Решение по делу № 33-11837/2019 от 12.08.2019

Судья Голобородько Ю.Н. Дело № 33-11837/2019

2.045

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 августа 2019 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего - Баимовой И.А.

судей - Сударьковой Е.В., Охременко О.В.

при секретаре - Баранове Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В. гражданское дело по исковому заявлению прокурора Богучанского района в интересах Петровой Анны Ивановны, Исаевой Галины Николаевны, Павлюковой Анжелы Николаевны, Агафоновой Оксаны Евгеньевны, Гасюк Нины Викторовны, Гасюк Татьяны Викторовны, Поповой Светланы Анатольевны, Зыковой Инны Михайловны, Гребневой Людмилы Анатольевны и Леоненко Оксаны Михайловны к Муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Теремок» п. Хребтовый» о взыскании недоначисленной заработной платы,

по апелляционной жалобе представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Управления образования администрации Богучанского района Красноярского края Капленко Н.А.,

на решение Богучанского районного суда Красноярского края от 21 июня 2019 г., которым постановлено:

«Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах Петровой Анны Ивановны, Исаевой Галины Николаевны, Павлюковой Анжелы Николаевны, Агафоновой Оксаны Евгеньевны, Гасюк Нины Викторовны, Гасюк Татьяны Викторовны, Поповой Светланы Анатольевны, Зыковой Инны Михайловны, Гребневой Людмилы Анатольевны и Леоненко Оксаны Михайловны, - удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Теремок» п. Хребтовый» в пользу Петровой Анны Ивановны 13724 (тринадцать тысяч семьсот двадцать четыре) рубля 87 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года и с 01 августа 2018 года по 31 августа 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Теремок» п. Хребтовый» в пользу Исаевой Галины Николаевны 13392 (тринадцать тысяч триста девяносто два) рубля 07 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 января 2018 года по 31 июля 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Теремок» п. Хребтовый» в пользу Павлюковой Анжелы Николаевны 10225 (десять тысяч двести двадцать пять) рублей 04 копейки - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Теремок» п. Хребтовый» в пользу Агафоновой Оксаны Евгеньевны 66242 (шестьдесят шесть тысяч двести сорок два) рубля 87 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 января 2018 года по 31 мая 2018 года и с 01 июля 2018 года по 31 августа 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Теремок» п. Хребтовый» в пользу Гасюк Нины Викторовны 56304 (пятьдесят шесть тысяч триста четыре) рубля 73 копейки - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Теремок» п. Хребтовый» в пользу Гасюк Татьяны Викторовны 14916 (четырнадцать тысяч девятьсот шестнадцать) рублей 84 копейки - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года и с 01 июня 2018 года по 31 августа 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Теремок» п. Хребтовый» в пользу Поповой Светланы Анатольевны 12676 (двенадцать тысяч шестьсот семьдесят шесть) рублей 65 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года и с 01 августа 2018 года по 31 августа 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Теремок» п. Хребтовый» в пользу Зыковой Инны Михайловны 15432 (пятнадцать тысяч четыреста тридцать два) рубля 00 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 января 2018 года по 31 июля 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Теремок» п. Хребтовый» в пользу Гребневой Людмилы Анатольевны 15432 (пятнадцать тысяч четыреста тридцать два) рубля 00 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 января 2018 года по 31 июля 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Теремок» п. Хребтовый» в пользу Леоненко Оксаны Михайловны 19358 (девятнадцать тысяч триста пятьдесят восемь) рублей 40 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года.

Взыскать с Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Теремок» п. Хребтовый» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8682 (восемь тысяч шестьсот восемьдесят два) руля 74 копейки.»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Богучанского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Петровой А.И., Исаевой Г.Н., Павлюковой А.Н., Агафоновой О.Е., Гасюк Н.В., Гасюк Т.В., Поповой С.А., Зыковой И.М., Гребневой Л.А., Леоненко О.М. к МКДОУ «Детский сад «Теремок» п. Хребтовый» о взыскании с ответчика в пользу:

- Петровой А.И. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года и с 01 августа 2018 года по 31 августа 2018 года в размере 13724 рубля 87 копеек;

- Исаевой Г.Н. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 января 2018 года по 31 июля 2018 года в размере 13392 рубля 07 копеек;

- Павлюковой А.Н. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года в размере 10225 рублей 04 копейки;

- Агафоновой О.Е. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 января 2018 года по 31 мая 2018 года и с 01 июля 2018 года по 31 августа 2018 года в размере 64115 рублей 07 копеек;

- Гасюк Н.В. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года в размере 54894 рубля 00 копеек;

- Гасюк Т.В. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года и с 01 июня 2018 года по 31 августа 2018 года в размере14916 рублей 84 копейки;

- Поповой С.А. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года и с 01 августа 2018 года по 31 августа 2018 года в размере 12676 рублей 65 копеек;

- Зыковой И.М. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 января 2018 года по 31 июля 2018 года в размере 15432 рубля 00 копеек;

- Гребневой Л.А. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 января 2018 года по 31 июля 2018 года в размере 15432 рубля 00 копеек;

- Леоненко О.М. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года в размере 19358 рублей 40 копеек.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что ответчик в нарушение требований действующего трудового законодательства, начислял истцам заработную плату ниже установленного законом минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В результате необоснованного занижения заработной платы, образовалась задолженность, которую и просит взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Управления образования администрации Богучанского района, просит отменить решение суда как вынесенное с нарушением норм материального права.

В судебное заседание участники процесса, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем, судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя процессуального истца прокурора Прокуратуры Красноярского края Жилкина П.А.

полагавшего, что решение суда является законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ) с 01 января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 рублей в месяц.

Согласно ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.03.2018 N 41-ФЗ) с 01 мая 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 11 163 рублей в месяц.

Согласно пункта 4.2 Постановления от 07 декабря 2017 года N 38-П Конституционного Суда РФ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст.37, ч.3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

С учетом вышеприведенных норм права, судебная коллегия находит правильным вывод суда о том, что расчет заработной платы материальным истцам за спорный период произведен ответчиком неверно, так как районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены на заработную плату.

При таких обстоятельствах, суд правомерно взыскал с МКДОУ «Детский сад «Теремок» п. Хребтовый» в пользу материальных истцов недополученную заработную плату за спорный период, сумма которой соответствует обстоятельствам дела и не оспаривается сторонами.

Доводы жалобы о том, что истцами пропущен установленный законом срок для защиты нарушенного права в суде, судебная коллегия считает не обоснованным, так как по аналогии с ч.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Как следует из материалов дела, представителем ответчика о пропуске истцами срока для защиты нарушенного права в суде, установленного ст. 392 ТК РФ, не заявлялось. В связи с чем, у суда отсутствовали основания для применения последствий пропуска срока для защиты нарушенного права в суде. Заявление представителя третьего лица о пропуске срока на стадии апелляционного обжалования, не может являться основанием для отмены или изменения принятого по делу решения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил нормы материального права, регулирующие спорные отношения и принял по делу законное и обоснованное решение.

Процессуальных нарушений, являющихся в соответствии с ч.4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельными основаниями для отмены судебного акта, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Богучанского районного суда Красноярского края от 21 июня 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя третьего лица не заявляющий самостоятельных требований на предмет спора Управления образования администрации Богучанского района Красноярского края Капленко Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: