Решение по делу № 33-21591/2024 от 07.06.2024

Судья Пушкина А.И.	дело № 33-21591/2024
УИД 50RS0021-01-2023-012327-55

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области                                               19 июня 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Аверченко Д.Г.,

судей Гарновой Л.П., Крюковой В.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Кожуховской А.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело                    № 2-12154/2023 по исковому заявлению Администрации городского округа Красногорск к ФИО об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, признании права собственности отсутствующим,

по апелляционной жалобе ФИО на решение Красногорского городского суда Московской области от 20 декабря 2023 года,

заслушав доклад судьи Крюковой В.Н., объяснения явившегося лица,

установила:

Администрация городского округа Красногорск Московской области обратилась в суд с иском к ФИО, просит истребовать из чужого незаконного владения ответчика земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, площадью 700 +/- 9 кв.м, и <данные изъяты>, площадью 1200+/- 12 кв.м. и признать отсутствующим право собственности ответчика на указанные земельные участки.

В обоснование требований истцом указано, что решением Красногорского городского суда Московской области 18.08.2009 года по делу № 2-770/09 были удовлетворены требования ФИО, признаны неправомерными действия администрации Красногорского муниципального района в связи с исключением ФИО из списка лиц состоящих в очереди на предоставление земельных участков, и обязании устранить допущенное нарушение, восстановив ФИО в указанном списке, обеспечив его земельным участком в Красногорском районе в соответствии с действующим законодательством. Определением суда от 02.11.2012 года разъяснен порядок и способ исполнения решения суда от 18.08.2009 года согласно которому в случае предоставления земельного участка в черте г. Красногорска и поселков городского типа в Красногорском районе его размер должен составлять не менее 0,10 га, а в случае предоставления земельного участка в сельской местности Красногорского района — не менее 0.25 га. Во исполнение решения Красногорского городского суда от 18.08.2009 года ФИО были предоставлены следующие земельные участки: Постановлением администрации Красногорского муниципального района Московской области от 22.05.2013 года № 1230/5 был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 600 кв.м, в СНТ «Рубикон». Администрацией в порядке, постановленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» проведена регистрация права земельного участка за ответчиком. Затем земельный участок реализован путем его продажи. Постановлением администрации городского округа Красногорск Московской области от 21.10.2019 года № 2593/10 был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1900 кв.м., с категорией земель – «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

Администрацией был проведен комплекс работ на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> в д. Сабурово для приведения его в соответствии с видом разрешенного использования: произведена порубка древесно-кустарной растительности; осуществлены работы по осушению локальных мест земельного участка и отсыпку грунта в размере 860 м3; произведена установка межевых знаков по границам земельного участка.

21.10.2022 года был осуществлен осмотр земельного участка членами комиссии в составе заведующего территориального отдела Отрадное МБУ КГС, судебного пристава-исполнителя, старшего юрисконсульта администрации и ФИО, подписан акт смотра. ФИО от подписи отказался, замечаний и претензий к состоянию земельного участка не указал.

Письмом от 26.10.2022 года ФИО вызывался в администрацию для подписания актов приема-передачи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, но не явился. Кроме того 19.10.2022 года ФИО вызывался в администрацию для согласования условий мирового соглашения в рамках исполнения решения суда, но также не явился. Таким образом, администрацией были произведены неотделимые улучшения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1900 кв.м., однако ФИО отказался принять земельный участок и подписывать акт приема-передачи земельного метка. Несмотря на значительные затраты на проведенные работы на земельном участке, ФИО отказывается оформлять право собственности на данный земельный участок. Постановлением по делу об административном правонарушении по делу от 21.02.2023 года администрация городского округа Красногорск Московской области была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. На основании постановления администрации Красногорского муниципального района от 07.07.2023 года № 1415/7 «О предоставлении земельного участка, площадью 2 500 кв.м. расположенного по адресу: Московская область, городской округ Красногорск вблизи СНТ «Светлогорочка», на праве собственности бесплатно» ФИО во исполнение решения Красногорского городского суда Московской области от 18.08.2009 года и определения суда от 02.11.2011 года был предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В свою очередь постановление от 21.10.2019 года № 2593/10 «О предоставлении ФИО в собственность земельного участка, площадью 1900 кв.м. расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>» было отменено.

В октябре 2023 года в ходе очередного мониторинга земель городского округа Красногорск администрации стало известно, что ФИО <данные изъяты> зарегистрировал за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, а 11.10.2023 года разделил указанный земельный участок на два самостоятельных <данные изъяты>.

Представитель истца по доверенности ФИО в судебном заседании доводы иска поддержал.

Ответчик ФИО в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что каких-либо законов он не нарушал, так как принял земельный участок, предоставленный по решению суда. Предоставленный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не обеспечен проходом. Кроме того, ответчик представил письменные возражения, в которых также ссылается на то, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> сформирован с нарушением земельного законодательства. Ответчик усматривает в действиях должностных лиц признаки преступления.

Решением Красногорского городского суда Московской области от             20 декабря 2023 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ФИО просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Истец Администрация городского округа Красногорск Московской области о времени и месте судебного заседания извещен с учетом положений ст. 113 ГПК РФ надлежащим образом и своевременно, кроме того информация о движении дела размещена на официальном сайте Московского областного суда, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила о рассмотрении в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения ФИО, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Судом установлено, что решением Красногорского городского суда Московской области 18.08.2009 года по делу № 2-770/09 удовлетворены требования ФИО, признаны неправомерными действия администрации Красногорского муниципального района в связи с его исключением из списка лиц состоящих в очереди на предоставление земельных участков, и обязании устранить допущенное нарушение, путём восстановления ФИО в указанном списке, обеспечив его земельным участком в Красногорском районе в соответствии с действующим законодательством.

