Решение по делу № 2а-8267/2020 от 21.09.2020

Дело №а-8267/20 04 декабря 2020 года

47RS0№-57

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к совету депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, главе МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> – ФИО5 о признании действий незаконными, обязании произвести действия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Уточнив основание административных исковых требований в порядке ст.46 КАС РФ, ФИО2 обратилась в суд с административным иском к совету депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, главе МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> – ФИО5, в обоснование требований указав, что советом депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии Положения о порядке возмещения расходов, связанных с осуществлением депутатами МО «Токсовское городское поселение» на непостоянной основе своих полномочий». Данное решение доступно для скачивания на официальном сайте МО «Токсовское городское поселение» http://old.toksovo-lo.ru/arhiv/resheniya-old/o-prinyatii-polozheniya-o-poryadke-vozmetshcniya-rashodov-svyazaiinyh-s-sutshestvleniem-deputatami-mo-toksovskoe-gorodskoe-poselenie-na-nepostoyannoj-osnove-svoih-polnomochij.

Советом депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № «О возмещении расходов, связанных с осуществлением депутатами МО «Токсовское городское поселение» на непостоянной основе своих полномочий». Данное решение доступно для скачивания на официальном сайте МО «Токсовское городское поселение» http://toksovo-lo.ru/documents/538.html.

ФИО2 указывает, что принятым и применяемым Положением о возмещения расходов, связанных с осуществлением депутатами МО «Токсовское городское поселение» на непостоянной основе своих полномочий, утвержденным решением совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена ежемесячная денежная выплата депутату совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>. Совет депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> осуществил в нарушение федерального законодательства и устава МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> действия, связанные с принятием Положения «О ежемесячной денежной выплате на возмещение расходов депутатов Совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>», не содержащее иных предписаний, кроме норм, обязывающих производить депутатам ежемесячные денежные выплаты и осуществляя впоследствии повышение суммы возмещения фактически закрепил право депутатов, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, на получение ежемесячного дохода независимо от фактического исполнения публичных функций.

ФИО2 указывает, что административные ответчики путём принятия решений не только установили в нарушение федерального законодательства денежные выплаты, но и сократили, в том числе, в связи с увеличением выплат, объём финансирования муниципальных программ, то есть исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения по сравнению с первоначальными параметрами.

ФИО2 является субъектом отношений, регулируемых Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ, Уставом МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> поскольку постоянно проживает на территории МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> и имеет права и законные интересы в отношении, в том числе, увеличения финансирования программ, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

По мнению ФИО2, осуществив с нарушением федерального законодательства и Устава МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> действия, связанные с принятием и исполнением Решения совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также произведя действия направленные на увеличение суммы возмещения расходов, связанных с осуществлением депутатами МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> на непостоянной основе своих полномочий в соответствии с принятием и исполнением решения совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, внеся изменения в бюджет муниципального образования, направляя заявления на выплату денежной компенсации, подписывая расходные финансовые документы глава МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> ФИО5, совет депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> сознательно уменьшили объём денежных средств в бюджете муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> которые могли быть направлены на исполнение расходных обязательств МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, а также на обеспечение баланса частных и публичных интересов. Тем самым ограничив и создав препятствия, путём недофинансирования соответствующих расходных обязательств, к осуществлению прав и законных интересов ФИО2, гарантированных федеральным законодательством на водоснабжение и водоотведение, пользование в границах поселения автомобильными дорогами местного значения, соответствующим Федеральным стандартам, создание условий, обеспечивающих возможность вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, а также иных вопросов местного значения предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ.

Административный истец указывает, что незаконные действия совершенные при принятии советом депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> решения № были совершены ДД.ММ.ГГГГ в помещении совета депутатов МО «Токсовское городское поселение». Дата и место совершения незаконного действия основаны на реквизитах документа. В открытом доступе, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, информации о проведении ДД.ММ.ГГГГ заседания совета депутатов отсутствует http://toksovo-lo.ru/informatciya-o-zasedaniyakh-soveta-deputatov%7Barchiv-2019-9%7D.html, как и само решение № от ДД.ММ.ГГГГ http://toksovo-lo.ru/documents/352%7Bpage-5%7D.html.

Незаконные действия, совершенные при принятии советом депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> решения № были совершены ДД.ММ.ГГГГ в помещении совета депутатов МО «Токсовское городское поселение». Повестка дня заседания совета депутатов http://toksovo-lo.ru/povestka-zasedaniya-soveta-deputatov-13-11 -2019-g.html.

Действия связанные с принятием советом депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> решения №, в котором утверждалось финансирование в 2020 г. муниципальной программы «Развитие систем водоснабжения и водоотведения МО «Токсовское городское поселение» на 2019-2021гг. и муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере теплоснабжения на территории МО «Токсовское городское поселение» на 2019-2021гг.» были произведены ДД.ММ.ГГГГ в помещении Совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» http://toksovo-lo.ru/predvaritel-naya-povestka-zasedaniya-soveta-deputatov-na-18-12-2019.html.

