Решение от 19.10.2020 по делу № 2а-192/2020 от 07.10.2020

Дело № 2а-192/2020

УИД 34RS0021-01-2020-000559-15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2020 года                                                                          ст. Клетская

Клетский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Беляковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Ващейкиной Ю.К.,

с участием:

административного истца - отделения МВД России по Клетскому району Волгоградской области (далее О МВД России по Клетскому району) в лице представителя Ничипорова А.В., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Мизерского В.В.

помощника прокурора Клетского района Волгоградской области, Турченковой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Клетскому району Волгоградской области Курина А.П. к административному ответчику Мизерскому В.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений

У С Т А Н О В И Л:

          Начальник ОМВД России по Клетскому району Волгоградской области А.П. Курин обратился в суд с административным исковым заявлением к Мизерскому В.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

          В обоснование административного иска указано, что 29.04.2016 года Фроловским городским судом <адрес> Мизерский В.В. осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре суда у Мизерского В.В. признан опасный рецидив преступлений. На основании решения Камышинского городского суда <адрес> от 27.12.2019 года в отношении Мизерского В.В. был установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Мизерский отбывал наказание в ФКУ ИК – <адрес> УФСИН России по <адрес> и 25.02.2020 года освободился по отбытию срока наказания.

     Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

    Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

         С 03.03.2020 года Мизерский В.В. поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес> как лицо, состоящее под административным надзором.

          С 05.03.2020 года Мизерский В.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Клетскому району <адрес> в связи с изменением фактического места жительства.

          Постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП № УМВД России по <адрес>, ФИО7 от 03.03.2020 года Мизерский В.В. привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 24.04.2020 года Мизерский В.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Информации об оплате штрафа не имеется.

           Просит суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Мизерскому В.В. административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Клетскому району <адрес> Ничипоров А.В. административное исковое заявление поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.

        Административный ответчик Мизерский В.В. не возражает о дополнении ему ранее установленных административных ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора Клетского района Волгоградской области Турченковой С.М. полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, изучив письменные доказательства, приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность за административные правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотрены главами 6, 19 и 20 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора установлен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что 27.12.2019 года решением Камышинского городского суда <адрес>, вступившим в законную силу 21.01.2020 года, в отношении гражданина Мизерского В.В. был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Также из решения Камышинского городского суда <адрес> от 27.12.2019 года следует, что Мизерский В.В. 29.04.2016 года осужден Фроловским городским судом <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 115, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговора, отягчающим обстоятельством у Мизерского В.В. признан опасный рецидив преступлений (л.д.9-11).

      25 февраля 2020 года Мизерский В.В. освобожден из ФКУ ИК<адрес> УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой № от 25.02.2020 года (л.д. 32).

      03.03.2020 года Мизерский В.В. поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес>, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора (л.д. 13). В этот же день поднадзорному лицу Мизерскому В.В. разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, что подтверждается копией предупреждения с подписью Мизерского В.В. (л.д. 12,14).

    Мизерским В.В. подано заявление ФИО2 ОП № УМВД России по <адрес> о смене места жительства с адреса: <адрес> на адрес: <адрес> (л.д.15).

    Также Мизерским В.В. 05.03.2020 года подано аналогичное заявление начальнику ОМВД России по Клетскому району <адрес> с уточнением адреса места жительства в <адрес> (л.д.22).

         05.03.2020 года Мизерский В.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Клетскому району <адрес>, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора (л.д. 19). В этот же день поднадзорному лицу Мизерскому В.В. разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, что подтверждается копией предупреждения с подписью Мизерского В.В. (л.д. 20-21).

         Однако, несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, Мизерский В.В. в течении 2020 года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления, а именно: постановлением заместителя ФИО2 ОП № по <адрес> ФИО7 03.03.2020 года, вступившим в законную силу 16.03.2020 года, Мизерский В.В. привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 17), штраф оплачен (л.д.34); постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО9 от 24.04.2020 года, вступившим в законную силу 07.05.2020 года, Мизерский В.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 26- 27), штраф не оплачен.

Указанные выше обстоятельства Мизерским В.В. не оспариваются и подтверждаются представленными доказательствами, которые имеются в материалах дела.

Срок административного надзора в отношении Мизерского В.В., установленный решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 27.12.2019 года, в период рассмотрения дела в суде не истек, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Согласно бытовой характеристике, справке выданных главой администрации Клетского сельского поселения, Мизерский В.В. проживает по адресу: <адрес>, никаких жалоб на него не поступало (л.д. 30-31).

      В соответствии с вышеизложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований и необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений Мизерскому В.В. в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

        Учитывая вышеизложенное, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

          ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ 27.12.2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░.

            ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 10 ░░░░░░ № 64-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

      ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.10.2020 ░░░░.

          ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                       ░.░. ░░░░░░░░