Определением суда от 02.11.2012 года разъяснен порядок и способ исполнения решения суда от 18.08.2009 года, согласно которому в случае предоставления земельного участка в черте г. Красногорска и поселков городского типа в Красногорском районе его размер должен составлять не менее 0,10 га, а в случае предоставления земельного участка в сельской местности Красногорского района — не менее 0.25 га.

Во исполнение решения Красногорского городского суда от 18.08.2009 года ФИО были предоставлены следующие земельные участки:

- Постановлением администрации Красногорского муниципального района Московской области от 22.05.2013 года № 1230/5 «О предоставлении ФИО в собственность земельного участка площадью 600 кв. м. расположенного в <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, СНТ «Рубикон» был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 600 кв.м., в СНТ «Рубикон». Администрацией в порядке, постановленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» проведена регистрация права земельного участка за ответчиком 18.09.2014 года. Данный земельный участок был продан по договору купли-продажи ФИО 02.07.2020 года.

- Постановлением Администрации городского округа Красногорск Московской области от 21.10.2019 года № 2593/10 «О предоставлении земельного участка, площадью 1900 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, в собственность бесплатно» ФИО был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1900 кв.м., с категорией земель – «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

Вынесению постановления Администрации городского округа Красногорск Московской области от 21.10.2019 года № 2593/10 предшествовало вынесение постановления Администрации городского округа Красногорск Московской области от 17.09.2019 года № 2227/9 «О предварительном согласовании предоставления ФИО земельного участка площадью 1900 кв.м., расположенного в кадастровом квартале <данные изъяты>

Постановлением Администрации городского округа Красногорск Московской области от 07.07.2023 года № 1415/7 «О предоставлении земельного участка, площадью 2 500 кв.м. расположенного по адресу: <данные изъяты>, городской <данные изъяты> на праве собственности бесплатно» ФИО во исполнение решения Красногорского городского суда Московской области от 18.08.2009 года и определения суда от 02.11.2011 года был предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Право собственности ФИО на данный земельный участок зарегистрировано 20.07.2023 года.

Постановлением Администрации городского округа Красногорск Московской области от 06.09.2023 года № 2006/9, отменены постановление Администрации городского округа Красногорск Московской области от 21.10.2019 года № 2593/10, постановление Администрации городского округа Красногорск Московской области от 17.09.2019 года № 2227/9. Данные акты Администрации городского округа Красногорск Московской области отменены в связи с изданием постановления Администрации Красногорского муниципального района от 07.07.2023 года № 1415/7 «О предоставлении земельного участка, площадью 2 500 кв.м. расположенного по адресу: Московская область, городской округ Красногорск вблизи СНТ «Светлогорочка», на праве собственности бесплатно» которым ФИО во исполнение решения Красногорского городского суда Московской области от 18.08.2009 года и определения суда от 02.11.2011 года был предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Между тем, 02.06.2023 года ответчик ФИО зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1900 +/- 15 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, на кадастровый учёт 10.10.2023 года поставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1200 +/- 12 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, Российская Федерация, городской округ Красногорск. Данный земельный участок образован путём раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Право собственности ФИО на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, зарегистрировано 10.10.2023 года.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, на кадастровый учёт 10.10.2023 года поставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 700 +/- 9 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, д<данные изъяты>, <данные изъяты>. Данный земельный участок образован путём раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Право собственности ФИО на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, зарегистрировано <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что отмена постановления Администрации городского округа Красногорск Московской области от 21.10.2019 года № 2593/10, постановления Администрации городского округа Красногорск Московской области от 17.09.2019 года № 2227/9 обусловлена тем, что ответчик отказался от подписания акта приёма-передачи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. При этом ответчику был предоставлен бесплатно земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Постановлением Администрации городского округа Красногорск Московской области от 07.07.2023 года № 1415/7 ответчик был предоставлен земельный участок, соответствующий площади, установленной Красногорским городским судом Московской области от 02.11.2012 года.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст.ст. 8.1, 235, 301, 302 Гражданского кодекса РФ, п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ, ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 7, ст. 48 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая, что акт органа местного самоуправления, на основании которого истцу был предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> отменён, ответчику предоставлен другой земельный участок соответствующий вступившему в законную силу судебному постановлению, пришел к выводу, что требования истца об истребовании земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, и признании отсутствующим право собственности ответчика на земельные участки, подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что истец принял земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, каких-либо претензий не высказал, зарегистрировал своё право собственности. Нахождение в собственности ответчика земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 700 +/- 9 кв.м. и кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1200+/- 12 кв.м., помимо земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, противоречит вступившему в законную силу решению Красногорского городского суда Московской области от 18.08.2009 года.

Доводы ответчика о том, что истцом был сформирован земельный участок с нарушением Земельного кодекса Российской Федерации, суд отклонил как необоснованные, поскольку доказательств в подтверждение своих возражений ответчик не представил. Из материалов дела следует, что доступ на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеется через земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> относящийся к государственной собственности, правами других лиц земельный участок не обременён.

Оснований не согласиться с данными выводами суда, судебная коллегия не усматривает, поскольку выводы основаны на надлежащей оценке собранных по делу доказательств, спор разрешен в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные отношения, с учетом доводов и возражений сторон, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

В соответствии с п. 3 названного постановления, решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение суда в полной мере соответствует названным требованиям.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, фактически они выражают несогласие ответчика с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Вопреки доводам апелляционной жалобы суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения в порядке ст. 330 ГПК РФ судом допущено не было.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

        определила:

решение Красногорского городского суда Московской области от             20 декабря 2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи