Решение по делу № 2-2521/2024 от 06.05.2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    10 сентября 2024 года                                                                                 город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием истца ФИО6, представителя истца Чуйковой Л.А.,

представителя ответчика Войтович О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об установлении факта воспитания ребенка инвалида до достижения им возраста 8 лет, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) об установлении факта воспитания ребенка инвалида до достижения им возраста 8 лет, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование своих исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 от. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как родителю, воспитывающему ребенка инвалида (инвалида детства).

Решением ответчика № в назначении досрочно страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, не подтверждением факта воспитания отцом ребенка-инвалида до достижении им 8 лет.

Как усматривается из указанного решения, ответчик признал у него наличие специального стажа в размере 20 лет 1 месяц и 20 дней при требуемом 20 лет.

Факт воспитания ФИО6 подтверждается следующими событиями: 2004 год - совместное проживание со ФИО18 (ФИО17) ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения; 2005 год - переезд на постоянное место жительство в д. <адрес> и установление факта беременности ФИО18 (ФИО17) ФИО8. На сроке 12 недель стало известно, что будет двойня. На сроке 13 недель ФИО5 поступает на сохранение в Областной перинатальный центр, где находилась до момента родов. Беременность протекала тяжело. ДД.ММ.ГГГГ - рождение дочерей - ФИО18 (ФИО17) ФИО7 (свидетельство о рождении Ш-СТ №, выдано ДД.ММ.ГГГГ, отделом по <адрес> в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния <адрес>, актовая запись о рождении №) и ФИО18 (ФИО17) ФИО3. При регистрации в органах ЗАГС было отказано, так как на тот момент у него был паспорт старого образца, выданный в Казахстане, и ФИО18 (ФИО17) Ю.С. записала детей на свою фамилию. В октябре 2006 года он получил паспорт гражданина Российской Федерации. С 2006 - 2013 года: в 6 месяцев у дочери ФИО9 начинается отклонение в развитии. В год ей ставят диагноз ДЦП. С этого момента он с женой начинают активно занимаются лечением ребенка. Два раза в год проходят лечение в НИИ Педиатрии, два раза в год реабилитацию в ОГУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», с трех лет проходили лечение в ОРЦ «Сосновая горка». В 2010 дочери ФИО9 была проведена операция, после которой была длительная реабилитация. В 2011 ФИО9 начала самостоятельно ходить, до этого момента она самостоятельно не передвигалась. На протяжении всего этого времени он принимал прямое активное участие в воспитании и лечении дочери ФИО9, всегда был с ней рядом, как и с другими детьми. Отцовство не установил ранее, так как активно был занят лечением ребенка и совмещал это с работой. В ноябре 2014 года им было получено свидетельство об установлении отцовства в отношении ФИО2: I-CT № от ДД.ММ.ГГГГ, № актовой записи 235, выдан отделом по Иркутскому району в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, в котором в графе «Отец» указан он.

С учетом уточненных исковых требований ФИО6 просит суд установить факт воспитания им ребенка-инвалида – дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, до достижения ею восьмилетнего возраста; признать незаконным решение ОСФР по Иркутской области N № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; обязать ОСФР по Иркутской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09.10.2023г.

В судебном заседании истец ФИО6, его представитель Чуйкова Л.А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования с учетом их уточнений поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика – ОСФР по Иркутской области – Войтович О.В., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО6 не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО6 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель в пункте 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел в том числе право одного из родителей инвалидов с детства, воспитавшего их до достижения ими возраста 8 лет, на досрочное назначение страховой пенсии по старости: мужчинам - по достижении возраста 55 лет и при наличии страхового стажа не менее 20 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет и при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Указанная правовая норма представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей в многодетной семье и детей - инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами. Такое правовое регулирование направлено на социальную защиту указанной категории граждан, обусловлено приоритетом интересов и благосостояния детей, отражает признание общественной значимости осуществления материнской функции, направлено на защиту семьи, материнства, отцовства, опекунства и детства, имеет целью установление для соответствующей категории лиц с семейными обязанностями особых мер социального обеспечения, что согласуется с конституционными ценностями справедливости и юридического равенства и основанным на них принципом сбалансированности прав и обязанностей.

При этом необходимым условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке.

Согласно общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на пенсию возникает у застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования лиц при соблюдении всех предусмотренных законом условий. Так, обязательным условием досрочного назначения страховой пенсии по старости одному из родителей инвалида с детства является наличие у него страхового стажа установленной продолжительности.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «б индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Учитывая, что спорные периоды приходятся на периоды работы до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу части 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях», то они подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

При этом пункт 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает включение в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые сопровождаются уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом.

Одновременно с этим пунктом 34 названных Правил N 1015 определен порядок установления факта осуществления ухода за инвалидом I группы и ребенком-инвалидом (абзац первый) и подтверждения данного факта (абзац третий указанного пункта).

Согласно пункту 34 Правил N 1015 период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются сведениями об инвалидности, содержащимися в федеральном реестре инвалидов, или документами, поступившими от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.

Таким образом, нормами действующего законодательства определен порядок установления факта осуществления ухода за ребенком-инвалидом и подтверждения данного факта.

В соответствии с пунктами 12, 74 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом.

Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Аналогичные положения содержались в ранее действующих Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555.

Указанными правилами не предусмотрено установление данного факта свидетельскими показаниями, медицинскими документами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указав, что является отцом ребенка-инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения.

Решением ОСФР по Иркутской области № ФИО6 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, не подтверждением факта воспитания отцом ребенка-инвалида до достижения им возраста 8 лет.

Давая оценку данному решению пенсионного органа №, суд исходит из следующего.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО6 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным о стаже, страховой стаж ФИО12 для определения права на пенсию составил 20 лет 01 месяц 20 дней при требуемом 20 лет. Величина ИПК составила 47,436 (на 2023 год величина требуемого ИПК – 25,8).

В страховой стаж ФИО6 согласно расчету, представленному ответчиком, включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, спорными периодами, на включение которых в страховой стаж может претендовать истец, будут являться периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – до даты обращения в Социальный фонд с заявлением о назначении пенсии в установленном законом порядке. А кроме того, действующим законодательством двойное включение в страховой стаж одних и тех же периодов работы не предусмотрено.

Согласно выписке из ИЛС, записям в трудовой книжке ЕТ-I № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), истец ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Муниципальном предприятии жилищного хозяйства <адрес> сторожем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО13 водителем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Янтарное» водителем, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в УФПС <адрес>. Согласно выписке из ИЛС сведения о спорных периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО13 водителем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Янтарное» водителем отсутствуют на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

При обозрении в судебном заседании трудовой книжки истца ФИО6 судом установлено, что все вышеперечисленные записи о приеме на работу, переводах и увольнении со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров, недействительными в установленном законом порядке признаны не были.

В связи с чем, суд принимает трудовую книжку истца ФИО6 в качестве доказательства его трудовой деятельности в спорные периоды.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что запись в трудовой книжке о приеме на работу к ИП ФИО13 действительно имеется неоговоренное исправление в дате приема и дате приказа о приеме на работу – ДД.ММ.ГГГГ, оттиск печати Муниципального предприятия жилищного хозяйства <адрес> смазан и плохо читаем.

Однако суд не может согласиться с позицией ответчика ОСФР по <адрес>, что вследствие имеющихся нарушений при заполнении трудовой книжки ФИО6 не подтвердил свой стаж по трудовой книжке, поэтому не имеет право на включение спорных периодов работы в страховой стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.

По мнению суда, небрежное оформление трудовой книжки не может являться препятствием в реализации права на включение спорных периодов работы истца в страховой стаж для перерасчета размера назначенной и выплачиваемой страховой пенсии по старости, которое подтверждено совокупностью согласующихся между собой относимых и допустимых в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исследованных судом доказательств.

А потому периоды работы истца ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Муниципальном предприятии жилищного хозяйства <адрес> сторожем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО13 водителем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УФПС <адрес> подлежат включению в его страховой стаж.

Что касается включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Янтарное» водителем, то суд оснований для удовлетворения этих требований не усматривает.

Действительно, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, являются трудовая книжка установленного образца. Однако наличие записи в трудовой книжке истца при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете, соответствующих отчислений, иных документов, подтверждающих фактическое исполнение истцом в указанные периоды трудовых обязанностей с начислением ему заработной платы, не является безусловным основанием для включения в страховой стаж в целях назначения истцу досрочной страховой пенсии спорных периодов, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.

Согласно свидетельству о заключении брака II-СТ №, ФИО6 и ФИО14 (в браке – ФИО18) заключили брак ДД.ММ.ГГГГ.

От совместного брака имеют дочерей – ФИО2 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения.

Согласно свидетельству об установлении отцовства I-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 признан отцом ребенка ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО14, с присвоением ребенку фамилии ФИО2, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке администрации Ширяевского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО6 проживает и зарегистрирован с 2005 года на территории Ширяевского МО по адресу: <адрес>, д. Ширяева, <адрес>, с ним совместно проживают и находятся на его иждивении дети: дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения; жена ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ. рождения.

Согласно справке МСЭ-2011 № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, является ребенком-инвалидом с 2006г. Инвалидность установлена на срок до 18 лет, до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке МСЭ-2014 № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, является ребенком-инвалидом. Инвалидность установлена до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе, документы подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом.

Согласно п. 74 Перечня документом, подтверждающим, что гражданин, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет, является (являлся) инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

С учетом всей совокупности собранных по делу письменных доказательств, суд приходит к выводу о том, что факт воспитания истцом ребенка инвалида с детства до 8 лет нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Истец приобрел право на пенсию по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ как родитель, воспитавший ребенка инвалида с детства до достижения им возраста 8 лет, поэтому страховая пенсия по старости должна быть назначена ему ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В связи с чем, оснований для отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости не имелось.

При этом суд учитывает соблюдение иных условий, а именно достижение истцом возраста 55 лет, наличие страхового стажа более 20 лет.

Поэтому суд считает необходимым признать незаконным решение ОСФР по Иркутской области № об отказе ФИО6 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно материалам пенсионного дела истец ФИО6 обратился с соответствующим заявлением в ОСФР по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ, поэтому суд обязывает назначить ФИО6 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением в Социальный фонд - с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № об отказе ФИО6 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в страховой стаж ФИО6, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО6 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в большем размере в большем размере - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                       Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.