Решение по делу № 2-4104/2024 от 03.09.2024

Дело № 2-4104/2024

УИД 23RS0042-01-2024-002971-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2024 г.                                         г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Васильева А.В.,

с участием: помощника военного прокурора Новороссийского гарнизона военной прокуратуры Южного военного округа – Казимирова С.А., представителя ГКУ Краснодарского края – управление социальной защиты населения в городе Новороссийске – Лавренко А.В., по доверенности от 13.05.2024г., ответчика Баженовой Т.Н.,

при секретаре Сторчаковой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Врио военного прокурора Новороссийского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в интересах Государственного казенного учреждения Краснодарского края — управление социальной защиты населения в г.Новороссийске к Баженовой Татьяне Николаевне о взыскании имущественного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Врио военного прокурора Новороссийского гарнизона Хмелевский С.С. в защиту интересов Российской Федерации, в интересах Государственногоказенного учреждения Краснодарского края — управление социальной защиты населения в г.Новороссийске обратился в суд с иском к Баженовой Т.Н. о взыскании имущественного ущерба в размере 100 223 руб. 39 коп.

В обосновании иска указано, что Военной прокуратурой Новороссийского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 42091 требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной снежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» (далее — Требования). В ходе проверки установлено, что Баженов Владимир Владимирович проходит военную службу по контракту в войсковой части 42091, на различных должностях. <ДД.ММ.ГГГГ> супругой Баженова В.В. — Баженовой Татьяной Николаевной с использованием единого портала Госуслуг подано в электронном виде заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения и осуществления денежной выплаты на ребенка — <ФИО9 <ФИО10 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в <адрес> за <№>, и <ФИО3 с января 2020 года по июль 2021 года назначена и выплачивалась ежемесячная выплата, в общей сумме выплатив 100 223 руб. 39 коп. При подаче заявления Баженова Т.Н.    умолчала о том, что размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в 2020 г., на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты, а также не сообщила о том, что ее супруг является военнослужащим. Согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица сумма дохода Баженова В.В. за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты (18.07.2020 дата подачи заявления), а именно в период с января 2019 г. по декабрь 2019 г. составила 561 954 руб. 89 коп., а также иные доходы в размере в 14 864 руб.10 коп., сумма дохода Баженовой Т.Н. за указанный период составила 37 879 руб. 71 коп., т.е. общая сумма дохода семьи составила 614 698 руб. 07 коп., за 1 месяц — 51 224 руб. 89 коп., с учетом состава семьи 4 человека на одного    члена семьи доход составил 12 806 руб. 22 коп., что превышает установленный размер прожиточного минимума в Краснодарском крае в 2020 г. С учетом изложенного, Баженова Т.Н. не является нуждающейся в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от31.03.2020г. № 384«Обутверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в Краснодарскому крае в 2020 г.

По результатам рассмотрения заявления от Баженовой Т.Н. ей назначена ежемесячная денежная выплатана ребенка    в возрасте от 3 до     7 лет включительно, в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной    в субъекте Российской    Федерации на 2020г., которая выплачивалась, путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет, открытый в АО Альфа - Банк» на имя Баженовой Т.Н. Таким образом, Баженовой Т.Н. незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 100 223 рублей 39 коп., чем причинен вред государству при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами. В целях соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора Баженовой Т.Н. предложено возместить ущерб в добровольном порядке, однако последняя пояснила, что возместить ущерб не может.

        Помощник военного прокурора – Казимиров С.А. требования иска поддержал в полном объёме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ГКУ Краснодарского края – управление социальной защиты населения в городе Новороссийске – Лавренко А.В. просил требования удовлетворить в полном объёме. Суду пояснил, что при подаче заявления Баженовой Т.Н. доходы её супруга не были указаны. В порядке межведомственного запроса социальной защите о доходах её мужа информация не была предоставлена, так как он является спец.субъектом, в связи с чем был указан нулевой доход. Впоследствии Баженовой Т.Н. начислена соц.выплата, но последней было известно о том, что её супруг работает и их доход превышает установленный размер прожиточного минимума в Краснодарском крае в 2020 г., в связи с чем, оснований для начисления ей соц.выплаты не имелось.

