Дело № 2-479/2019
25RS0018-01-2019-000666-62
Мотивированное решение изготовлено
19 декабря 2019 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2019 года пгт. Кировский
Кировский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Чудиновой А.А.,
при секретаре Ильчук А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Овсянниковой Н.В. к Цымбалюк О.В., администрации Кировского городского поселения Приморского края о признании недействительным договора безвозмездного пользования, применении последствий недействительности сделки, аннулировании сведений о земельном участке и снятии его с государственного кадастрового учёта,
у с т а н о в и л:
Овсянникова Н.В. обратилась в суд с иском к Цымбалюк О.В., администрации Кировского городского поселения Приморского края о признании договора безвозмездного пользования недействительным, возложении обязанности аннулировать сведения об участке, снятии участка с кадастрового учёта, указав, что на основании постановления № от 28 сентября 1993 года администрацией п. Кировский Кировского района Приморского края ей был выделен приусадебный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 0,24 га, из которого в собственность 0,15 га, в бессрочное пользование – 0,9 га; выдан государственный акт № на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землёй, зарегистрированный в книге записей государственных актов №. Право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № (площадью 900 кв. м) и № (площадью 1 500 кв. м) за ней зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. В ходе выполнения в ДД.ММ.ГГГГ году кадастровых работ по установлению границ принадлежащих ей земельных участков было установлено, что границы её участков земли с кадастровыми номерами №, № пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащий ответчику Цымбалюк О.В. по договору о безвозмездном пользовании № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит признать недействительным договор безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ; применить последствия недействительности сделки; установить, что решение суда является основанием для аннулирования сведений о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 5 246 кв. м, и снять данный земельный участок с кадастрового учёта.
Судом к участию в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю (далее – Управление Росреестра по Приморскому краю).
Истец Овсянникова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.
Ответчик Цымбалюк О.В. в судебном заседании с исковыми требованиями по существу согласилась, полагала возможным изменить границы принадлежащих истцу земельных участков.
Представитель ответчика администрации Кировского городского поселения Приморского края в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом; в отзыве просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя; решение по существу оставлено на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание представителя не направил, о дате слушания уведомлены надлежащим образом; в письменном отзыве указано, что решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН.
На основании положений статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путём признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с частью 2 статьи 166 ГК РФ, оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В судебном заседании установлено, что истец Овсянникова Н.В. является собственником земельных участков с кадастровым номером №, площадью 900 кв. м, и с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв. м, что подтверждается постановлением № 324 от 28 сентября 1993 года «О закреплении в собственность и бессрочное пользование приусадебного земельного участка», расположенного по <адрес>, в сложившихся границах; и государственным актом на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй №, зарегистрированным в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землёй за № (л.д. 5-7).
Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утверждённым Постановлением Совмина РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй».
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Овсянниковой Н.В. в отношении вышеуказанных земельных участков зарегистрировано право собственности в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество (л.д. 8-9); границы земельных участков № и № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 47-50).
В судебном заседании также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кировского городского поселения Приморского края и ответчиком Цымбалюк О.В. был заключён договор безвозмездного пользования земельным участком №, по условиям которого ответчику предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок площадью 5 246 кв. м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 70 м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель: земли населённых пунктов (л.д. 35-40).
Данный земельный участок ответчику предоставлен в порядке, определённом Федеральным законом № 119-ФЗ от 1 мая 2016 года «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов в Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В части 7 статьи 9 названного Федерального закона указано, что договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключён в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора.
Поскольку оспариваемый договор был заключён в отношении земельного участка, который налагается на земельные участки истца (л.д. 10-13), являющиеся его собственностью, и при этом права Овсянниковой Н.В. не были выявлены до его заключения, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания договора № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, поскольку он нарушает права и охраняемые законом интересы истца, оспаривающего сделку.
На основании части 2 статьи 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Таким образом, ответчик Цымбалюк О.В. обязана вернуть предоставленный ей в безвозмездное пользование по договору № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 5 246 кв. м, с кадастровым номером №, администрации Кировского городского поселения Приморского края по акту приёма-передачи.
Относительно требований истца в части возложения обязанности аннулировать сведения об участке земли и снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером №, суд полагает следующее.
На основании статьи 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путём предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Признание договора № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, для целей устранения нарушений прав и охраняемых законом интересов истца, с учётом требований статьи 167 ГК РФ, является основанием для снятия земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5 246 кв. м, находящегося по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 70 м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с государственного кадастрового учёта и исключению сведений о нём из государственного кадастра недвижимости.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 5 246 ░░. ░ (+/- 634 ░░. ░), ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 70 ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>; ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 5 246 ░░. ░ (+/- 634 ░░. ░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 70 ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>; ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░