Решение по делу № 02а-0220/2024 от 28.03.2024

77RS0021-02-2024-006863-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 01 июля 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме  10 июля 2024 года

01 июля 2024 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-220/2024 по административному исковому заявлению Севастопольской таможни к Ревякину фио о взыскании таможенных платежей, пени,

УСТАНОВИЛ

Севастопольская таможня (далее также - таможенный орган) обратилась в суд с иском к Ревякину М.А. о взыскании таможенных платежей в размере сумма, пени в размере сумма

Требования мотивированы тем, что в регионе деятельности Крымской таможни фио по пассажирской таможенной декларации от 03.10.2019 г. б/н временно ввезена для личного пользования моторная яхта, название «CARVER», регистрационный № 35337-А, 1991 года, страна изготовить США. В целях подтверждения права владения и пользования яхтой фио представлена доверенность от 27.09.2018 г. № 82 АА 1274876, выданная собственником яхты Ревякиным М.А. сроком на 3 года. Срок временного ввоза установлен таможенным органом до 03.10.2020 г. В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 г. № 47 «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования» и решением Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2021 г. № 25 «О внесении изменения в решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 г. № 47» срок окончания временного ввоза яхты установлен 30.09.2021 г. Ответчиком 30.09.2021 г. на Инкерманский таможенный пост таможни с целью выпуска яхты «CARVER» в свободное обращение подана пассажирская таможенная декларация № 10322010/300921/А000019, стоимость яхты в которой указана сумма, представлены документы: копия паспорта, копия сертификата регистрации судна, копия квитанции об оплате таможенного оформления, копия ИНН и др., при этом оригиналы документов, подтверждающих заявленную стоимость яхты, не были представлены. Должностными лицами Инкерманского таможенного поста таможни проведен таможенный контроль и назначена таможенная экспертиза с целью определения рыночной стоимости яхты «CARVER» на рынке страны приобретения (Германия) по состоянию на 03.10.2019 г. По результатам таможенной экспертизы стоимость вышеуказанной моторной яхты на рынке стран Европейского Союза по состоянию на 03.10.2019 г. составила сумма или сумма Сумма совокупного таможенного платежа, подлежащего уплате на основании стоимости моторной яхты по пассажирской таможенной декларации № 10322010/300921/А000019, определенной таможенным органом, составляет сумма По таможенному приходному ордеру № 10322010/051021/ТС-2230083 должником уплачен совокупный таможенный платеж в сумме сумма; таможенным органом также обращено взыскание на денежный залог в сумме сумма, о чем Ревякин М.А. уведомлен письмом от 27.09.2022 г. № 10.2-14/5275. Письмом Севастопольской таможни от 27.09.2022 г. № 10.2-14/5290 в адрес ответчика направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, процентов и пени на сумму сумма, из которых совокупный таможенный платеж в отношении товаров для личного пользования - сумма, пени - сумма Срок добровольной оплаты истек 17.10.2022 г., при этом до настоящего времени совокупный таможенный платеж, включая пени, ответчиком в пользу Севастопольской таможни не уплачен.

Истцом заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

На основании ч. 19 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), по не ранее истечения срока исполнения уведомления, к котором; направлено такое уточнение.

В силу положений ч. 15, 16 ст. 80 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение таможенного органа о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) принимается не позднее одного года после истечения срока, указанного в ч. 19 ст. 73 настоящего Федерального закона. По истечении указанного срока таможенный орган может обратиться в суд в течение шести месяцев с заявлением о взыскании с плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) причитающейся к уплате суммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 постановления от 26.11.2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», если в течение пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в уведомлении, направленном плательщику в соответствии со ст. 73 Закона о таможенном регулировании, таможенным органом не принято и не направлено на исполнение решение о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в уведомлении (ч. ч. 2 и 3 ст. 75 Закона о таможенном регулировании). Пропуск установленных законом сроков обращения в суд влечет утрату таможенным органом права требовать взыскания задолженности.

Оценивая довод о пропуске административным истцом срока для обращения в суд, суд первой инстанции установил, что 27.09.2022 г. письмом Севастопольской таможни № 10.2-14/5290 в адрес Ревякина М.А. направлено уведомление о неуплаченных таможенных пошлинах, требование об уплате таможенных платежей. Следовательно, уплата образовавшейся суммы задолженности должна была быть осуществлена в срок не позднее 20 дней со дня вручения (получения) данного требования.

Поскольку обязанность по уплате в установленный срок причитающихся сумм таможенных платежей Ревякиным М.А. не была исполнена, административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, и 10.03.2023 г. и.о. мирового судьи судебного участка № 378 адрес - мировым судьей судебного участка № 379 адрес выдан судебный приказ о взыскании с Ревякина М.А. задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 378 адрес от 16.01.2024 г. судебный приказ отменен, в связи с чем суд приходит к выводу, что административный истец вправе был обратиться в суд общей юрисдикции с настоящим административным иском не позднее 16.07.2024 г.

Поскольку административный иск поступил в Пресненский районный суд адрес 29.03.2024 г., суд считает, что срок для обращения в суд не пропущен.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Представитель истца направлял в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В данной связи, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Согласно п. 5 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных ч. ч. 10 и 11 ст. 76 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 6 ст. 71 названного Федерального закона меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, за исключением случаев, если в соответствии с п. 4 ст. 55 Кодекса Союза, ч. ч. 10 и 11 ст. 76, ч. 2 ст. 79 настоящего Федерального закона такое уведомление не направляется, а также если плательщиком является таможенный орган.

