Решение от 29.06.2020 по делу № 2-1066/2020 от 03.02.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2020 г. №2-1066/2020

Г.Дмитров 50RS0005-01-2020-000583-03

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Пресниковой И.А., при секретаре Паниной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Делюкина Л.Н. к Администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании права собственности на жилое помещение, с участием истца, представителя истца по доверенности от 01.06.2018г. Кирикова А.Д., представителя ответчика по доверенности от 24.12.2019г. № Петровой А.Д.,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации, ссылаясь на то, что истец с сентября 1980г. по апрель 2006г. работал в ООО «<данные изъяты>». 29.12.2005г. ответчиком вынесено постановление №-П, на основании которого истцу была выделена комната №, жилой площадью 13.2 кв.м., расположенная по указанному выше адресу по договору найма специализированного жилого помещения. 29.12.2005г. между истцом и МУП «Управляющая компания ЖКХ» был заключен договор найма служебного жилого помещения. В соответствии с положениями ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» истец считает, что занимает указанное жилое помещение на основании договора социального найма, поэтому в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на бесплатное предоставление спорного жилого помещения в собственность. Истец просит суд признать за истцом право собственности на комнату <адрес> в порядке приватизации.

Представитель ответчика с иском не согласилась, возражения представлены на л.д.52.

Представитель 3-го лица ПАО «Сбербанк России» в суд не явился, извещен надлежаще, мнение по иску не выразил.

Суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения – по месту бронирования жилых помещений (ст.1).

Граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в т.ч. несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. (ст.2).

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения (ст.4).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. (ст.6).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданами, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (ст.7). Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.(ст.8).

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса РФ). Между тем, решения о предоставлении истцу спорного жилого помещения на условиях договора социального найма материалы дела не содержат.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, истцу, как работнику транспортного цеха ООО «<данные изъяты>» постановлением Администрации Дмитровского р-на Московской области от 29.12.2005г. №-П было предоставлено жилое помещение в виде одной комнаты №, жилой площадью 13.2 кв.м. для проживания по договору найма специализированного жилого помещения (л.д.9). 29.12.2005г. между истцом и МУП Дмитровского р-на «УК ЖКК» был заключен договор найма служебного жилого помещения специализированного жилого фонда на основании указанного постановления ответчика, срок пользования спорным жилым помещением был установлен - на время трудовой деятельности истца (л.д.10).

По общему правилу служебные жилые помещения, а также жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.

Истец в обоснование своих требований ссылается на положения статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», которой установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниям применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Применение положений статьи 7 названного выше закона возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, которые ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.

Судом установлено, что здание общежития, в котором находится спорная комната №, не принадлежало государственному или муниципальному предприятию или учреждению до передачи данного здания в ведение органа местного самоуправления, поэтому при возникших между сторонами правоотношениях, положения приведенной выше статьи 7 ФЗ не могут быть применены. Согласно постановлению Администрации Дмитровского р-на М.О. от 10.10.2003г. №-П (л.д.63) в связи с признанием несостоятельным (банкротом) ОАО «Дмитровский завод фрезерных станков» и открытием в отношении него конкурсного производства, в муниципальную собственность Дмитровского р-на были приняты объекты социально-культурного назначения, в т.ч. и здание общежития <адрес>, истец в указанный период осуществлял трудовую деятельность на указанном предприятии.

До настоящего времени здание № в <адрес> не утратило статус общежития, право собственности на здание общежитие зарегистрировано за ответчиком, согласно сведениям ЕГРН (л.д.68) и ответчиком истцу было предоставлено спорное жилое помещение на основании постановления №-П от 29.12.2005г. на основании договора найма специализированного жилого помещения и соответственно с истцом заключен договор найма служебного жилого помещения, которые не признаны в установленном законом порядке недействительными и оснований полагать, что истец занимает спорное жилое помещение на основании договора социального найма у суда не имеется. Доказательств исключения спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда истцом не представлено, ответчик отрицает принятие решение об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда. Кроме того, согласно выписки из протокола № от 19.12.2016г. (л.д.13) заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Дмитровского муниципального р-на истцу отказано в исключении занимаемого им жилого помещения из числа служебных жилых помещений и предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма, данное решение ответчика истец не оспорил.

Согласно положениям статьи 106 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Таким образом, оценивая в совокупности все обстоятельства данного дела, положения закона, представленные сторонами доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца, кроме того, суд принимает во внимание, что истец к ответчику с заявлением о передаче спорного жилого помещения в собственность бесплатно путем заключения договора в порядке приватизации не обращался, т.е. в порядке, предусмотренном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», суд считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, признание права собственности на жилое помещение, предоставленное на основании договора найма служебного жилого помещения специализированного жилого фонда жилищным законодательством не предусмотрено, в иске надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 10, 11 ЖК РФ, ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: