Решение от 21.01.2020 по делу № 2а-122/2020 от 09.01.2020

26RS0020-01-2020-000013-63

Дело № 2а-122/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское                            21 января 2020 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рулева И.А.,

при секретаре судебного заседания Буковском С.Е.,

с участием:

помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Вороняк Д.С.

представителя административного истца - отдела МВД России по Кочубеевскому району Ставропольского края Талащенко Д.Ю., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № и диплома Невинномысского государственного гуманитарно-технического института №,

административного ответчика Бабенко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Кочубеевскому району Ставропольского края к Бабенко А.Н. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Кочубеевскому району Ставропольского края обратился в Кочубеевский районный суд с административным исковым заявлением к Бабенко А.Н. об установлении административного надзора, в котором указано, что Бабенко А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден приговором Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 29.11.2016 года по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 1 году лишения с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Данным приговором в действиях Бабенко А.Н. признан опасный рецидив преступлений. Бабенко А.Н. отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия. По заявлению данного учреждения решением Зубово-Полянского р/с Республики Мордовия от 16.03.2017 года осужденному Бабенко А.Н. был установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ряда ограничений.

12.05.2017 года Бабенко А.Н. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. С 18.05.2017 года состоял под административным надзором в ОМВД России по Кочубеевскому району.

07.06.2019 года приговором Кочубеевского районного суда Ставропольского края Бабенко А.Н. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

19.06.2019 года в отделе МВД России по Кочубеевскому району административный надзор в отношении Бабенко А.Н. был прекращен.

04.10.2019 года Бабенко А.Н. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Таким образом, Бабенко А.Н. совершил преступление (приговор от 07.06.2019 года Кочубеевского р/с СК) находясь под административным надзором. Срок погашения судимости по данному приговору истекает 04.10.2022 года.

Однако, в настоящее время судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 29.11.2016 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений не снята и не погашена (срок погашения которой истекает 12.05.2025 года), но как следует из разъяснений п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Бабенко А.Н. является коренным жителем станицы Барсуковской. За время проживания показал себя с посредственной стороны, ранее судим, привлекался к административной ответственности. В злоупотреблении спиртными и наркотическими веществами замечен не был, среди соседей и жителей станицы характеризуется посредственно. Не женат, в настоящее время нигде не работает. На основании вышеизложенного, просят суд:

Установить административный надзор в отношении Бабенко А.Н. на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости (по приговору Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 29.11.2016 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 12 мая 2025 года и установить ему следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания гражданина Бабенко А.Н. в период с 22.00 до 06.00 час, за исключением случаев выхода на работу в ночную смену, а также вахтовым методом;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (кроме выборов и референдумов);

запретить посещение досуговых учреждений (кафе, бары, рестораны, закусочные), в которых реализуются спиртные напитки;

запретить выезд за пределы Ставропольского края без уведомления органа внутренних дел;

обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

В судебном заседании представитель административного истца Талащенко Д.Ю. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик Бабенко А.Н. в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч.1 и ч.5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел - по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пп.1,2 ч.1 ст. 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (в редакции от 28.05.2017 года №102-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п.1 ч.1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

Бабенко А.Н. осужден приговором Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 29.11.2016 года по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 1 году лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Данным приговором в действиях Бабенко А.Н. установлен опасный рецидив преступлений. 12.05.2017 года Бабенко А.Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16.03.2017 года в отношении Бабенко А.Н. установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 07.06.2019 года Бабенко А.Н. был осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Кочубеевскому району Ставропольского края края от 19.06.2019 года в отношении Бабенко А.Н. прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» /далее Пленума/ Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Согласно п. 26 Пленума «В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ)».

Поскольку в отношении осужденного административный надзор, установленный решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16.03.2017 года был прекращен в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания, в соответствии с ч.6 ст.9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора вновь.

При изложенных обстоятельствах, установленных судом на основании представленных письменных доказательств, а также с учётом положений вышеуказанных норм федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает, что в отношении Бабенко А.Н. должен быть установлен административный надзор в пределах срока погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 29.11.2016 года – т.е. до 12.05.2025 года, с установлением административных ограничений в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 до 06 часов, за исключением случаев выхода на работу в ночную смену, а также выезда на работу вахтовым методом; возложения обязанности 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию; запрета на посещение досуговых учреждений (кафе, бары, рестораны, закусочные), в которых реализуются спиртные напитки, запрета на выезд за пределы Ставропольского края без уведомления органа внутренних дел, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (кроме выборов и референдумов).

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 29.11.2016 – 8 ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░ 2025 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░);

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░,

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.19.24 ░░░░░░ ░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 314.1 ░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░.9 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ №64 ░░ 06.04.2011 ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.01.2020 ░░░░.