Решение от 05.09.2024 по делу № 2-1675/2024 от 10.06.2024

Дело №2-1675/2024 (75RS0023-01-2024-002754-26)

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

г. Чита                                  05 сентября 2024 г.

Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Мильера А.С.,

при секретаре ФИО2,

с участием прокурора ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом заседании материалы гражданского дела по иску прокурора <адрес> г. Читы в интересах Алфеевой С.В. к МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №» о взыскании задолженности по заработной плате.

установил:

Прокурор обратился в суд с названным исковым заявлением в интересах ФИО1, ссылаясь на следующее. <адрес> г. Читы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с привлечением <адрес>вого союза организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Забайкалья», проведена проверка соблюдения законодательства об оплате труда в МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №», в ходе которой установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 147 ТК РФ, работникам МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №» надбавка за работу во вредных условиях труда включена в состав МРОТ, тем самым, работающим во вредных условиях труда работникам Учреждения не произведено фактического повышения оплаты труда, чем ухудшено их положение по сравнению с работниками, не занятыми на работах с вредными условиями труда. Истец ФИО1 работает в должности помощника воспитателя, к заработной плате установлена надбавка за вредность в размере 4%, фактически за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) работнику не доплачена сумма в размере 3 760 руб. 15 коп.

С учетом уточнений прокурор просил взыскать с МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 3 760 руб. 15 коп.

В судебном заседании прокурор ФИО3 исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика и третьего лица ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку нарушений при начислении истцу заработной платы допущено не было. Кроме того, на территории <адрес> региональный МРОТ не установлен, соответственно расчет стороны истца неверный.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Третьи лица Министерство образования и науки <адрес>, Министерство финансов <адрес> своих представителей для участия в судебном заседании не направили, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Частью 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Из статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Из изложенного следует, что в силу действующего трудового законодательства, работник имеет право, а работодатель обязан предоставить работу, обусловленную трудовым договором и выплачивать в полном объеме заработную плату, установленную трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качестве затраченного труда.

На основании трудового договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №» на должность помощника воспитателя, ей установлена надбавка за вредные условия труда в размере 4%.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

Статья 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ, то есть без учета природно-климатических условий различных регионов страны, работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.

В силу прямого предписания Конституции РФ (ч. 3 ст. 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, то есть является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность.

В соответствии со ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит надбавка за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, не может включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16 242 рубля в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 19242 рубля в месяц.

Система оплаты труда МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №» фактически применяется с учетом законов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗЗК «Об обеспечении роста заработной платы в <адрес> и о внесении изменений в отдельные законы <адрес>» (далее - Закон №-ЗЗК) и от ДД.ММ.ГГГГ №K «О дальнейшем обеспечении роста заработной платы в <адрес> и о внесении изменений в отдельные законы <адрес>» (далее - Закон №K), а также нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, к которым, в первую очередь, относится приказ комитета образования администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, находящихся в ведении комитета образования администрации городского округа «Город Чита».

На основании п.1 Закона №K необходимо обеспечить с ДД.ММ.ГГГГ работникам государственных учреждений <адрес>, занимающим должности, к которым в соответствии с трудовым законодательством не предъявляются требования к уровню квалификации и наличию профессионального образования, увеличение на 8,5 процента, размера заработной платы к уровню заработной платы указанных работников, начисленной в 2023 году до вступления в силу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗЗК «Об обеспечении роста заработной платы в <адрес> и о внесении изменений в отдельные законы <адрес>» и рассчитанной исходя из минимального размера оплаты труда с применением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки, при условии полностью отработанной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда (трудовых обязанностей).

Таким образом, неквалифицированному персоналу государственных учреждений <адрес> установлена дополнительная региональная гарантия в виде фактического увеличения регионального минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) до 29958,37 руб. (то есть 27611,4 х 8,5%).

МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №» своевременно внесены соответствующие изменения в Примерное положение об оплате труда МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №», фактически увеличен размер заработной платы работников, отнесенных к неквалифицированному персоналу и размер их месячной заработной платы доведен до 29958,37 руб., при условии полностью отработанной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда (трудовых обязанностей).

На основании изложенного судом отклоняется довод возражений о необходимости применения к спорным правоотношениям МРОТ, установленного на федеральном уровне.

Представленными в материалы дела расчетными листками подтверждается, что ФИО1 МБДОУ «Детский сад №» выплачивалась компенсация за работу во вредных условиях труда в размере 4% от оклада, при этом, указанная надбавка включена в состав минимального размера оплаты труда, что противоречит нормам действующего законодательства.

Из представленного стороной истца расчета заработной платы следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 недоначислена заработная плата в размере 3 760 руб. 15 коп.

Суд полагает возможным принять расчет стороны истца как арифметически верный.

Таким образом, исковое заявление прокурора о взыскании недоначисленной заработной платы подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ №) ░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░ №» (░░░░ 1027501151435) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░ №» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 760 ░░░. 15 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░                    ░.░. ░░░░░░