Решение от 27.07.2016 по делу № 2-745/2016 от 02.06.2016

К делу № 2-745/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

станица Брюховецкая Краснодарского края         27 июля 2016 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего    Дорошенко Е.В.

секретаря                Шульга Ю.А.,

с участием представителя заявителя администрации Новоджерелиевского сельского поселения Шепотенко С.В.,

ответчиков Гиршкевич Н.И., Рудник Л.А. и ее представителя Рудник А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брюховецкого районного суда Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению администрации Новоджерелиевского сельского поселения к Рудник В.А. (правопреемник Рудник Л.А.), Скорнякову С.В. и Фомин А.И. (правопреемник Гришкевич Н.И.) о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Новоджерелиевского сельского поселения обратилась в Брюховецкий районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Одношевному П.Г. (правопреемник Одношевная М.Н.), Рудник В.А. (правопреемник Рудник Л.А.), Скорнякову С.В. и Фомин А.И. (правопреемник Гришкевич Н.И.), Ступак И.А. ( Тимаченко М.А. ) о признании права собственности на невостребованные земельные доли, указывая, что сельскохозяйственные угодья в границах земель бывшего колхоза «Победа» Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района были приватизированы в соответствии законодательством. Постановлением главы администрации Брюховецкого района Краснодарского края от 19.02.1992 года № 133 и постановлением главы администрации Брюховецкого района Краснодарского края от 15.07.1994 года № 578 ответчикам Одношевному П.Г., Рудник В.А., Скорнякову С.В., Фомину А.И. и Ступак И.А. были переданы в собственность земельные доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения ЗАО «Победа». Однако ответчики этими земельными долями не распорядились в соответствии с законом «Об обороте земель сельскохозйственного назначения» в установленный трехлетний срок. В соответствии со ст. 12.1 указанного закона администрацией проведены процессуальные досудебные процедуры по включению ответчиков в список собственников невостребованных долей. Право собственности на спорные земельные доли за ответчиками Одношевным П.Г., Рудник В.А., Скорняковым С.В. и Фоминым А.И. не было зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Истец просил прекратить право собственности ответчиков на спорные земельные доли и признать право общей долевой собственности администрации Новоджерелиевского сельского поселения на земельную долю 24,64 га земельного участка с кадастровым номером 23:04:0401008:115, расположенного по адресу: Россия Краснодарский край Брюховецкий района в границах землепользования ЗО «Победа», состоящую из земельных долей Одношевного П.Г. площадью 5,72 га, Рудник В.А. площадью 4,4 га, Скорняковва С.В. площадью 4,4 га, Фомина А.И. площадью 4,4 га, Ступак И.А. площадью 4,4 га.

В судебном заседании представитель истца Шепотенко С.В. изменил исковые требования в сторону уменьшения - иск поддержал в части исковых требований к Рудник В.А. (правопреемник Рудник Л.А.), Фомину А.И. (правопреемник Гиршкевич Н.И.) и Скорнякову С.В., исковые требования к ответчикам Одношевному П.Г. и Ступак И.А. иск не поддержал.

Ответчик Гиршкевич Н.И. иск не признала, суду пояснила, что умерший в 2001 году Фомин А.И. был ее родным братом, еще у нее была родная сестра, которая умерла примерно в одно время с братом, она принимала наследство после смерти обоих, является наследником Фомина А.И. по закону.

Ответчик Рудник Л.А. и ее представитель Рудник А.А. иск не признали, суду пояснили, что умерший в 2001 году Рудник В.А. приходился родным сыном Рудник Л.А., в установленный законом срок она обращалась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство, от наследства она не отказывается, в том числе и от спорной земельной доли.

Ответчик Одношевная М.Н. (правопреемник Одношевного П.Г.), Тимченко М.А. (правопреемник Ступак И.А.) и Скорняков С.В. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известили, об отложении слушания дела не просили.

Третьи лица:

Представитель администрации МО Брюховецкий район в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известил, об отложении слушания дела не просил.

Представитель Территориального управления Росимущества в Краснодарском крае по доверенности Каменщиков И.М. в судебное заседание не явился, представив в суд отзыв на иск с просьбой отказать в иске ввиду того, что при отсутствии наследников на земельные доли умерших должны перейти в собственность Российской Федерации на основании ст. 1151 ГК РФ. Территориальные управления Росимущества в Краснодарском крае уполномочено осуществлять функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества наравне в Налоговой службой России. Истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора: истец не выяснил, предпринимались ли налоговым органом действия по получению свидетельства о праве на наследство по закону. В связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора в иске просил отказать.

    Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, об уважительности причин неявки суд не известил.

Представитель ЗАО фирма «Агрокомплекс» в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, ответчиков и их представителей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации Новоджерелиевского сельского поселения подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо может приобрести право собственности на имущество по основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Федеральным законом порядке невостребованными.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд. Невостребованной земельной долей также может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Сельскохозяйственные угодья в границах земель бывшего колхоза «Победа» Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района были приватизированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России», постановлениями Правительством Российской Федерации от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией Брюховецкого района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) бывшего колхоза «Победа» было принято в виде постановления главы администрации Брюховецкого района Краснодарского края от 19.02.1992 года № 133 и постановления главы администрации Брюховецкого района Краснодарского края от 15.07.1994 года № 578.

Согласно выписке из постановления главы администрации Брюховецкого района № 578 от 15.07.1994 года Рудник В.А. числится собственником земельной доли площадью 5,72 га. Согласно выпискам из постановления главы Брюховецкого района № 133 от 19.02.1992 года Фомин А.И. и Скоряков С.В. числятся собственниками земельных долей площадью по 4,4 га.

Администрацией Новоджерелиевского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 указанного Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и земельных долей, которые могли быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 указанного Федерального закона (далее – список невостребованных земельных долей).

Руководствуясь постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002г. № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, администрацией Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района в газете «Кубань сегодня» №149-150 (3530), от 17 августа, пятница, 2012 г., был опубликован список лиц, участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), расположенные относительно ориентира: Россия, Краснодарский край, Брюховецкий район, в границах плана землепользования ЗАО «Победа».

Кроме того, список лиц, участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), расположенные относительно ориентира: Россия, Краснодарский край, Брюховецкий район, в границах плана землепользования ЗАО «Победа», был размещен на официальном сайте администрации муниципального образования Брюховецкий район в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Новоджерелиевского сельского поселения <......> по следующим адресным ориентирам: администрация Новоджерелиевского сельского поселения, колхозные лари (<......> дивизии, <......>), СДК <......>, СДК <......>, сельская библиотека ст. Новоджерелиевской.

23 октября 2012 года в газете «Кубань сегодня» (№197 (3577), вторник) и в газете «Брюховецкие новости» (№ 120 (10124), вторник), на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных щитах было размещено сообщение о созыве общего собрания участников долевой собственности 19 ноября 2012 года с целью принятия решения участниками долевой собственности об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Дата проведения общего собрания была установлена 19 ноября 2012 года с целью соблюдения требования пункта 4 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о том, что список лиц, участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), расположенные относительно ориентира: Краснодарский край, Брюховецкий район, в границах плана землепользования ЗАО «Победа» Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района в средствах массовой информации и размещение его в сети «Интернет» должно быть произведено не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Администрацией Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района полностью соблюдены требования к сообщению о проведении общего собрания, установленные пунктом 3 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: указаны дата и время проведения общего собрания, адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

В указанное время общее собрание участников долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Советом Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района утвержден список невостребованных земельных долей, что отражено в решении Совета Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района № 221 от 25.12.2012 года (с изменениями утвержденными Решением Совета Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района от 07.11.2014 года № 29 «О внесении изменений в решение Совета Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района от 25 декабря 2012 года № 221 «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и список земельных долей, которые признаны невостребованными, расположенные относительно ориентира: Краснодарский край, Брюховецкий район, в границах плана землепользования предприятия «Победа» ЗАО фирма «Агрокомплекс»».

Ответчики Рудник В.А., Фомин А.И., Скорняков С.В. значатся в списках собственников невостребованных земельных долей. Их правопреемники не обратились в установленный срок в администрацию Новоджерелиевского сельского поселения и Совет указанного сельского поселения с правопритязаниями на земельные доли.

Как следует из наследственных дел, Фомин А.И. умер 18 июля 2001 года, Рудник В.А. умер 01 апреля 2001 года. Данных о смерти Скорнякова С.В. от нотариусов и органов ЗАГС не получено.

Из наследственных дел после смерти Фомина А.И. и Рудник В.А. также следует, что наследники по закону – сестра Фомина А.И. - Гиршкевич Н.И. и мать Рудник В.А. – Рудник Л.А. своевременно обратились к нотариусу с заявлениями о вступлении в наследство. Родство с умершими подтверждается документально. Другие наследники в установленный законом срок к нотариусу не обратились. Гиршкевич Н.И. получено свидетельство о праве на наследство по закону на часть имущества умершего Фомина А.И.

Таким образом, учитывая, что у включенных в список собственников невостребованных земельных долей Фомина А.И. и Рудник В.А. имеются наследники по закону, принявшие наследство в установленном законом порядке и не отказавшиеся от наследства и не лишенные права наследовать, суд не усматривает установленных ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оснований к признанию земельных долей Фомина А.И. и Рудник В.А. невостребованными. В связи с чем суд не усматривает и правовых оснований к признанию за истцом права собственности на доли Фомина А. И. и Рудник В.А. и полагает необходимым в данной части в иске отказать.

Вместе с тем, земельная доля, принадлежащая Скорнякову С.В. обладает признаками невостребованности, предусмотренными ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку ее собственник более трех лет подряд не распорядился ею, право собственности Скорнякова С.В. на долю не зарегистрировано, данных о его смерти и принятии наследства наследниками, о передаче спорной доли в аренду не имеется. Порядок признания спорной доли Скорнякова С.В. невостребованной, установленный федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден. В данной части иск администрации Новоджерелиевского сельского поселения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.), ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░.░. (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 4,4 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░): ░░░░░░, <......>, ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ <......>,

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <......> ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 4,4 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░): <......>, <......>, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ <......>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░..

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░