Решение по делу № 2-1155/2016 от 14.10.2016

Дело №2-1155/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Березовский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Гонтаревой Н.А.,

при секретаре Кондратенковой Д.Г.,

с участием заместителя прокурора Корчуганова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Березовском Кемеровской области 18 ноября 2016 года

гражданское дело по иску Администрации Березовского городского округа к Автаеву <данные изъяты>, Автаевой <данные изъяты>, Автаевой <данные изъяты>, Автаевой <данные изъяты> о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Березовского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к Автаеву <данные изъяты>, Автаевой <данные изъяты>, Автаевой <данные изъяты>, Автаевой <данные изъяты>, в котором просит выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Требования обоснованы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

Спорное жилое помещение было предоставлено временно сроком на пять лет Автаеву <данные изъяты>, документов о предоставлении жилого помещения не сохранилось. Семья Автаевых занимала квартиру по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, однако в ДД.ММ.ГГГГ году Автаевой <данные изъяты> (жене Автаева <данные изъяты>) по льготной очереди как многодетной семье была предоставлена другая квартира по адресу: <адрес> на состав семьи 7 человек, в том числе и на Автаева В.Ф. и Автаева С.В., о чем свидетельствует ордер № от ДД.ММ.ГГГГ На основании данного ордера ответчик Автаев С.В. приобрел право пользования квартирой по <адрес>

Решением Березовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Автаеву С.В. было отказано в удовлетворении исковых требований к Администрации Березовского городского округа о признании права пользования жилым помещением по <адрес>, заключении договора социального найма данного жилого помещения.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрирован Автаев <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении со слов соседки из квартиры <адрес>, проживает семья Автаевых, а именно <данные изъяты>, <данные изъяты> (супруга), <данные изъяты> (дочь), <данные изъяты> (дочь).

В общей совместной собственности Автаева <данные изъяты>, Автаевой <данные изъяты>, имеется жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Ответчики проживают в квартире по <адрес> без правовых оснований.

Поскольку в добровольном порядке ответчики спорное жилое помещение не освобождают, а законных оснований для сохранения за ними права пользования спорным жилым помещением не имеется, Автаев С.В. утратил право пользования жилым помещением с момента предоставления жилого помещения по <адрес>, Автаева Т.В., Автаева А.С., Автаева А.С. не приобрели право пользования жилым помещением, то в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ, ответчики подлежат выселению из него.

Ответчики к категории лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, не относятся.

Проживание ответчиков в спорном жилом помещении препятствует реализации прав собственника, предусмотренных ст. 30 Жилищного кодекса РФ в отношении принадлежащего ему имущества. Свои требования также обосновывают положениями ст. 208, 301, 304 Гражданского кодекса РФ.

В судебное заседание представитель истца Администрации Березовского городского округа Андрюхова У.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчики Автаев С.В., Автаева Т.В., Автаева А.С., Автаева А.С. не оспаривали изложенные в исковом заявлении обстоятельства, но с выселением были не согласны.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статья 18 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик" (принятых ВС СССР 24.06.1981г.) устанавливала, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР и союзных республик. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и союзных республик), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и союзных республик.

Согласно ст. 19 указанных Основ учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.

Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР и союзных республик.

На основании ст. 24 Основ жилые помещения предоставляются гражданам:

-в домах ведомственного жилищного фонда - по совместному решению администрации предприятия, учреждения, организации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения;

-в домах общественного жилищного фонда - по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статьей 25 Основ предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 26 Основ договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров союзной республики.

К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, ст. ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст.50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основании ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В силу ст.54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст.61 Жилищного кодекса РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

Согласно п.2 ст.89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Из ч.ч. 1-3 ст.6 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В силу ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена Автаеву <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году, на семью, ордер утрачен.

В настоящее время в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирован Автаев С.В. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ и поквартирной карточкой.

Лицевой счет на спорную квартиру открыт на имя Автаева В.Ф.

