Решение по делу № 5-372/2020 от 21.12.2020

Дело № 5- 372/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Ильинское-Хованское                  23 декабря 2020 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Кольчугина С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Козлова Александра Сергеевича, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Козлов А.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут, в период режима повышенной готовности, установленного с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года на территории Ивановской области Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг (в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 03 декабря 2020 года № 161-уг) (далее- Указа Губернатора), в нарушение ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.8 Указа Губернатора, Козлов А.С. совместно с Ш.., К. находился на улице, около <адрес> <адрес> <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иных изделий, их заменяющих).

В судебное заседание Козлов А.С. не явился, будучи уведомленным о месте и времени судебного заседания. Ходатайств об отложении судебного заседания от Козлова А.С. не поступило, он ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия. В связи с этим в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает, что рассмотрение дела возможно без участия Козлова А.С., его присутствие при рассмотрении дела об административном правонарушении обязательным не является.

В письменном объяснении Козлов А.С. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он вместе с приятелями К. и Ш. примерно в 18 часов находились на улице около <адрес>, где развели костер, хотели пожарить мясо. При этом, средств защиты органов дыхания у них не было, дистанцию между друг другом не соблюдали.

Проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу:

В силу ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В соответствии со ст.19 указанного Федерального закона, граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.м,у ст.11 указанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг на территории Ивановской области с 18.03.2020 года введен режим повышенной готовности в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Указом Губернатора (в действующей редакции) установлены обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности, в частности п. 8: обязанность граждан при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) обеспечить использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих, закрывающих рот и нос) и рук (перчаток или средств для обработки рук (кожных антисептиков)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно.

Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области поручено принять меры по контролю за соблюдением гражданами, находящимися на территории Ивановской области, ограничительных мероприятий, установленных Указом Губернатора (п.34).

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Суду предоставлены достаточные доказательства того, что Козлов А.С. нарушил обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания. Это подтверждается как объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, так и рапортом инспектора ИАЗ УПП ПП № 19 МО МВД РФ «Тейковский» Алексеевой Н.А.

Анализ указанных доказательств подтверждает, что Козлов А.С. действовал в нарушение требований, установленных Указом Губернатора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Козлов А.С. ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов находился около <адрес> <адрес> <адрес>, контактируя с другими людьми, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иных изделий, их заменяющих). В связи с этим, суд считает доказанным, что он совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Фактов нарушения процедуры привлечения к административной ответственности, составления протокола об административном правонарушении не установлено.

Обсуждая вопрос о мере административного наказания, суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения и личность правонарушителя, а также его имущественное положение. Он не работает, иждивенцев не имеет, инвалидом не является.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Козлова А.С., не установлено.

Оснований к применению положений ст. 2.9 КоАП РФ и признанию совершённого им административного правонарушения малозначительным не имеется.

    С учетом совокупности обстоятельств по делу, в том числе, смягчающих административную ответственность, для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, суд считает необходимым подвергнуть Козлова А.С. административному наказанию в виде предупреждения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Козлова Александра Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кольчугина С.В.