Решение по делу № 12-175/2024 от 07.08.2024

35RS0010-01-2024-009587-34 Дело № 12-175/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Череповец 22 августа 2024 года

Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Титова О.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Гремячий" (далее – ООО "Гремячий") на постановление государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО Я. от <дата> № <№> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гремячий», юридический адрес: 160014, Вологодская область, г. Вологда, ул. Гоголя, д. 63, офис 3, ОГРН: 1163525062546, ИНН: 3525371314, КПП: 352501001,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО Я. от <дата> № <№> ООО «Гремячий» привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей за то, что <дата> в 10 час. 01 мин. <адрес>, водитель тяжеловесного транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <№>, в нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял движение, управляя тяжеловесным транспортным средством без специального разрешения, согласно акту от 17 апреля 2024 года № 3221 результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК превысил предельно допустимый показатель осевой нагрузки транспортного средства на 24,95%, а также предельно допустимый показатель общей массы транспортного средства на 49,71%, а также превысил предельно допустимый показатель по высоте транспортного средства на 0,057 м, специальное разрешение на движение крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства отсутствует.

Представитель ООО «Гремячий» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что имеющиеся в деле фотоматериалы не позволяют идентифицировать транспортное средство. Указывает на возможность применения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, ООО «Гремячий» имеет статус МСП. Считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Общества инспектором не в полной мере исследованы материалы дела и доказательства вины Общества.

В судебное заседание представитель ТОГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО, представитель ООО «Гремячий» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще. На основании ст. 30.6 ч. 1 п. 4 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.21.1 ч. 3 КоАП РФ административная ответственность наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 29 ч. 1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами

Постановление в отношении ООО «Гремячий» вынесено в порядке, предусмотренном ст. 28.6 ч. 3 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, <дата> в 10 час. 01 мин. <адрес>, транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <№>, в нарушение требования ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», двигалось без специального разрешения с превышением нагрузки. Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – «<данные изъяты>», заводской номер <№> (свидетельство о поверке № <№>, поверка действительна до <дата>), актом от <дата> № <№> измерения и проверки тяжеловесных и (или) крупногабаритных автотранспортных средств.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, именно на заявителя возложена обязанность по доказыванию непричастности к совершению правонарушения.

Доводы заявителя о плохом качестве фотоматериала, имеющегося в постановлении, не позволяющего идентифицировать автомобиль, являются несостоятельными, поскольку при исследовании постановления и фотоматериала, представленных ТОГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО в письменном и электронном виде, усматривается, что представленные снимки, в том числе с изображением государственного регистрационного знака транспортного средства в укрупненном масштабе, в совокупности свидетельствуют о фиксации движения транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <№>.

Таким образом, ООО «Гремячий» обоснованно привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оснований для признания совершенного ООО «Гремячий» правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, учитывая положения пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Принимая во внимание, что на момент совершения административного правонарушения ООО «Гремячий» являлось субъектом малого и среднего предпринимательства, отнесенным к малым предприятиям, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, судья считает возможным применить положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, изменить постановление должностного лица и снизить административный штраф до половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО Я. от <дата> № <№> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 ч. 3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Гремячий " в части назначения наказания изменить, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 175000 (сто семьдесят пять тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии решения.

Судья О.А. Титова