Действия, связанные с принятием советом депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> решения №, в котором утверждалось финансирования муниципальной программы «Обеспечение безопасности на территории МО «Токсовское городское поселение» в 2020-2022 гг.» в 2020 г. были произведены ДД.ММ.ГГГГ в помещении совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» http://toksovo-lo.ru/predvaritel-naya-povestka-zasedaniya-soveta-deputatov-11-12-2019-g.html. На этом же заседании административными ответчиками были совершены незаконные действия, связанные с отказом в финансировании муниципальной программы «Развитие систем водоснабжения и водоотведения МО «Токсовское городское поселение» на 2019-2021гг.» в 2020 г. связанные в том числе с необходимостью финансирования компенсационных выплат. Фонд оплаты компенсационных выплат сокращен не был.

Действия, связанные с принятием советом депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> решения № в котором утверждалось финансирование муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере теплоснабжения на территории МО «Токсовское городское поселение» на 2020 г. были совершены ДД.ММ.ГГГГ в помещении совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» http://toksovo-lo.ru/predvaritel-nava-povestka-zasedaniva-soveta-deputatov-16-03-2020-g-0.html.

Действия, связанные с принятием советом депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> решения № были совершены ДД.ММ.ГГГГ в помещении совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» http://toksovo-lo.ru/predvaritel-nava-povestka-vneocherednogo-zasedaniya-soveta-deputatov-16-07-2020.html. На этом же заседании административными ответчиками были совершены незаконные действия, связанные с отказом в финансирований МП ««Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере теплоснабжения на территории МО «Токсовское городское поселение» на 2020 год связанные в том числе с необходимостью финансирования компенсационных выплат. Фонд оплаты компенсационных выплат сокращен не был.

Действия, связанные с принятием советом депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> решения № были совершены ДД.ММ.ГГГГ в помещении совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» http://toksovo-lo.ru/povestka-vneocherednogo-zasedaniva-soveta-deputatov.html. На этом же заседании административными ответчиками были совершены незаконные действия, связанные с сокращением финансирования муниципальной программы «Обеспечение безопасности на территории МО «Токсовское городское поселение» в 2020-2022 гг.» на 2020 г., связанные в том числе с необходимостью финансирования компенсационных выплат. Фонд оплаты компенсационных выплат сокращен не был.

ФИО2 полагает, что в указанных датах и месте административными ответчиками были совершены незаконные действия, связанные с отказом и сокращением финансирования муниципальных программ, которые финансировались без привлечения безвозмездных поступлений от бюджетов другого уровня и были предназначены для соблюдения прав, свобод и законных интересов, в том числе, административного истца на решение вопросов местного значения.

В связи с чем административный истец просит суд:

- признать действия произведённые (производимые) в нарушении требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава МО «Токсовское городское поселение» главой МО «Токсовское городское поселение» ФИО5, советом депутатов МО «Токсовское городское поселение» и выраженные в возмещении (компенсации) расходов, связанных с осуществлением депутатами МО «Токсовское городское поселение» на непостоянной основе своих полномочий - незаконными.

- обязать Главу МО «Токсовское городское поселение» ФИО5, совет депутатов МО «Токсовское городское поселение» впредь не производить действий по возмещению (компенсации) расходов, связанных с осуществлением депутатами МО «Токсовское городское поселение» на непостоянной основе своих полномочий с нарушением требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава МО «Токсовское городское поселение».

- возложить на главу МО Токсовское городское поселение» ФИО5, совет депутатов МО «Токсовское городское поселение» обязанность опубликовать решение суда в официальном печатном издании и официальном сайте органа местного самоуправления в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, направила в судебное заседание своего представителя, который подержал заявленные административные исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель административных ответчиков совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, главы МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> ФИО5 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Административный ответчик глава МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в представленных письменных возражениях просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, направила в суд своего представителя.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав мнение участников процесса, изучив и оценив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии со ст.218 КАС РФгражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.12Конституции РФ, в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.

Согласно ч.1 ст.132 КонституцииРоссийской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а такжерешаютиные вопросы местного самоуправления.

В соответствии с п.1 ст.1Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местное самоуправление составляет одну изосновконституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ в структуру органов местного самоуправления входит, в том числе, представительный орган муниципального образования.

Статьями 20, 23 Устава МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> предусмотрено, чтосоветдепутатовпоселения является представительным органом муниципального образования и состоит из 10депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

Согласно ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ, представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимаетрешения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования,решениеоб удалении главы муниципального образования в отставку, а такжерешенияпо вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования (ч.3).

