Решение по делу № 2-224/2021 от 03.08.2020

УИД 11RS0001-01-2020-009721-63 Дело № 2-224/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2021 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Семенчиной Е.Е.,

с участием прокурор Матвеевой С.А.,

представителя администрации МО ГО «Сыктывкар» Артеева С.П.,

Вишневской Н.И., Вишневского Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам:

администрации МО ГО «Сыктывкар» к Вишневскому Игорю Эдуардовичу, Вишневской Нине Ивановне, Вишневскому Дмитрию Игоревичу о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

Вишневской Нины Ивановны к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Администрация МОГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском о выселении Вишневского И.Э. из жилого помещения по адресу: ... без предоставления иного жилого помещения, признании Вишневского И.Э. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ..., снятии Вишневского И.Э. с регистрационного учёта по адресу: ..., выселении Вишневской Н.И., Вишневского Д.И. из жилого помещения по адресу: ... с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар» до предоставления им благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма взамен жилого помещения по адресу: ....

Впоследствии администрация МО ГО «Сыктывкар» изменила исковые требования, в итоге, просила выселить Вишневского И.Э., Вишневскую Н.И., Вишневского Д.И. из жилого помещения по адресу: ... без предоставления иного жилого помещения, признать Вишневского И.Э., Вишневскую Н.И., Вишневского Д.И. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., снять Вишневского И.Э., Вишневскую Н.И., Вишневского Д.И. с регистрационного учёта по адресу: ....

В обоснование иска (с учётом изменения требований) администрацией МО ГО «Сыктывкар» указано, что Вишневскому И.Э. во исполнение решения суда было предоставлено для проживания жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем он утратил право пользования спорным жилым помещением. В отношении требований к Вишневской Н.И. и Вишневскому Д.И. истцом указано на их длительное не проживание в спорном жилом помещении без уважительных причин, наличие на праве собственности иного жилья.

Вишневская Н.И. обратилась в суд со встречным иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении ей с учётом Вишневского Д.И., Вишневского И.Э. на условиях социального найма жилого помещения в черте г.Сыктывкара, общей площадью не менее 15,8 кв.м, отвечающего техническим и санитарным требованиям.

В обоснование исковых требований Вишневской Н.И. указано на то, что жилое помещение по адресу: ..., занимаемое по договору социального найма, представляет собой одну жилую комнату и занимается фактически Вишневским И.Э. Её не проживание с ** ** ** года в спорном помещении носит вынужденный характер, поскольку Вишневский И.Э. ** ** **. Спорное жилое помещение расположено в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. При этом указанный дом находится в таком техническом состоянии, которое грозит внезапным обрушением и угрожает жизни и здоровью находящихся в нём граждан.

В судебном заседании представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» на своем иске настаивал, иск Вишневской Н.И. не признал.

Вишневская Н.И. иск администрации МО ГО «Сыктывкар» не признала, на своём иске настаивала.

Вишневский Д.И. иск администрации МО ГО «Сыктывкар» не признал, иск Вишневской Н.И. поддержал.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск администрации МО ГО «Сыктывкар» подлежащим удовлетворению в части требований о признании Вишневской Н.И. и Вишневского Д.И. утратившими право пользования спорным жилым помещением и снятии их в регистрационного по адресу спорного жилого помещения, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилая комната по адресу: ..., площадью 12,2 кв.м, входит в состав муниципального жилищного фонда.

Указанное жилое помещение в качестве комнаты в общежитии на основании ордера №... от ** ** ** было предоставлено ... (ныне – Вишневский) И.Э. в связи с работой в ... и на период его работы в указанной организации.

В качестве члена семьи нанимателя в ордер была включена его супруга – Вишневская Н.И.

В период с ** ** ** по ** ** **, ** ** ** по ** ** ** Вишневский И.Э. сохранял регистрацию по месту жительства по адресу: .... Снятие его с регистрационного учёт ** ** ** и ** ** **, согласно записям в поквартирной карточке, было обусловлено его осуждением к отбыванию наказания в виде лишения свободы.

С ** ** ** Вишневский И.Э. был вновь зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....

Также в указанном жилом помещении с ** ** ** сохраняла регистрацию по месту жительства Вишневская Н.И., с которой Вишневский (до брака – ...) И.Э. с ** ** ** по ** ** ** состоял в браке. Брак между ними был прекращён на основании решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **.

** ** ** супругами Вишневскими в браке был рождён сын – Вишневский Д.И., который с ** ** ** также был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ...

Вишневский И.Э. являлся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В связи с проживанием в общежитии, где общая площадь помещения ниже учётной норма, Вишневский И.Э. ** ** ** обращался в исполнительный комитет Сыктывкарского городского Совета народных депутатов за постановкой его на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий, указав при этом, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ** ** ** Вишневский И.Э. был принят на учёт в общую очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий и льготную очередь сирот.

Впоследствии здание общежития по адресу: ... было принято в муниципальную собственность.

Договора социального найма в отношении спорного жилого помещения не заключалось.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, между Вишневским И.Э. и администрацией МО ГО «Сыктывкар» в силу закона сложились правоотношения по социальному найму в отношении спорного жилого помещения.

Вступившим в законную силу 28.03.2013 решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17.01.2013 по гражданскому делу № 2-917/2013 (в тексте самого решения была допущена описка в номере дела) на администрацию МО ГО «Сыктывкар» была возложена обязанность предоставить Вишневскому И.Э. на состав семьи 1 человек вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м в г. Сыктывкаре по договору найма специализированных жилых помещений.

** ** ** на основании указанного решения суда, постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... и распоряжения руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... между администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» и Вишневским И.Э. был заключён договор найма жилого помещения специализированного фонда в отношении жилого помещения по адресу: ..., площадью 33,6 кв.м.

Кто-либо в договор найма от ** ** ** в качестве членов семьи нанимателя включён не был.

Согласно п. 17 указанного договора срок его действия составляет пять лет. По окончании срока действия договора и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания гражданам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган местного самоуправления обязан принять решение об исключении жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда и заключить с гражданами договор социального найма в отношении данного жилого помещения.

** ** ** между администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» и Вишневским И.Э. вновь был заключён договор найма жилого помещения специализированного фонда в отношении жилого помещения по адресу: ... на срок по ** ** ** (п. 5).

Пунктом 6 указанного договора предусмотрено, что по окончании срока указанного договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключён с нанимателем однократно на новый пятилетний срок.

С ** ** ** Вишневский И.Э. сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: ...

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» № 7/2315 от 30.07.2019 многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для расселения дома установлен – 2027 год (к настоящему времени в соответствии с постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 16.12.2020 № 2/374 указанный срок сокращён до 2023 года).

При этом до вынесения указанного постановления 12.03.2019 состоялось решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО ГО «Сыктывкар» № 01-07/6-2019, которым обстановка, сложившаяся в многоквартирном доме по адресу: ..., признана несущей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации муниципального характера и требующей проведения неотложных восстановительных работ.

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» был установлен собственникам помещений дома срок для добровольного сноса дома – до 01.09.2020. Снос дома в добровольном порядке не произведён.

В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда дом по адресу: ... не вошёл.

Решения об изъятии земельного участка, занятого указанным домом, а также жилых помещений в нём, не являющихся муниципальной собственностью, в установленном порядке не принято.

Письмом от 08.08.2019 администрация МО ГО «Сыктывкар» уведомила Вишневского И.Э. о признании дома ... аварийным и подлежащим сносу, а также предложило ему занять жилое помещение маневренного фонда для временного проживания.

Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В ходе обследования спорного жилого помещения уполномоченными администрацией МО ГО «Сыктывкар» лицами ** ** ** было установлено, что Вишневский И.Э. фактически проживает в спорном жилом помещении. Указанное обстоятельство в ходе рассмотрения дела кем-либо не оспаривалось.

Вишневская Н.И. пояснила, что ** ** ** года она не проживает в спорном жилом помещении, поскольку брак между нею и Вишневским И.Э. был расторгнут, между ними сложились конфликтные отношения. ... После этого попыток к вселению она не предпринимала, в суд за разрешением спора о вселении не обращалась, исков о выселении из спорного жилого помещения лиц, самовольно вселённых Вишневским И.Э., ею не подавалось. Добровольно в оплате жилищно-коммунальных услуг участия не принимала. После назначения ей пенсии стали производить удержания из пенсии в погашение долгов. На протяжении длительного времени она проживает в жилом помещении по адресу: ... принадлежащем ей на праве собственности, но расположенном в доме, который к настоящему времени признан аварийным и подлежащим сносу.

О намерении использовать спорное жилое помещение по назначению Вишняковой Н.И. не указано, её личных вещей в спорном помещении не имеется. Вишневская Н.И. полагает, что у неё сохранилось право на регистрацию по месту жительства в спорном помещении, поскольку полагает, что жилым помещением взамен спорного подлежит обеспечению её сын Вишневский Д.И., который в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы и который каким-либо жильём не обеспечен. Также ею указано, что Вишневский Д.И. после достижениям им совершеннолетнего возраста иногда проживал в спорном жилом помещении, какое-то время по договорённости с Вишневский И.Э. проживал в квартире по адресу: ..., предоставленном Вишневскому И.Э.

Вишневский Д.И. пояснил, что проживал в детстве вместе с родителями в спорном жилом помещении, после прекращения между родителями семейных отношений они с матерью выехали из спорной комнаты. Первое время проживали у бабушки, в квартире по .... В оплате жилищно-коммунальных услуг самостоятельно он не участвовал, но передавал Вишневскому И.Э. денежные средства для оплаты таких услуг. Подтверждения платежей при этом от отца не просил. В спорной комнате его личных вещей не имеется. После окончания периодов проживания в спорной комнате свои личные вещи он всегда забирал. В принадлежащую его матери квартиру по адресу: ... он не вселялся. Непродолжительное время перед последним осуждением он с разрешения отца проживал в предоставленной отцу квартире по адресу: .... От своих прав на спорное жилое помещение он отказывается, иного жилья у него не имеется.

Разрешая исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» к Вишневскому И.Э. по заявленному основанию, суд приходит к следующему

Согласно ст. 84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Отношения по выселению нанимателя из жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма, без предоставления иного жилого помещения урегулированы нормами ст. 91 Жилищного кодекса РФ, согласно которым, такое выселение допускается в случаях, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, при этом не устранили эти нарушения после направления им наймодателем соответствующего предупреждения о необходимости устранить такие нарушения. Кроме того, выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в судебном порядке может быть произведено, если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Таких обстоятельств в ходе рассмотрения спора в отношении Вишневского И.Э. не установлено.

Факт предоставления ему жилого помещения жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения не прекращает права пользования Вишневского И.Э. в отношении спорного жилого помещения на условиях социального найма, по следующим основаниям.

Статьей 98.1 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 109.1 указанного Кодекса предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. В жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.

Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ « дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу п. 6 указанной статьи срок действия указанного договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в п. 1 данной статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в п. 1 данной статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в п. 1 данной статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

В отношении Вишневского И.Э. в ** ** ** году были установлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, поскольку договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ... с ним заключён не был.

Действующее законодательство не предусматривает ограничения прав лица, занимающего на законном основании специализированное жилое помещение, на продолжение пользования иным жилым помещением, предоставленным ему ранее на условиях социального найма.

Решением суда от ** ** ** также не было предусмотрено, что жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, подлежит предоставлению Вишневскому И.Э. взамен занимаемого им на условиях социального найма жилого помещения по адресу: .... Напротив, при принятии указанного решения суд исходил из того, что Вишневский И.Э. проживает в спорном жилом помещении, где на него приходится общей площади менее учётной нормы. Таким образом, обеспечение Вишневского И.Э. жильём носило дополнительных характер по отношению к занимаемому им на условиях социального найма спорному жилому помещению, а не компенсационный.

Снятие Вишневского И.Э. с регистрационного учёта по адресу спорного жилого помещения и постановка его на регистрационный учёт по адресу: ... правового значение не имеет, поскольку сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч.2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону удостоверения акта свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства отнесено к компетенции органов регистрационного учета. Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. В Постановлении Конституционного суда РФ от 02.02.1998 по делу о проверке конституционности п.п.10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, Конституционный Суд РФ признал, что регистрация является лишь предусмотренным Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Суду не представлено каких-либо допустимых и достоверных доказательств того, что Вишневский И.Э. расторг в отношении себя договор социального найма в порядке ст. 83 Жилищного кодекса РФ путём заключения с администрацией МО ГО «Сыктывкар» соответствующего соглашения или путём добровольного выезда в другое место жительства на постоянной основе.

При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» к Вишневскому И.Э. по заявленному основанию не имеется.

Рассматривая исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» к Вишневской Н.И. и Вишневскому Д.И., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 678 Гражданского кодекса РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.

В силу положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).

При этом согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Аналогичные нормы содержались в статьях 53 и 54 Жилищного кодекса РФ (действовавшего до 01.03.2005).

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, суд приходит к выводу том, что, если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

В период по Вишневский Д.И. ** ** ** Вишневский Д.И. являлся несовершеннолетним.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ).

Исходя из системного толкования указанной нормы и положений статей 69, 70 Жилищного кодекса РФ (аналогичные нормы содержались в действовавшем до 01.03.2005 Жилищном кодексе РСФСР), право несовершеннолетних детей пользоваться жилым помещением на условиях социального найма производно от права их родителей.

Из имеющихся в материалах дела доказательств усматривается, что Вишневский Д.И., будучи несовершеннолетним, в установленном законом порядке был вселён в спорную комнату по воле его родителей, на что не требовалось согласия иных лиц. Таким образом, Вишневский Д.И. приобрел самостоятельное право пользования спорным жилым помещением.

Само по себе не проживание Вишневского Д.И. в спорном жилом помещении до достижения им совершеннолетия не может служить основанием для признания его утратившим право пользования этой квартирой. Вишневский Д.И. в силу возраста в период по ** ** ** не мог в полной мере самостоятельно реализовывать свои жилищные права.

Вишневский Д.И. отбывал наказание в виде лишения свободы в периоды с ...

При освобождении из мест лишения свободы указывалось, что Вишневский Д.И. следует к месту жительства по адресу: .... Каких-либо допустимых доказательств приобретения им самостоятельных прав пользования указанным жилым помещений материалы дела не содержат.

С ** ** ** по настоящее время Вишневский Д.И. отбывает наказание в виде лишения свободы на основании приговора Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по уголовному делу №....

Объяснения Вишневского Д.И. и Вишневской Н.И. о том, что Вишневский Д.И. в периоды между отбыванием наказания в виде лишения свободы проживал в спорном жилом помещении, какими-либо допустимыми доказательствами не опровергнуты. Доказательств приобретения Вишневским Д.И. каких-либо самостоятельных прав пользования в отношении какого-либо иного жилого помещения материалы дела не содержат. Жилое помещение по адресу: ... приобретено Вишневской Н.И. в собственность после достижения Вишневским Д.И. совершеннолетия. Доказательств его вселения в это помещений в качестве члена семьи собственника и ведения им с собственником общего хозяйства материалы дела не содержат.

С учётом изложенного, а также с учётом непродолжительности периодов времени, в течение которых Вишневский Д.И. не отбывал наказание в виде лишения свободы после достижения им совершеннолетия, то есть времени, когда он своей волей мог реализовывать свои жилищные права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований считать Вишневского Д.И. расторгнувшим в отношении себя договор социального найма спорного жилого помещения.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» к Вишневскому Д.И. по заявленному основанию не имеет. Требование о выселении Вишневского Д.И. дополнительно не подлежит удовлетворению по причине его не проживания в спорном жилом помещении и недоказанности наличия его личных вещей в спорном помещении.

При этом суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению требования администрации МО ГО «Сыктывкар» к Вишневской Н.И. в части признания её утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ... и снятии с регистрационного учёта по адресу: ..., по следующим основаниям.

Не проживание Вишневской Н.И. в спорном жилом помещении на протяжении 25 лет, при условии неосуществления ею на протяжении длительного времени (около 20 лет) каких-либо попыток по вселению в спорное жилое помещение, неучастия на добровольной основе в содержании спорного жилого помещения на протяжении 25 лет, не может считаться временным.

В период своего отсутствия в спорном жилом помещении Вишневская Н.И. приобрела право собственности, а, следовательно, и право пользования в отношении иного жилого помещения, в котором она на протяжении длительного времени фактически проживает. Наличие или отсутствие факта признания такого помещения впоследствии непригодным для проживания, или признания аварийным дома, в котором оно расположено, не имеет правового значения для оценки характера её отсутствия в спорном жилом помещении (временное или постоянное).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отсутствие Вишневской Н.И. в спорной комнате в отсутствие на то уважительных причин и не принятия ею мер, направленных на реализацию её жилищных прав в отношении спорной комнаты, не является временным. Суд при вынесении решения исходит из обстоятельств добровольной утраты Вишневской Н.И. права пользования спорной комнатой. Сам по себе факт регистрации Вишневской Н.И. в комнате в настоящее время с учетом длительности периода не проживания носит формальный характер, не порождает её имущественных прав и обязанностей на спорное жилое помещение, поскольку жилищные права и обязанности пользователей жильем основываются на семейных отношениях и на совместном проживании, а не на факте регистрации граждан по месту жительства.

При этом оснований не имеется для удовлетворения требований администрации МО ГО «Сыктывкар» к Вишневской Н.И. в части её выселения из спорного жилого помещения по причине её не проживания в спорном жилом помещении и недоказанности наличия её личных вещей в спорном помещении.

Удовлетворение судом исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании Вишневской Н.И. утратившейся право пользования жилым помещением по адресу: ... исключает возможность удовлетворения исковых требований Вишневской Н.И. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении ей с учётом Вишневского Д.И., Вишневского И.Э. на условиях социального найма жилого помещения в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее 15,8 кв.м, отвечающего техническим и санитарным требованиям, поскольку право на предоставление иного жилого помещения по договору социального найма взамен занимаемого по договору социального найма непригодного для проживания жилого помещения принадлежит лишь нанимателю такого жилого помещения или совершеннолетнему члену семьи нанимателя. Вишневская Н.И. статус члена семьи нанимателя жилого помещения по адресу: ... утратила. Полномочий требовать предоставления жилого помещения по договору социального найма в пользу Вишневского Д.И. и/или Вишневского И.Э. она не имеет.

При этом Вишневский Д.И. и/или Вишневский И.Э. не лишены права впоследствии заявить в судебном порядке требования о предоставлении им другого жилого помещения на условиях договора социального найма взамен жилого помещения по адресу: ...

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» к Вишневскому Игорю Эдуардовичу, Вишневскому Дмитрию Игоревичу о выселении из жилого помещения по адресу: ... без предоставления иного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., снятии с регистрационного учёта по адресу: ... отказать.

Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» к Вишневской Нине Ивановне удовлетворить частично.

Признать Вишневскую Нину Ивановну утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ....

Настоящее решение является основанием для снятия Вишневской Нины Ивановны с регистрационного учета по адресу: ....

В удовлетворении исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» к Вишневской Нине Ивановне о выселении из жилого помещения по адресу: ... без предоставления иного жилого помещения отказать.

В удовлетворении исковых требований Вишневской Нины Ивановны к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении ей с учётом Вишневского Дмитрия Игоревича, Вишневского Игоря Эдуардовича на условиях социального найма жилого помещения в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее 15,8 кв.м, отвечающего техническим и санитарным требованиям, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья- Д.А. Паншин

Мотивированное решение составлено – 07.05.2021.