Решение по делу № 2-2531/2022 от 26.04.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2022 года г.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.А.,

при секретаре судебного заседания Ахметзяновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2531/22 по иску Ермолаева Сергея Вениаминовича к ГКУ Самарской области «ГУСЗН Самарского округа» о признании права на получение ЕДВ, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

    Ермолаев С.В. обратился в Самарский районный суд г. Самары с указанным иском, ссылаясь на то, что Железнодорожным районным судом г. Самары по делу 2-753/21, было принято решение, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) назначить Ермолаеву Сергею Вениаминовичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.08.2020г. Данное решение вступило в законную силу 01.03.2021. Мотивированное решение составлено 31.03.2021. Первая выплата пенсии была проведена 06.06.2021. При выплате пенсии, сотрудником почты были проверены все ведомости на предмет получения дополнительных выплат. Их не было. Согласно ответа ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» № 13/07/3240 от 25.11.2021, ЕДВ на проезд автоматически производится мне Министерством с июля 2021 года. Об этом истцу стало известно только после получения извещения с почты, где 06.10.2021 им были получены выплаты ЕДВ на проезд за период с 01.07.2021 по 31.10. 2021. Сразу после этого, истец попытался попасть на прием в Управление социальной защиты по Железнодорожному, Ленинскому и Самарскому районам. Однако сотрудник на входе сказал, что прием осуществляется только по предварительной записи посредством сети Интернет на сайте Управления. Другой возможности нет. Попасть на прием и подать заявление о выплате ЕДВ за предыдущий период, истец смог только 16.11.2021. В ответе ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» № 13/07/3240 от 25.11.2021 ему сообщили, что начислят ЕДВ за май и июнь 2021 года, а за период с 20.08.2020 по 01.05.2021 не могут произвести начисление согласно п. 3 Порядка предоставления ЕДВ. Таким образом, в связи с длительностью судебной процедуры, первой выплаты ЕДВ. когда истцу стало известно о её начислении, он физически не имел возможности обратиться в Управление социальной защиты в соответствии с п. 3 Порядка предоставления ЕДВ. На основании изложенного, просит признать право за ним на получение единой денежной выплаты на оплату проезда на городском и внутрирайонном общественном транспорте с момента назначения досрочной страховой пенсии по старости с 20.08.2020 года; обязать ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» Управление социальной защиты по Железнодорожному, Ленинскому и Самарскому районам произвести расчет и выплату Ермолаеву Сергею Вениаминовичу единой денежной выплаты на оплату проезда на городском и внутрирайонном общественном транспорте за период с 20.08.2020 по 01.05.2021.

    Определением Самарского районного суда г. Самары от 21.03.2022 настоящее дело передано для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд г. Самары.

    В судебном заседании истец Ермолаев С.В. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ранее представил возражения на иск, в которых просил отказать в иске в полном объеме.

    Представитель третьего лица Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав мнение истца, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности суд приходит к следующим выводам.

    Судом установлено, что решением Железнодорожного районного суда г. Самары от 17.02.2021 Ермолаеву С.В. назначена досрочная страховая пенсия по старости с 20.08.2020.

Решение суда вступило в законную силу.

    При первой выплате пенсии 06.06.2021 истец обнаружил, что имеет право на ЕДВ на оплату проезда.

16.11.2021 Ермолаев С.В. обратился в ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» с заявлением о выплате ЕДВ на оплату проезда.

    Как следует из ответа ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» Управление по Железнодорожному, Ленинскому и Самарскому районам от 25.11.2021 №13/07/3210 ЕДВ на проезд автоматически производится заявителю Министерством с июля 2021 года. В декабре 2021 заявителю будет произведена доплата за прошлое время по заявлению от 16.11.2021 в размере 540 руб.

В соответствии с Приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 31.01.2008 № 35 «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату проезда на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси) отдельным категориям граждан, не отнесенным к федеральным и региональным льготополучателям» утвержден Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты па оплату проезда на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси) отдельным категориям граждан, не отнесенным к федеральным и региональным льготополучателям.

Категории граждан, имеющих право на получение ЕДВ, определены Положением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на проезд в общественном транспорте отдельным категориям граждан, не отнесенным к федеральным и региональным льготополучателям, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 23.07.2014 № 418 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие социальной защиты населения в Самарской области» на 2014 - 2024 годы.

Согласно п. 1 Положения установлена ежемесячная денежная выплата па оплату проезда на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси) за счет средств областного бюджета в размере 270 (двухсот семидесяти) рублей для граждан, не имеющих права па получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иной ежемесячной денежной выплаты по федеральному и областному законодательству, из числа:

-    пенсионеров, пенсии которым установлены территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;

-    лиц, достигших в период с 01.01.2019 по 31.12.2027 возраста 55 лет и более для женщин и 60 лет и более для мужчин, которым не установлена пенсия.

В соответствии с п. 2 Порядка с 1 января 2017 года предоставление ЕДВ осуществляется пенсионерам, прекратившим трудовую и (или) иные виды деятельности, получающим пенсию, назначенную Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области.

Согласно п. 3 Порядка назначение ЕДВ пенсионерам за прошлое время, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения пенсионера, организуется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - Министерство):

-    с даты установления пенсии Пенсионным фондом гражданам, проживающим на территории Самарской области, не осуществляющим трудовую и (или) иные виды деятельности:

-    с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило прекращение трудовой и (или) иных видов деятельности.

Предоставление ЕДВ осуществляется на основании заявления пенсионера (в письменной или электронной форме), поданного в уполномоченный орган либо в МФЦ, и документа о дате прекращения трудовой и (или) иных видов деятельности.

Таким образом, как следует из материалов, истец подал заявление о произведении расчета и выплаты ЕДВ 16.11.2021, после чего ответчик назначил истцу ЕДВ на оплату проезда с июля 2021 года (не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения пенсионера).

Согласно сведений из выплатной базы Министерства в декабре 2021 года была произведена доплата за прошлое время по заявлению от 16.11.2021 в размере 540,00 руб. (с доплатой за май и июнь 2021 года).

В виду изложенного, принимая во внимание, что выплата ЕДВ на оплату проезда носит заявительный характер, Ермолаев С.В. обратился с заявлением об осуществлении выплаты 16.11.2021, ответчиком обоснованно произведена выплата ЕДВ с июля 2021 года, то есть не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения пенсионера.

В этой связи суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца, поскольку ответчик, действуя в рамках законодательства, правомерно осуществил выплату, произвел доплату в соответствии с регламентом порядка назначения ЕДВ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ермолаева Сергея Вениаминовича оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, срок изготовления которого в течение 5 рабочих дней.

Судья                             И.А.Федорова

Мотивированное решение суда изготовлено 24.06.2022.