Решение по делу № 2а-332/2018 ~ М-324/2018 от 20.11.2018

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2018 года село Степное

Степновский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гунарис Р.Г.,

с участием:

помощника прокурора Степновского района Маркиниди Е.В.,

представителя административного истца отдела МВД России по ... ФИО, действующего на основании доверенности от ...,

административного ответчика - лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора в отношении О.Н.О.,

при секретаре Джиоевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ...а... по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по ... ФИО7 об установлении административного надзора в отношении О.Н.О.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по ...ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, в отношении О.Н.О. по тем основаниям, что О.Н.О., ... года рождения, уроженец ..., проживающий по адресу: ..., ... был осужден приговором Верховного суда Республики ... по ч. 2 ст. 222 УК РФ и приговорен к 3 годам лишения свободы; по ч. 2 ст. 208 УК РФ к 3 годам лишения свободы; по ч. 2 ст. 208 УК РФ к 3 годам лишения свободы; по ст. 279 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 9 годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ, по совокупности преступлений, окончательное наказание назначено путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

... О.Н.О. был освобожден из ФКУ ИК – ... УФСИН России по ... по отбытию наказания.

Учитывая, что О.Н.О. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, в соответствии с п. 3 ч. 2, ст. 3, ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Просит установить административный надзор в отношении гражданина О.Н.О., ... года рождения, уроженца ..., проживающей по адресу: ..., не работающего, на сроком до .... Одновременно установить ему следующие ограничения:

Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток.

Запретить выезд за пределы территории ....

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России ФИО поддержал требования административного искового заявления и просил установить административный надзор в отношении О.Н.О. на срок до ....

Административный ответчик – О.Н.О. в судебном заседании в удовлетворении заявления начальника ОМВД России по ... просил отказать.

Помощник прокурора Маркиниди Е.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, полагал, что отсутствуют основания для установления административного надзора в отношении О.Н.О.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, принимая во внимание мнение помощника прокурора Степновского района Маркиниди Е.В., не возражавшего против удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к выводуоботказе удовлетворенииадминистративногоискового заявления по следующим основаниям.

Согласно ст.6Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Из паспорта серии ... выданного ... ОВД ..., следует, что О.Н.О. зарегистрирован по адресу: .... В судебном заседании О.Н.О. подтвердил, что проживает по адресу: ..., ..., .... Таким образом, обязательные условия для подачиадминистративногоискового заявления, предусмотренные ч. 6 ст.270 КАС РФ, в отношении О.Н.О. административным истцом соблюдены.

В соответствие с п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор устанавливается судом в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1,2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В судебном заседании, согласно представленных административным истцом материалов установлено следующее.

Приговором от ... О.Н.О. осужден Верховным судом Республики ... по ч. 2 ст. 222 УК РФ и приговорен к 3 годам лишения свободы; по ч. 2 ст. 208 УК РФ к 3 годам лишения свободы; по ч. 2 ст. 208 УК РФ к 3 годам лишения свободы; по ст. 279 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 9 годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ, по совокупности преступлений, окончательное наказание назначено путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением от ... ... районным судом ... в отношении О.Н.О. был установлен административный надзор по месту жительства на срок 3 года.

... О.Н.О. был освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-... УФСИН России по ..., что подтверждается справкой ... от ... О.Н.О. освобожден из ФКУ ИК-... УФСИН России по ....

... был поставлен на учет в отделе МВД России по .... В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент 2003 года) его судимость за особо тяжкое преступление погашается через 8 лет после отбытия наказания, то есть в октябре 2021 года.

... решением Степновского районного суда заявление начальника ОМВД России по ... о продлении срока административного надзора в отношении О.Н.О. удовлетворено частично О.Н.О. продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев

... установленный решением ОМВД по ... в отношении О.Н.О. административный надзор был прекращен со снятием с профилактического учета.

В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

В своем заявлении административный истец просит о повторном установлении в отношении О.Н.О. административного надзора по тем же основаниям (ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ), по которым ранее установленный в отношении него административный надзор, был прекращен.

В соответствии с ч. 6 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (совершение в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Между тем, настаивая на установлении в отношении О.Н.О. административного надзора повторно, орган внутренних дел на наличие оснований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, не ссылался и доказательств наличия таких оснований суду не представил.

Вместе с тем административным истцом не представлено доказательств о факте совершения О.Н.О. в период административного надзора и после его прекращения административных правонарушений указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона №64-ФЗ. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны.

Данные обстоятельства не отрицал в судебном заседании административный истец.

С учетом изложенного суд пришел к выводу об отсутствии оснований для повторного установления в отношении О.Н.О. административного надзора.

Руководствуясь ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года за № 64 - ФЗ, ст.ст.270-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления начальника отдела МВД России по ... ФИО7 об установлении административного надзора в отношении О.Н.О., ... года рождения, уроженца ... – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Степновский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья                                               Р.Г. Гунарис