Решение от 28.08.2017 по делу № 2-1366/2017 (2-9779/2016;) от 18.11.2016

Дело № 2-1366/2017 «28» августа 2017 года

В мотивированном виде решение изготовлено 14.09.2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга

в составе: председательствующего судьи Шлопак С.А.

при секретаре Саенко Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к Самушкиной Елене Николаевне о взыскании незаконно полученного пособия,

УС Т А Н О В И Л:

Истец Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Городской информационно-расчетный центр» (далее - СПб ГКУ «ГИРЦ») обратился в суд с настоящим иском, указав, что Самушкиной Е.Н. по личному заявлению с 01.01.2009г. было назначено ежемесячное пособие инвалиду с детства I группы.

В декабре 2015г. в бухгалтерию СПб ГКУ «ГИРЦ» Адмиралтейского района поступило решение о прекращении выплаты пособия с 01.06.2013г. по причине снятия ответчицы с регистрационного учёта в Санкт-Петербурге с 24.05.2013г., в результате чего образовалась переплата за период с 01.06.2013 г. по 31.12.2015г. в сумме 236845,10 руб. (4734,62 х 7+5009,23 х 12+11966,00 х 12).

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с Самушкиной Е.Н. в свою пользу незаконно полученное денежное пособие в сумме 236845,10 руб.

Представитель истца СПб ГКУ «ГИРЦ» Дивакова Н.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, иск поддержала в полном объеме.

Ответчик Самушкина Е.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещалась судом надлежащем образом путем направления судебной корреспонденции (л.д. 116), ранее представила отзыв на иск, в котором просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме, кроме того, заявила о пропуске срока исковой давности (л.д. 50-53, 104-105, 110-112).

Третьи лицаАдминистрация Адмиралтейского района СПб, Комитет по социальной политике Правительства СПб в судебное заседание не явились, извещены должным образом о дате и месте судебного заседания, извещены.

Учитывая указанные обстоятельства, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц, извещенных судом должным образом.

Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доводы и доказательства, заслушав истца, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 14.11.2008 N 659-120 (утратил силу с 01.01.2015г.), действующего на момент принятия решения о назначении пособия, данное пособие устанавливается инвалидам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге,за счет средств бюджета Санкт-Петербурга

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Как установлено материалами дела, по заявлению ответчика Самушкиной Е.Н. с 01.01.2009г. ей было назначено ежемесячное пособие инвалиду с детства I группы в соответствии с положениями Закона Санкт-Петербурга от 22.10.2008 г. № 659-120 «О дополнительных мерах социальной защиты отдельных категорий инвалидов», впоследствии утратившего силу с 01.01.2015 г. в связи с принятием Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011г. № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее – Социальный кодекс).

Из содержания п. 2.15 2-го раздела Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия семьям,имеющим в своем составе инвалидов (Редакция от 28.12.07 г. № 1742, действующая на момент предоставления пособия) (далее – Порядок), утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.07.2006 г. № 850, усматривается, что выплата ежемесячного пособия прекращается по решению органа социальной защиты населения в случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений или несвоевременности извещения об изменении указанных сведений, в том числе при выезде на постоянное место жительства за пределы Санкт-Петербурга.

В соответствии с п. 2 ст. 47 Социального кодекса Санкт-Петербурга, дополнительная мера социальной поддержки, предусмотренная в пункте 2 статьи 48 настоящего Кодекса, предоставляется гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства, являющимся инвалидами с детства I группы.

В силу положений п. 4 ст. 4 главы 1-ой Социального кодекса, место жительства и место пребывания гражданина или иного лица устанавливаются на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.

Согласно п. 16 Порядка, выплата ежемесячного пособия прекращается на основании решения администрации района Санкт-Петербурга с 1 числа месяца, следующего за месяцем при наступлении обстоятельств, влекущих утрату права гражданина на получение ежемесячного пособия.

Из п. 21 Порядка следует, что при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для назначения ежемесячного пособия, гражданин обязан в течение двух недель сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга.

Согласно п. 23 Порядка, администрация района в случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты ежемесячного пособия организует работу по возврату в бюджет Санкт-Петербурга необоснованно (излишне) выплаченных сумм.

Как видно из материалов дела, в декабре 2015 г. в бухгалтерию СПбГКУ «ГИРЦ» Адмиралтейского района из Отдела социальной защиты населения Администрации Адмиралтейского района поступило решение о прекращении выплаты ответчику пособия с 01.06.2013г. по причине ее снятия с регистрационного учёта по адресу: <адрес>

Из ответа УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО усматривается, что Самушкина Е.Г. с 22.10.2014г. зарегистрирована по адресу: <адрес>

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п. 2.12 2-го раздела Порядка, в случае непредставления документов в установленный срок, а также при наступлении других обстоятельств, влекущих прекращение латы, на основании решения отдела социальной защиты населения (далее - ОСЗН) выплата ежемесячного пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором пили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты.

Суд при принятии решения исходит из того, что, в силу требований указанных выше положений закона, в связи с переменой места жительства ответчик должна была известить отдел социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежной выплаты, чего ею сделано не было, что повлекло за собой необоснованное получение денежной выплаты с момента снятия с регистрационного учета по месту жительства до даты прекращения меры социальной поддержки.

Суд проверил расчеты истца по взысканию незаконно полученных сумм и нашел их правильными.

Ответчик полагает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с настоящими требованиями о взыскании незаконно полученного денежного пособия, поскольку требования заявлены к ответчику о взыскании пособия за период с 2013г. по 2015г.

В силу ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с ч.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Часть 1 ст. 200 ГК РФ устанавливает, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Решение о прекращении выплат пособия ответчику было принято Отделом социальной защиты населения СПб 15.12.2015г., утверждено распоряжением администрации Адмиралтейского района СПб 21.12.2015г. Таким образом, истец узнал о нарушении лишь в декабре 2015г. Иск подан 10.11.2016г.

Таким образом, оснований полагать, что истцом пропущен трехлетний срок исковой давности, не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к Самушкиной Елене Николаевне о взыскании незаконно полученного пособия в размере 236845,10 руб. подлежат удовлетворению.

Также надлежит взыскать с ответчика Самушкиной Е.Н. в порядке ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета Санкт-Петербурга согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 5568,45 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1102 ГК РФ, ст.ст. 12, 55-60, 67, 103, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 236845 (░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 10 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 568 (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 45 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░