По решению горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Автаевой Т.Е., как многодетной семье была предоставлена квартира по адресу: <адрес> на состав семьи: квартиросъемщика Автаеву Т.Е., мужа Автаева В.Ф., дочерей: Автаеву Е.В., Автаеву Н.В., Автаеву В.В., Автаеву Ю.В., сына Автаева С.В., что подтверждается копией ордера. На основании данного ордера ответчик Автаев С.В. приобрел право пользования квартирой по <адрес>.

Данная квартира впоследствии была приватизирована Автаевой Т.Е., а Автаев С.В. дал согласие на приватизацию другими лицами, сам отказался от участия в приватизации.

Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности БГО от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Муниципального образования Березовского городского округа.

Из актов визуального обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире по адресу: <адрес> проживают: Автаев <данные изъяты>, Автаева <данные изъяты> (супруга), Автаева <данные изъяты> (дочь) и Автаева <данные изъяты> (дочь). Данные сведения составлены со слов соседей <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ году Автаев С.В. обращался в суд с исковым заявлением о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, заключении договора социального найма

Вступившим в законную силу решением Березовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Автаева <данные изъяты> к Администрации Березовского городского округа о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения, отказано в полном объеме, поскольку истец фактически утратил право пользования спорной квартирой в момент включения его в ордер на другое жилое помещение.

Данным решением было установлено, что семья Автаевых на законном основании занимала квартиру по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, однако в ДД.ММ.ГГГГ году Автаевой Т.Е. по льготной очереди как многодетной семье была предоставлена другая квартира по <адрес> на состав семьи 7 человек, в том числе и на супруга Автаева В.Ф. и сына Автаева С.В., о чем свидетельствует ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного ордера истец приобрел право пользования квартирой по <адрес>.

Поскольку Автаевым С.В. не были предоставлены доказательства, подтверждающие сохранение за ним и его отцом права на спорную квартиру по <адрес>, ордер на данную квартиру отсутствует, договор найма жилого помещения, по которому жилье предоставлено на 5 лет, сторонами не подписан, подписи имеются лишь в приложении к договору – паспорте на жилое помещение, печати отсутствуют, данных о том, что данный договор продлялся также не имеется, что не дало суду оснований признать его как допустимое и достаточное доказательство. Автаев С.В. проживает в квартире по <адрес> без правовых оснований, поэтому оснований для признания за ним права пользования данным жилым помещением и заключения договора социального найма спорного жилого помещения суд не усмотрел.

Суд также указал, что Автаев С.В. приобрел право пользования квартирой по <адрес>. То, что он не вселился в данную квартиру и не пользовался ею, не претендовал на нее в ходе приватизации, свидетельствует о том, что он не воспользовался своими правами и распорядился ими на свое усмотрение. Факт проживания Автаева С.В. в спорной квартире сам по себе, без документов о предоставлении жилого помещения в установленном законом порядке, не повлекло возникновение права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку такое основание законом не предусмотрено.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица

Указанные обстоятельства ответчиками не оспаривались.

Права пользования членов семьи Автаева С.В. являются производными от его права бывшего пользователя жилого помещения, что следует из анализа вышеприведенного жилищного и гражданского законодательства, п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ». Поэтому у них также отсутствует право пользования спорным жилым помещением.

Установлено, что в собственности Автаева С.В. имеется в общей совместной собственности с Автаевой Т.В. квартира по адресу <адрес>. Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из анализа исследованных доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что требования администрации Березовского городского округа о выселении Автаева С.В., Автаевой Т.В., Автаевой А.С., Автаевой А.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку права пользования данной квартирой ответчики Автаева Т.В., Автаева А.С., Автаева А.С. не приобрели, а Автаев С.В. утратил право пользования спорной квартирой с момента предоставления ему жилого помещения по <адрес>, поэтому ответчики занимают спорную квартиру без законных оснований.

Проживание ответчиков в спорном жилом помещении препятствует реализации прав собственника, предусмотренных ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации в отношении принадлежащего ему имущества. Собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░: 22 ░░░░░░ 2016 ░░░░.