административных ограничений совершил 12.09.2020 г. и 09.01.2021 г. два административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.

Принимая вовнимание, что Туаев О.В. в течение года совершил два вышеуказанных административных правонарушения, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты общественных интересов, оказания на осуждённого индивидуального профилактического воздействия, с учетом сведений об образе жизни и о поведении последнего, соблюдении им административных ограничений, руководствуясь положениями ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым дополнить Туаеву О.В. ранее установленные административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 и ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснотуранский» к Туаеву Олегу Владимировичу о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении Туаева Олега Владимировича ДД.ММ.ГГГГ решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.12.2018 г., с учетом дополнения ограничений, установленных решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 20.03.2020 г. административными ограничениями в виде:

- запрета на выезд за пределы муниципального образования Краснотуранский район Красноярского края;

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Швайгерт А.А.

Мотивированное решение составлено 28.04.2021 года.