Дело № 2-213/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Лоухи 15 апреля 2015 года
Лоухский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Васильева Д.В.,
при секретаре Беловой О.А.,
с участием истца Сидорчук Н.А., представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лоухском районе Республики Карелия Зайкова А.Ф., действующего по доверенности, третьего лица Сидорчука А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидочук Н.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лоухском районе Республики Карелия (далее Пенсионный фонд) о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала, побуждении к обязанности направить средства материнского капитала на погашение суммы кредитного договора,
УСТАНОВИЛ:
Сидорчук Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Пенсионному фонду о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала и об обязании направить средства материнского (семейного) капитала, по государственному сертификату, выданному на её имя, на погашение долга по кредитному договору Номер от ХХ.ХХ.ХХ, заключенного между Сидорчуком А.С. (супругом истца) и Открытым акционерным обществом «Сбербанк России» в лице ... отделения Номер ОАО «Сбербанк России».
В обоснование иска указала, что ею, в связи с рождением второго ребёнка, получен сертификат на материнский капитал. ХХ.ХХ.ХХ руководителем Пенсионного фонда принято решение Номер об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на основании п. 3 ч.2 ст.8 ФЗ РФ № 256-ФЗ от 19.12.2006. Истец полагает данный отказ не правомерным, поскольку денежные средства по кредиту были направлены на улучшение жилищных условий, супругом истца оформлено обязательство об оформлении жилого помещения, приобретаемого с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность на своё имя, на имя детей, с определением размера долей.
В судебном заседании истец Сидорчук Н.А. и третье лицо – Сидорчук А.С. исковые требования поддержали, просят суд признать незаконным решение Пенсионного фонда об отказе в распоряжении средствами материнского капитала, обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лоухском районе Республики Карелия перечислить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии Номер, выданному ХХ.ХХ.ХХ на имя Сидорчук Н.А., на погашение долга по кредитному договору Номер от ХХ.ХХ.ХХ, заключенному между Сидорчуком А.С. и Открытым акционерным обществом «Сбербанк России» в лице ... отделения Номер ОАО «Сбербанк России», в размере хххххх,хх руб. При этом стороны дали пояснения в соответствии с доводами, изложенными в иске.
В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лоухском районе Республики Карелия Зайков А.Ф. представил письменный отзыв, в соответствии с которым Пенсионный фонд заявленные требования не признаёт по тем основаниям, что взятый Сидорчуком А.С. кредит не является целевым. Факт того, что средства по полученному кредиту были направлены на оплату по договору купли – продажи квартиры, в судебном заседании не оспаривал.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, третьего лица, суд установил: ХХ.ХХ.ХХ Сидорчук Н.А. Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лоухском районе Республики Карелия выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии Номер в соответствии с ФЗ РФ № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в размере хххххх,хх р.
Согласно договору купли-продажи от ХХ.ХХ.ХХ Сидорчуком А.С. приобретена квартира по адресу: .... Право собственности на квартиру зарегистрировано за ним в Едином государственном реестре на недвижимость и сделок с ним ХХ.ХХ.ХХ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Номер.
ХХ.ХХ.ХХ между Сидорчуком А.С. и ОАО «Сбербанк России» в лице ... отделения Номер ОАО «Сбербанк России» заключен кредитный договор Номер на сумму хххххх рублей под хх,ххх% годовых.
Уведомлением Пенсионного фонда от ХХ.ХХ.ХХ Номер Сидорчук Н.А. отказано в удовлетворении заявления о направлении средств на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору Номер от ХХ.ХХ.ХХ в сумме хххххх,хх р., по тем основаниям, что заявителем не представлен кредитный договор на приобретение (строительство) жилого помещения.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу ст. ст. 7, 38 Конституции РФ, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих семьям достойную жизнь, установлены Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ).
Согласно ч. ч. 1, 3 статьи 7 Закона № 256-ФЗ, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Порядок направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий определены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 года (далее - Правила).
В соответствии с подп. «А» пункта 13 настоящих Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет копию кредитного договора (договора займа). При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья.
В судебном заседании установлено, что в предоставлении ипотечного кредита Сидорчуку А.С. банком было отказано, в связи с чем он вынужден был взять потребительский кредит.
Факт того, что денежные средства, приобретённые по договору кредита, были потрачены на приобретение жилья, подтверждается: справкой о состоянии вклада «N.» на счёте Номер, согласно которой на данный счёт ХХ.ХХ.ХХ банком Сидорчук А.С. переведена сумма кредита в размере хххххх руб.; выпиской из лицевого счёта Номер, согласно которой на данный счёт, принадлежащий Сидорчук А.С., ХХ.ХХ.ХХ переведены денежные средства в размере хххххх руб.; выпиской из лицевого счёта Номер, согласно которой на данный счёт, принадлежащий Сидорчук А.С., ХХ.ХХ.ХХ переведены денежные средства в размере хххххх руб. (денежные средства по кредиту) и в размере хххххх,хх руб. (личные сбережения Сидорчука А.С.), а ХХ.ХХ.ХХ с указанного счёта денежные средства в размере ххххххх руб. были сняты; выпиской из лицевого счета по вкладу Л. (продавца квартиры), согласно которой ХХ.ХХ.ХХ ей Сидорчуком А.С. были переведены денежные средства в размере ххххххх руб.
Факт улучшения жилищный условий семьи истца подтверждается представленными планами ранее занимаемой квартиры, и приобретённой по договору купли – продажи. При этом суд учитывает, что сумма взятого Сидорчук А.С. кредита превышает размер материнского (семейного) капитала.
Исходя из целей Федерального закона № 256-ФЗ, направленных на обеспечение возможности улучшения жилищных условий семьи, учитывая, что денежные средства, полученные Сидорчуком А.С. по кредитному договору, были потрачены им и его супругой на указанные цели в связи с рождением второго ребёнка, суд полагает, что отказ Пенсионного фонда в направлении средств материнского капитала на погашение долга по кредиту по тому основанию, что он не является целевым, противоречит федеральному законодательству, в связи с чем иск Сидорчук Н.А. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 114, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Сидорчук Н.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лоухском районе Республики Карелия о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала, побуждении к обязанности направить средства материнского капитала на погашение суммы кредитного договора - удовлетворить.
Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лоухском районе Республики Карелия об отказе Сидорчук Н.А. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала – признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лоухском районе Республики Карелия перечислить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии Номер, выданному ХХ.ХХ.ХХ на имя Сидорчук Н.А., на погашение долга по кредитному договору Номер от ХХ.ХХ.ХХ, заключенному между Сидорчуком А.С. и Открытым акционерным обществом «Сбербанк России» в лице ... отделения Номер ОАО «Сбербанк России», в размере хххххх (хххххх) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Д.В. Васильев