На основании ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в регионе деятельности Крымской таможни фио по пассажирской таможенной декларации от 03.10.2019 г. б/н временно ввезена для личного пользования моторная яхта, название «CARVER», регистрационный № 35337-А, 1991 года, страна изготовить США.

В целях подтверждения права владения и пользования яхтой фио представлена доверенность от 27.09.2018 г. № 82 АА 1274876, выданная собственником яхты Ревякиным М.А. сроком на 3 года.

Срок временного ввоза установлен таможенным органом до 03.10.2020 г.

В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 г. № 47 «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования» и решением Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2021 г. № 25 «О внесении изменения в решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 г. № 47» срок окончания временного ввоза яхты установлен 30.09.2021 г.

Как предусмотрено п. 3 ст. 260 адрес кодекса Евразийского экономического союза (далее также - ТК ЕАЭС) таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с применением пассажирской таможенной декларации (ПТД). В качестве пассажирской таможенной декларации могут использоваться документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, в случаях и порядке, которые установлены ТК ЕАЭС, международными договорами в рамках Союза и (или) определяются Комиссией (абз. 5 п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в ПТД при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

30.09.2021 г. Ревякиным М.А. на Инкерманский таможенный пост таможни с целью выпуска яхты «CARVER» в свободное обращение подана пассажирская таможенная декларация № 10322010/300921/А000019, стоимость яхты в которой указана сумма, представлены документы: копия паспорта, копия сертификата регистрации судна, копия квитанции об оплате таможенного оформления, копия ИНН и др., при этом оригиналы документов, подтверждающих заявленную стоимость яхты, не были представлены.

Исходя из п. 13 ст. 38 ТК ЕАЭС, таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью.

На основании п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», при оценке соблюдения декларантом требований о документальном подтверждении заявленной таможенной стоимости следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

В соответствии с п. 9 Постановления № 49, таможенная стоимость, определяемая по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не может считаться документально подтвержденной и количественно определяемой, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в представленных им документах информация о цене и дополнительных начислениях к цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях по поставки и оплате товара.

Согласно абз. 1 п. 11 Постановления № 49, отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со ст. 313, п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС.

Должностными лицами Инкерманского таможенного поста таможни проведен таможенный контроль и назначена таможенная экспертиза с целью определения рыночной стоимости яхты «CARVER» на рынке страны приобретения (Германия) по состоянию на 03.10.2019 г.

По результатам таможенной экспертизы стоимость вышеуказанной моторной яхты на рынке стран Европейского Союза по состоянию на 03.10.2019 г. составила сумма или сумма

Сумма совокупного таможенного платежа, подлежащего уплате на основании стоимости моторной яхты по пассажирской таможенной декларации № 10322010/300921/А000019, определенной таможенным органом, составляет сумма

По таможенному приходному ордеру № 10322010/051021/ТС-2230083 должником уплачен совокупный таможенный платеж в сумме сумма; таможенным органом также обращено взыскание на денежный залог в сумме сумма, о чем Ревякин М.А. уведомлен письмом от 27.09.2022 г. № 10.2-14/5275.

Письмом Севастопольской таможни от 27.09.2022 г. № 10.2-14/5290 в адрес ответчика направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, процентов и пени на сумму сумма, из которых совокупный таможенный платеж в отношении товаров для личного пользования - сумма, пени - сумма

Срок добровольной оплаты истек 17.10.2022 г., при этом до настоящего времени совокупный таможенный платеж, включая пени, ответчиком в пользу Севастопольской таможни не уплачен.

Статьей 268 ТК ЕАЭС предусмотрены основания возникновения, прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, срок их уплаты и исчисление.

Согласно п. 1 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную адрес товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (п. 17 ст. 266 ТК ЕАЭС).

Исчисление таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования производится таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам таможенного контроля (п. 25 ст. 266 ТК ЕАЭС).

В силу п. 7 ст. 55 ТК ЕАЭС, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с п. 3 ст. 55 ТК ЕАЭС, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов ЕАЭС в соответствии с п. 5 ст. 55 ТК ЕАЭС, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 270 адрес ЕАЭС установлено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный ТК ЕАЭС срок уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней установлен действующим законодательством.

Пенями признаются денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной неуплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенными законодательством ЕАЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно ч. 11 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных п. п. 4, 5 и 6 ч. 13 и ч. 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Частью 14 указанной нормы предусмотрено право таможенного органа при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке начислять пени при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Исходя из вышеизложенных норм права, поскольку в добровольном порядке таможенные платежи ответчиком в установленный срок уплачены не были, признавая расчет истца верным, принимая во внимание, что расчет ответчиком оспорен не был, сведений об уплате платежей не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В данной связи, с Ревякина М.А. в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Севастопольской таможни к Ревякину фио о взыскании таможенных платежей, пени - удовлетворить.

Взыскать с Ревякина фио (...паспортные данные......) в пользу Севастопольской таможни (ИНН 7730705052) таможенные платежи в сумме сумма, пени в размере сумма

Взыскать с Ревякина фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Судья Т.Е. Жребец

1