    Ответчик Баженова Т.Н. в судебном заседание возражала против удовлетворения исковых требований, изложив свою позицию в письменном виде.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться суд с заявлениемв защитуправ, свобод и законныхинтересовграждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В данном случае обращение прокурора в суд    обусловлено необходимостью защиты интересов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального    закона «О прокуратуре Российской Федерации»,    прокурор всилу действующего процессуального законодательства Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст. 1104 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу физического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим ущерб.

В соответствии с пунктами 1-7, подпунктом «в» пункта 9, пунктами 11, 14, подпунктами «6» и «ж» пункта 21, пунктами 22 и 26 Требований, настоящие основные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее по тексту — ежемесячная выплата), а также при становлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.

Ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее — величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме з Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее — величина прожиточного минимума на душу населения).

Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации. Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации.

Ежемесячная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста 8 лет. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 г. за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 г.

Начиная с 2021 г. ежемесячная выплата осуществляется со дня достиженияребенкомвозраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 4 (6) мес. с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее по тексту — заявление) подается в орган исполнительной власти субъекта Российской федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо в организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации преданы полномочия поосуществлению ежемесячной выплаты (далее — уполномоченный орган):

- лично    по    месту    жительства    (пребывания).    В случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) заявление может быть подано по месту фактического    проживания,    в случае если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

- в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных слуг(функций)»    (далее — единый портал Госуслуг),    а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

- посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт ату отправления.

Подача    заявления    посредством    единого    портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена    при    личном     приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении,    в    соответствии    с законодательством РФ.

При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

- пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальномустрахованиюи выплатыкомпенсационного характера,    полученные    в    соответствии с законодательством РФ и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;

- Денежное    довольствие    (денежное    содержание) военнослужащих, сотрудников органов    внутренних дел Российской Федерации,    учреждений и органов    уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, и другихорганов, в которых законодательством    Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного    пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии).

Среднедушевой доход    семьи       для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 (в 2020г. — 6 месяцам) календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доходы    каждого члена        семьи      учитываются        до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной Военной прокуратурой Новороссийского гарнизона, в части исполнения должностными лицами войсковой части 42091 требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 №384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной снежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» установлено, что Баженов Владимир Владимирович проходит военную службу по контракту в войсковой части 42091, на различных должностях.

18.07.2020 супругой Баженова В.В. — Баженовой Татьяной Николаевной с использованием единого портала Госуслуг подано в электронном виде заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения и осуществления денежной выплаты на ребенка — <ФИО11, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в <адрес> за <№>, и Баженовой Т.Н. с января 2020 года по июль 2021 года назначена и выплачивалась ежемесячная выплата, которая составила в общей сумме 100 223 руб. 39 коп.

При подаче заявления    Баженова Т.Н.    умолчала о том, что размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в 2020 г., на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты, а также не сообщила о том, что её супруг является военнослужащим.

Таким образом, Баженова Т.Н. не является нуждающейся в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020г. № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в Краснодарскому крае в 2020 г.

Таким образом, Баженовой Т.Н. незаконно получены средства из бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 100 223 руб. 39 коп.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить    последнему неосновательно    приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное     обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные ст. 60 ГК РФ, применяются независимо от того,    явилось неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Поскольку денежные средства в вышеуказанном размере перечислены Баженовой Т.Н. в отсутствие законных оснований, то они не могут являться заработной платой и приравненными к ней платежами, не могут быть отнесены к неосновательному обогащению, не подлежащему возврату, вследствие чего п. 3 ст. 1109 ГК РФ к рассматриваемому спору не применим.

Исходя из изложенного, требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

    Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 3 204 руб.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск Врио военного прокурора Новороссийского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации Хмелевского С.С. в интересах Государственногоказенного учреждения Краснодарского края — управление социальной защиты населения в г.Новороссийске к Баженовой Татьяне Николаевне о взыскании имущественного ущерба - удовлетворить.

     Взыскать с Баженовой Татьяны Николаевны причинённый имущественный ущерб в пользу Российской Федерации в лице ГКУ КК- Управления социальной защиты населения в г. Новороссийске в размере 100 223 (сто тысяч двести двадцать три) рубля 39 копеек.

     Взыскать с Баженовой Татьяны Николаевны в доход государства сумму государственной пошлины в размере 3204 (три тысячи двести четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        Председательствующий:         А.В. Васильев

        Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2024