Судья Коняев А.В Дело № 33-739/2025 (№ 2-2620/2024)
УИД 22RS0011-02-2024-002964-46
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 февраля 2025 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего судей при секретаре |
Шипунова И.В. Серковой Е.А., Назаровой Л.В. Земских В.Ю. |
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам истца Дмитриевой Веры Павловны и ответчика администрации города Рубцовска Алтайского края на решение Рубцовского городского суд Алтайского края Алтайского края от 06 августа 2024 года по делу
по иску Дмитриевой Веры Павловны к администрации города Рубцовска Алтайского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного.
Заслушав доклад судьи Серковой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Дмитриева В.П. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Рубцовска Алтайского края о возложении обязанности предоставить Дмитриевой В.П. и членам её семьи Ершову А.С., Ершову С.С. по договору социального найма в качестве компенсации невозможности проживания в ранее предоставленной квартире, квартиру в черте города Рубцовска Алтайского края общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.; взыскании расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовых расходов.
В обоснование требований указано, что Дмитриева В.П. является нанимателем комнаты №*** в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Постановлением администрации города Рубцовска Алтайского края «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» от ДД.ММ.ГГ г. №*** многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (п.1); предписано комитету администрации города Рубцовска по управлению имущества: направить собственникам помещений в указанном многоквартирном доме требования о необходимости сноса многоквартирного дома, установив срок сноса до ДД.ММ.ГГ г. (п.2.1); подготовить постановление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и находящиеся на нем объекты недвижимого имущества, в случае неисполнения требований собственниками помещений в многоквартирном доме в установленный срок (п.2.2.); произвести снос многоквартирного дома по после исполнения п.3 настоящего постановления в течение 12 месяцев (п.2.3); управлению администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии предписано в срок до ДД.ММ.ГГ г. произвести расселение жителей многоквартирного дома после исполнения подпункта 2.2 настоящего постановления (п.3).
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 06.06.2024 г. по делу №2а-2197/2024 постановление администрации города Рубцовска Алтайского края № *** от ДД.ММ.ГГ г. признано незаконным в части установления срока сноса многоквартирного дома по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГ г.; возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда установить разумные сроки сноса и расселения жителей многоквартирного дома по <адрес>.
Многоквартирный дом до настоящего времени не расселен. Дмитриева В.П. полагает, что предоставление иного благоустроенного помещения по договору социального найма при признании дома непригодным для проживания носит компенсационный характер, предоставляется не в целях улучшения их жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в ранее предоставленном жилом помещении. Предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта г. Рубцовск.
Решением Рубцовского городского суд Алтайского края Алтайского края от 06 августа 2024 года исковые требования Дмитриевой В.П. удовлетворены.
На администрацию города Рубцовска Алтайского края возложена обязанность в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Дмитриевой В.П. и членам её семьи Ершову А.С., Ершову С.С. по договору социального найма в границах муниципального образования город Рубцовск Алтайского края благоустроенное жилое помещение применительно к условиям города Рубцовска Алтайского края, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не менее <данные изъяты> кв.м.
Взысканы с администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу Дмитриевой В.П. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 266 рублей 40 копеек.
В апелляционной жалобе истец Дмитриева В.П. просит решение суда отменить в части предоставления жилого помещения площадью не менее <данные изъяты> кв.м., принять в данной части новое решение, которым предоставить Дмитриевой В.П. и членам её семьи Ершову А.С., Ершову С.С. по договору социального найма в границах муниципального образования город Рубцовск Алтайского края благоустроенное жилое помещение применительно к условиям города Рубцовска Алтайского края, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не менее <данные изъяты> кв.м.
В обоснование жалобы ссылается на то, что суд, исходя из содержания положений статей 15,16, 42 Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.
Определяя размер жилого помещения, подлежащего предоставлению в связи с выселением истцов, суд исходил из того, что учел общую площадь помещений, которыми пользуются истцы равной <данные изъяты> кв.м., между тем истцы пользуются вспомогательными помещениями в коммунальной квартире, в договоре социального найма площадь указана <данные изъяты> кв.м., в связи с чем необходимо было учесть данную площадь.
В апелляционной жалобе представитель ответчика администрация города Рубцовска Алтайского края просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в иске, указывая на то, что для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, истец не признана в установленном порядке малоимущей и нуждающейся в жилом помещении.
В суде апелляционной инстанции представитель истца Соснов Е.А. просил жалобу истца удовлетворить, в удовлетворении жалобы ответчика отказать.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Алтайского краевого суда в сети интернет. Об уважительных причинах своей неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. С учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства.
Жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м., принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Рубцовск Алтайского края, что следует из выписки из ЕГРН.
В соответствии с постановлением администрации города Рубцовска Алтайского края от ДД.ММ.ГГ г. №*** «О заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда» ДД.ММ.ГГ между администрацией города Рубцовска Алтайского края (наймодатель) и Дмитриевой В.П. (наниматель) заключен договор № *** социального найма жилого помещения, в соответствии с п.1.1. которого наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в коммунальной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, на условиях, установленных настоящим договором.
Согласно п.1.2. Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Смирнов В.Ю., Ершов А.С., Ершов С.С.
ДД.ММ.ГГ между администрацией города Рубцовска Алтайского края (наймодатель) и Дмитриевой В.П. (наниматель) было заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения № *** от ДД.ММ.ГГ согласно которому исключен из п.1.2 договора член семьи Смирнов В.Ю. Остальные условия договора остались неизменными.
Дмитриева В.П. и члены ее семьи Ершов А.С. и Ершов С.С. за время проживания в коммунальной квартире несли бремя по её содержанию, оплачивали коммунальные услуги, фактически исполняли все обязанности нанимателя.
Из заключения №***, составленного АО «Проектный институт «Алтайкоммунпроект» по итогам обследования технического состояния строительных конструкций жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Октябрьская, 91 в г. Рубцовске Алтайского края (оценка технического состояния многоквартирного жилого здания выполнена на основании СП 454.1325800.2019 «Здания жилые многоквартирные. Правила оценки аварийного и ограниченно-работоспособного состояния»), следует, что в связи с аварийным техническим состоянием конструкций фундаментов, несущих стен, перекрытия, покрытия здание жилого дома непригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации. Заключением установлена аварийная категория технического состояния указанного жилого многоквартирного здания, аварийными (% общего числа конструкций) являются: стены подвала - 80%; цоколь – 72%; стена наружная – 57%; перекрытие подвала – 50%; перекрытие – 80%; покрытие – 85%, балконы козырьки- 20%.
Согласно заключению межведомственной комиссии № *** от ДД.ММ.ГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанное заключение межведомственной комиссии на дату рассмотрения дела не отменено и не признано незаконным, в судебном порядке не оспаривалось.
Постановлением администрации города Рубцовска Алтайского края № *** от ДД.ММ.ГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Комитету администрации города Рубцовска по управлению имуществом поручено направить собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> требования о необходимости сноса многоквартирного дома, установив срок сноса - до ДД.ММ.ГГ. (п. 2.1); согласно подпункту 2.2 необходимо подготовить постановление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и находящиеся на нем объекты недвижимого имущества, в случае неисполнения требования собственниками помещений в МКД в установленный срок; согласно п.п. 2.3 произвести снос многоквартирного дома по адресу: <адрес> после исполнения п.3 настоящего постановления в течение 12 месяцев. Пунктом 3 предписано Постановления Управлению Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии произвести расселение жителей многоквартирного дома по адресу: <адрес> после исполнения подпункта 2.2 настоящего постановления в срок до ДД.ММ.ГГ г.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 06.06.2024 по делу №2а-2197/2024 постановление администрации города Рубцовска Алтайского края № *** от ДД.ММ.ГГ признано незаконным в части установления срока сноса многоквартирного дома по адресу: <адрес> - до ДД.ММ.ГГ, а также в части установления срока расселения жителей многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГ. На администрацию города Рубцовска Алтайского края возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда установить разумные сроки сноса и расселения жителей многоквартирного дома по <адрес>.
Из пояснений истца Дмитриевой В.П., ее представителя Соломатина Е.Ю. следует, что истец и Ершов А.С., Ершов С.С., проживали в квартире, предоставленной им по договору найма жилого помещения, в настоящее время данное жилое помещение является аварийным, представляет опасность для проживания в нем, в связи с чем им должно быть предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного. Никто из членов семьи Дмитриевой В.П., как и она сама, не утратили право пользования жилым помещением, другого жилья у них нет.
До настоящего времени Дмитриевой В.П. и членам ее семьи не предоставлено иное жилое помещение.
Согласно сведениям из ЕГРН, у Дмитриевой В.П., Ершова А.С. и Ершова С.С. в собственности какое-либо недвижимое имущество отсутствует.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 1, 57, 83, 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года), установил, что жилое помещение, в котором семья Дмитриевой В.П. проживала на основании договора социального найма, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, пришел к выводу о наличии оснований для обеспечения истца и членов ее семьи благоустроенным жилым помещением по договору социального найма, площадью не менее <данные изъяты>.м.
Отклоняя доводы апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище является одним из основных конституционных прав гражданина Российской Федерации.
В силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
На основании ст. ст. 2, 14 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии с под. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно ч. 1, 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
В соответствии с п. 3 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Как разъяснено в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.
В разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, указано, что в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
По смыслу приведенных норм и разъяснений, предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
При предоставлении равнозначного жилого помещения взамен пришедшего в негодность по действующему договору социального найма не требуется соблюдение требований, предусмотренных для предоставления жилья по вновь заключаемому договору (статус малоимущих, состояние на учете), поскольку жилое помещение предоставляется в данном случае не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием занимаемого на условиях социального найма жилья непригодным для проживания, то есть объективной нуждаемостью в жилом помещении.
При этом истец не требует предоставления ей и членам ее семьи, жилья по нормам предоставления (в этом случае обязательным условием является постановка на учет в качестве нуждающегося и (или) малоимущего), а претендует на жилое помещение, равнозначное тому, которое находится в их пользовании, и соответствие которого установленным нормам наймодатель не обеспечил, в связи с чем у него возникла обязанность предоставить им другое равнозначное помещение. Таким образом, довод жалобы о том, что истец и третьи лица с заявлением о признании их малоимущими, и нуждающимися в жилом помещении в администрацию не обращались, на учете в качестве таковых не состоят, правового значения при рассмотрении спора не имеет.
В данном случае при разрешении спора о предоставлении вне очереди жилья гражданам в связи с признанием жилых помещений аварийными и подлежащими сносу юридически значимым обстоятельством является наличие опасности для жизни и здоровья лиц, проживающих в жилом помещении с учетом состояния жилого дома, требующего незамедлительного решения вопроса об их переселении в другое жилое помещение.
При этом действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения жилищных прав лиц, проживающих в аварийных домах и подлежащих сносу по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, путем предоставления иного равноценного жилого помещения на условиях социального найма.
Вопреки доводам жалобы, факт наличия угрозы жизни и здоровью проживающих в вышеуказанном жилом доме граждан подтверждается совокупностью приведенных выше доказательств, в том числе заключением АО «Проектный институт «Алтайкоммунпроект», согласно которого в связи с аварийным техническим состоянием конструкций фундаментов, несущих стен, перекрытия, покрытия, здание жилого дома непригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации.
Доказательств опровергающих то, что жилой дом не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, непригоден для проживания, существует реальная опасность для жизни и здоровья граждан в связи с проживанием, пользованием помещением, а также подтверждающих проведение каких-либо работ для предотвращения угрозы обрушения конструкций жилого дома до сноса здания, выполнение строительных мероприятий на опасных участках в доме, ответчиком не представлено.
Поскольку совокупностью представленных доказательств подтверждено наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости обеспечения истца и членов ее семьи благоустроенным, пригодным для проживания жилым помещением, так как оно непригодно для проживания, находится в аварийном состоянии, дальнейшее проживание в нем представляет реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, возможность проживать в другом жилом помещении до решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен утраченного у истца и членов ее семьи не имеется, в связи с отсутствием в собственности иных жилых помещений пригодных для проживания, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований в части предоставления Дмитриевой В.П., а также членам ее семьи по договору социального найма в черте города Рубцовска благоустроенного жилого помещения применительно к условиям города Рубцовска Алтайского края
Предоставляя истцу и членам ее семьи жилое помещение не менее <данные изъяты> кв.м., суд первой инстанции исходил из сведений о площади комнаты, содержащихся в выписке из ЕГРН.
Между тем, довод жалобы истца об ухудшении жилищных условий при переселении их в другое жилое помещение, которое является неравнозначным по сравнению с тем жилым помещением, в котором они проживали, заслуживает внимания судебной коллегии, по следующим основаниям.
В силу ч.5 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.
Следует отметить, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма, поэтому необходимо применять в данном случае в соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации по аналогии положений статей 15, 16, 42 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Исходя из содержания положений названных статей Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.
Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма.
Согласно выписки из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> кв.м.
Из представленного по запросу судебной коллегии инвентарного дела дома, расположенного по адресу: <адрес>, и имеющегося в нем технического паспорта следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГ жилой дом является общежитием.
Как следует из договора № *** социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ нанимателю передана комната в коммунальной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>
Суд первой инстанции в данном случае не учел, что жилое помещение, в котором проживает истец и члены ее семьи, находится в жилом доме - бывшем общежитии коридорного типа, по договору социального найма им представлена комната в коммунальной квартире, в том числе с помещениями вспомогательного назначения, которые предназначены в таком доме для обслуживания более одной комнаты.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о предоставлении Дмитриевой В.П. и членам ее семьи по договору социального найма в черте города Рубцовска благоустроенного равнозначного по общей площади ранее занимаемого жилого помещения применительно к условиям города Рубцовска Алтайского края, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. В связи с чем решение суда в данной части подлежит изменению.
Руководствуясь статьями 328 – 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рубцовского городского суд Алтайского края Алтайского края от 06 августа 2024 года изменить в части минимальной площади предоставляемого жилого помещения, определив таковую не менее <данные изъяты> кв.м.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его изготовления в окончательной форме, через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение составлено 21 февраля 2024 года.