В соответствии с п.1 ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ, п.3 ст.32 Устава МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>,депутату совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Формамидепутатскойдеятельности, согласно п.5 ст.24, п.п.3, 9 ст.32 Устава МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, являются: участие в заседанияхсоветадепутатов; организация и проведение приема избирателей, рассмотрение жалоб и заявлений избирателей, исполнение иных обязанностей, возложенных на него действующим законодательством.

Согласно п.4 ст.32 Устава МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> на постоянной основе работает 1 депутат.

В соответствии со ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий (ч.1). Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования. Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе (ч.5).

Положением, утвержденным решением совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что размер ежемесячной денежной компенсации расходов депутатов муниципального образования, работающим на непостоянной основе, связанных с осуществлением ими деятельности в совете депутатов, устанавливается решением совета депутатов, одновременно с утверждением сметы расходов на содержание совета депутатов (п.п.1.2, 2.2 Положения). Выплата осуществляется ежемесячно с 1 по 25 число месяца, следующего за оплачиваемым (п.3.1). Для получения денежной компенсации депутат обязан предоставить личное заявление и сообщить необходимые сведения (п.3.2).
Пунктом 7.4 ст.5 Положения «О совете депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, утвержденного решением совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что депутат имеет право получать ежемесячные компенсационные выплаты на выполнение депутатами муниципального образования депутатской деятельности, согласно возложенным на них полномочиям.

Решение совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № опубликовано в газете «Токсовские ведомости» №, октябрь 2012 г., дата выхода ДД.ММ.ГГГГ.

Решением совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что на 2020 год размер ежемесячной денежной компенсации на возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатами МО «Токсовское городское поселение» на непостоянной основе своих полномочий, установлена в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно ст.41 Устава МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> в систему муниципальных правовых актов входят решения совета депутатов муниципального образования.

Согласно п.3 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

В соответствии с ч.1 ст.86 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства муниципального образования возникают в результате: принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам; принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

В материалы дела сторонами не представлено доказательств того, что муниципальные правовые акты, в частности, решения совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, признаны в установленном законом порядке незаконными, отменены или их действие приостановлено.

В силу того, что вышеуказанные муниципальные правовые акты являются действующими, осуществление расходных обязательств по выплате ежемесячной денежной компенсации на возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатами МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> на непостоянной основе своих полномочий, не может быть признано незаконным.

В силу ч.14 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ организацию деятельности представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования осуществляет глава муниципального образования, а в случае, если указанное должностное лицо исполняет полномочия главы местной администрации, - председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава.

Таким образом, глава муниципального образования является руководителем представительного органа местного самоуправления.

Согласно ст.215.1 Бюджетного кодекса РФ исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией муниципального образования. Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом). Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством, в котором во исполнение ст.220.1 БК РФ открываются лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета.

Исполнение бюджета муниципального образования (осуществление расходных обязательств) производится Управлением Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет для учета операций по исполнению бюджета муниципального образования, по распоряжениям распорядителя бюджетных средств – местной администрации.

Таким образом, административные ответчики не осуществляют действия, выраженные в возмещении (компенсации) расходов, связанных с осуществлением депутатами МО «Токсовское городское поселение» на непостоянной основе своих полномочий, не могут самостоятельно выплачивать компенсации из бюджета муниципального образования, а лишь дают указание распорядителю бюджетных средств осуществить выплату компенсации при получении от депутата соответствующего заявления.

В ходе судебных заседаний представитель административного истца не дал однозначного ответа, в чем именно выражены незаконные действия административных ответчиков и каким образом они нарушают права административного истца.

ФИО2 в настоящем административном иске не оспаривает решения совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также иные решения, на которые указывает административный истец, в том числе в уточненных административных исках. А потому законность их принятия не является предметом рассмотрения в настоящем деле.

Равно как, административный истец не оспаривает решения совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, связанные с принятием бюджета муниципального образования, использовании бюджета муниципального образования, утверждении муниципальных программ.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом не установлена совокупность условий, необходимых для признания действий административных ответчиков незаконными, а именно, их несоответствие закону и факт нарушения прав и законных интересов административного истца в результате указанных действий.

При таких обстоятельствах доводы, изложенные ФИО2 в административном исковом заявлении, не нашли своего подтверждения в материалах дела, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 надлежит отказать.

Требование административного истца о возложении на главу МО Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> ФИО5, совет депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> обязанности опубликовать решение суда в официальном печатном издании и официальном сайте органа местного самоуправления в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу не подлежит удовлетворению, как не основанное на нормах материального права, поскольку в настоящем деле нормативный правовой акт не оспаривался.

Таким образом, административные исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 218-227, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к совету депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, главе МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> – ФИО5 о признании действий незаконными, обязании произвести действия, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья: