Дело №2-16/2022
УИД 68RS0017-01-2021-000987-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2022 года |
р/п Дмитриевка |
Никифоровский районный суд Тамбовской области, в составе председательствующего судьи Денисова Д.Л.,
при секретаре Капралёвой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело:
-по исковому заявлению Протасовой В. А., Чирковой Л. Г., Лошаковой Т. Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Агротехнологии» (ОГРН 1036846999298), о признании необоснованными возражений от ДД.ММ.ГГГГ относительно проекта межевания земельного участка выделяемого в счёт своих 34 земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:11:0000000:100 изготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Афремовым А.А. и признании согласованным этого проекта межевания;
-по исковому заявлению Протасовой В. А., Еременко Н. В., Алексеевой Г. В., Копцевой Н. П., Кусовой Г. А., Медведева В. Н., Поповой Л. Н., Протасовой Р. И. к Обществу с ограниченной ответственностью «Агротехнологии» (ОГРН 1036846999298), о признании необоснованными возражений от ДД.ММ.ГГГГ относительно проекта межевания земельного участка выделяемого в счёт своих 13 земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> изготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Афремовым А.А. и признании согласованным этого проекта межевания;
УСТАНОВИЛ
Протасова В.А. в лице своего представителя по доверенности Моцеровского А.Г,, Чиркова Л.Г. и Лошакова Т.Н. обратились ДД.ММ.ГГГГ в суд с вышеуказанным иском (гражданское дело №), которым просят признать необоснованными возражения ООО «Агротехнологии» от 13.08.2021г. на проект межевания земельных участков кадастрового инженера Афремова А.А., ДД.ММ.ГГГГ в счёт принадлежащих им на праве собственности 34 земельных долей выделяемых из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу – Адрес, Озёрский сельсовет, территория СПК «Суренский», участок № (далее Земельный участок с КН <данные изъяты> 2879800 кв.м., с местоположением определённым собственниками - Адрес, Озёрский сельсовет, выделяемого из состава Земельного участка с КН <данные изъяты> (далее Проект межевания 34 долей от ДД.ММ.ГГГГ).
В обоснование своих требований указали, что на общем собрании участников долевых собственников от 13.07.2020г., выразили своё несогласие и голосовали против продления с арендатором ООО «Агротехнологии», срока действия договора аренды этого земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя от 01.07.2005г., но по итогам собрания к этому договору аренды заключено дополнительное соглашение от 17.07.2020г., которое зарегистрировано 16.10.2020.
В порядке п.5 ст.14, п.4 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения) по заданию истцов кадастровый инженер Афремов А.А. изготовил Проект межевания 34 долей от 29.07.2021 и в порядке п.10 ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликовал в общественно-политической газете «Тамбовская жизнь» №80 (27308) специальный выпуск №55 (2195) от 30.07.2021, на который ООО «Агротехнологии» подало возражения от 13.08.2021.
Считают, что данные возражения ООО «Агротехнологии» не основаны на законе, создают истцам необоснованные препятствия в осуществлении своего права общей долевой собственности, в связи с чем, подлежат снятию по следующим основаниям.
Относительно возражений, что нарушает существующий порядок пользования Земельным участком <данные изъяты>, создаются препятствия для его рационального использования и ограничивается свободный доступ к иным земельным участкам, истцы указали, что эти возражения ничем не обоснованы и противоречат Проекту межевания 34 долей от 29.07.2021 в разделе которого «Сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам» и пояснительной записке к проекту указано, что доступ к образуемым земельным участкам обеспечивается посредством земель общего пользования (полевые дороги, находящиеся в не разграниченной государственной собственности), что не противоречит требованиям ст.262 Гражданского кодекса РФ.
Относительно возражений, что выдел производится в основном за счёт пашни без соблюдения структуры пая, истцы указали на их необоснованность и несоответствия требованиям закона, а именно ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п.5 ст.15); Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п.7 ст.15). Поскольку Адрес от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в Адрес», не урегулирован вопрос порядке определения вышеуказанного размера, то Проект межевания 34 долей от 29.07.2021г. составлен в полном соответствии с данными документов удостоверяющих право собственности этих долевых собственников, а именно на основании Протокола заседания внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли АО «Адрес от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к Материалам корректировки проекта перераспределения земель при приватизации земель АО «Адрес), согласно которого структура одного земельного пая имеет площадь 8,47 га и состоит из 7,6 га пашни, 0,63 га пастбищ и 0,24 га сенокосов.
Относительно возражений о нарушении принципа перераспределения земельных участков для различных сельхозугодий, без использования коэффициентов, установленных субъектом Российской Федерации при определении структуры пая в баллогектарах для целей выделения земель в зависимости от качественных характеристик выделяемого земельного участка, истцы указали на необоснованность ссылки на п.п.3 п.3 ст.15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку на территории Адрес размер одной земельной доли выражался исключительно в гектарах, а вышеуказанные коэффициенты не устанавливались.
Относительно возражений о несоответствии проекта межевания (его содержание, описание границ и т.д.) нормативным документам, определяющим порядок его подготовки и составу сведений, подлежащих отражению в проекте межевания, истцы указали, что данные возражения необоснованны, поскольку не содержат ссылку на перечень нарушенных норм. При этом истцы указали, что данный проект считают составленным в полном соответствии с Требованиями к подготовке проекта межевания, утверждённых приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Относительно возражений о выделе с нарушением требования ст.11.9 Земельного кодекса РФ, истцы указали, что данные возражения ничем не обоснованны и не содержат ссылку на конкретно определённые несоответствия предусмотренных данной нормой. При этом истцы указали, что данный проект считают полностью соответствующим этой норме.
Относительно возражений о выделе за счет состава земельных участков имеющих наилучшие качественные характеристики, в результате чего непропорционального уменьшается состав наиболее лучших земель и нарушаются права и законные интересы иных участников долевой собственности, истцы указали, что эти возражения не основаны на доказательствах, и противоречат требованиям п.1 ст. 13, п.5 ст.14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а так же содержанию правоустанавливающих документов подтверждающих о структуре и размере земельного пая.
Относительно возражений о ненадлежащем выборе способа защиты, истцы указали, что эти возражения противоречат положениям п.1-6 ст.13, п.7, 8, 15 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте «земель сельскохозяйственного назначения», п.5 ст.11.2 Земельного кодекса РФ, при этом закон не уточняет перечень оснований, по которым может отсутствовать решение общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков, а в данном случае Проект межевания 34 долей от ДД.ММ.ГГГГ, не выносился для обсуждения на повестку общего собрания участников долевых собственников Земельного участка с КН 68:11:0000000:100.
Протасова В.А. в лице своего представителя по доверенности Моцеровского А.Г,, Еременко Н.В., Алексеева Г.В., Копцева Н.П., Кусова Г.А., Медведев В.Н., Попова Л.Н., Протасова Р.И. обратились ДД.ММ.ГГГГ в суд с вышеуказанным иском (гражданское дело №), которым просят признать необоснованными возражения ООО «Агротехнологии» от 13.08.2021г. на проект межевания земельных участков кадастрового инженера Афремова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, в счёт принадлежащих им 13 земельных долей, выделяемых из Земельного участка с КН 68:11:0000000:100, а так же признать согласованным проект межевания земельных участков кадастрового инженера Афремова А.А, от ДД.ММ.ГГГГ в счёт этих 13 земельных долей, общей площадью 1101100 кв.м., с местоположением определённым собственниками - Адрес, Озёрский сельсовет, выделяемого из состава Земельного участка с КН 68:11:0000000:100 (далее Проект межевания 13 долей от ДД.ММ.ГГГГ).
В обоснование своих требований указали идентичные основания, которые указали истцы по делу №, а так же, что на Проект межевания 13 долей от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Агротехнологии» подало возражения от ДД.ММ.ГГГГ, идентичные возражениям на Проект межевания 34 долей от ДД.ММ.ГГГГ.
Судебным определением от ДД.ММ.ГГГГ, дело № и дело №, соединены в одно производство для совместного рассмотрения под единым номером № (ныне №), а так же привлечены третьими лицами остальные долевые собственники Земельного участка с КН 68:11:0000000:100 - А. В.М., Булавина Л.В., Данилов Д.А., Данилов С.А., Ермаков М.В., Жидкова А.А., Зубцова Н.В., Копцев В.С., Коровин А.А., Кузнецов А.И., Куликова Н.С., Кусов М.М., Лошаков А.П., Лошаков Е.С., Лошаков Н.С., Лошаков П.П., Лошакова Л.Н., Малахов Н.В., Малахова С.В., Малов А.В., Медведев В.В., Медведева Л.В., Павлютин В.И., Петрова Г.А., Протасов. В.В., Ращупкин Н.М., Сидоров А.В., Сидоров М.Г., Тарасова В.Е., Хотелович А.Л., Чернышов А.А.
В судебном заседании представитель истца Моцеровский А.Г. как представитель истца Протасовой А.А. и третьего лица кадастрового инженера Афремова А.А., полностью поддержал требования Протасовой В.А. по основаниям изложенным в исковой заявлении. Кроме того, пояснил, что кроме истцов по настоящему делу, меры к выделу своих земельных долей в настоящее время так же принимают лица из числа привлечённые третьими лицами по настоящему делу, которые так же голосовали против продления срока договора аренды, все истцы и эти лица выделяют свои участки единым массивом, что подтверждается Общей схемой расположения земельный участков подготовленной кадастровым инженером Афремовым А.А. представленной суду в настоящем судебном заседании, последняя во взаимосвязи с Проектом межевания 34 долей от ДД.ММ.ГГГГ и Проектом межевания 13 долей от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что границы каждого выделяемого участка начинаются от краёв полей, на которых они выделяются, пролегает по естественным границам в виде балок, оврагов, дорог, лесопосадок, на территории каждого поля граница заканчивается прямолинейной межой, примыкающей к другому выделяемому участку, эти участки соответствуют требованиям ст.11.9 Земельного кодекса РФ, земельные участки подлежащие оставлению ООО «Агротехнологии» расположены на противоположной части полей, к этим участкам имеется беспрепятственный доступ, дороги для подъезда, ширина и длина этих участков достаточна для рационального использования, а так же нормальной работы сельхозтехники.
Пояснил, что на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ истцы отказались продлевать срок действия договора аренды в пользу ООО «Агротехнологии» и обратились в суд с настоящими исками в том числе по причине того, что ООО «Агротехнологии» не осуществляет должным образом обработку и содержание всей территории Земельного участка с КН 68:11:0000000:100, в связи с чем, на нём появились участки заросшие многолетними растениями и деревьями, что подтверждается так же скриншотами страниц публичной кадастровой карты, в результате чего ухудшилось плодородие этих земель, что потребует значительных затрат на приведение этих участков в надлежащее состояние. При этом просит учесть, что некоторые из этих заросших участков, подлежат выделению в составе земельных участков по Проекту межевания 34 долей от ДД.ММ.ГГГГ и Проекту межевания 13 долей от ДД.ММ.ГГГГ.
Просит заключение кадастрового инженера Козадаевой М.Ю. от 2021г. на заключение кадастрового инженера Афремова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, оценить критически, поскольку вопросы планирования и организация рационального использования земель и их охраны, не относятся к сфере деятельности и полномочиям кадастрового инженера, при этом ответчик возражая против требований истцов, не предлагает к обсуждению и утверждению своих вариантов выдела, чем по надуманным основаниям затягивают разрешение вопроса о выделе, чем сохраняют за собой возможность продолжать сельскохозяйственную деятельности на всей территории Земельного участка с КН 68:11:0000000:100.
Истица Протасова В.А. и Чиркова Л.Г. в судебном заседании полностью поддержали свои требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, а так же пояснения и доводы Моцеровского А.Г.
Истцы Лошакова Т.Н., Еременко Н.В., Алексеева Г.В., Копцева Н.П., Кусова Г.А., Медведев В.Н., Попова Л.Н., Протасова Р.И. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Агротехнологии» по доверенности Жуйков А.А. исковые требования не признал, просит оставить их полностью без удовлетворения по основаниям указанным в письменных возражениях ООО «Агротехнологии» от 13.08.2021г., а так же заключении кадастрового инженера Козадаевой М.Ю. от 2021г., пояснив, что не имеет иных дополнении и уточнений, при этом не желает предложить свой вариант выдела земельных участков, в том числе по результатам судебной землеустроительной экспертизы.
Третьи лица - А. В.М., Булавина Л.В., Данилов Д.А., Данилов С.А., Ермаков М.В., Жидкова А.А., Зубцова Н.В., Копцев В.С., Коровин А.А., Кузнецов А.И., Куликова Н.С., Кусов М.М., Лошаков А.П., Лошаков Е.С., Лошаков Н.С., Лошаков П.П., Лошакова Л.Н., Малахов Н.В., Малахова С.В., Малов А.В., Медведев В.В., Медведева Л.В., Павлютин В.И., Петрова Г.А., Протасов. В.В., Ращупкин Н.М., Сидоров А.В., Сидоров М.Г., Тарасова В.Е., Хотелович А.Л., Чернышов А.А., представитель Межмуниципального отдела по Никифоровскому и Адресм Управления Росреестра по Адрес, кадастровый инженер Афремов А.А., в судебное заседание не явились, возражений против требований истцов не представили.
Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы настоящего дела, суд признаёт требования истцов подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
По настоящему делу имеются следующие фактические обстоятельства, содержание которых не оспаривается сторонами.
Постановлением Адрес № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждён проект перераспределения земель АО «Суренское», со следующими основными показателями: основная площадь сельхозугодий, закреплённая в собственность коллектива - всего 4783га, в том числе пашни 4294га, сенокосов 135га, пастбищ 354га; общее количество лиц, имеющих право на бесплатную земельную долю – 565 человек; средний размер земельного пая работников АО «Суренское» - сельхозугодий всего 8,47 га, в том числе пашня 7,6 га, сенокосов 0,24 га, пастбищ 0,63 га; площадь земель фонда перераспределения – сельхозугодий всего 1018 га, в том числе пашни 842 га, пастбища 176 га.
Данный земельный участок поставлен на кадастровый учёт с кадастровым номером 68:11:0000000:204, из него выделены земельные участки, в том числе Земельный участок с КН 68:11:0000000:100, который согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/2021-61229426 и от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/2021-156722833, имеет площадь 15415400 кв.м, находится в аренде у ООО «Агротехнологии» на основании договора аренды при множественности лиц на стороне арендодателей от 01.07.2005г. (далее Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ), размер права общей долевой собственности составляет 1/194 доли, в числе долевых собственников числятся истцы по настоящему делу: Протасова В.А. (19/194 долей), Чиркова Л.Г. (13/194 долей), Лошакова (6/194 долей), Алексеева Г.В. (1/97 долей), Еременко Н.В. (1/97 долей), Копцева Н.П. (1/97 долей), Кусова Г.А. (1/194 долей), Медведев В.Н. (1/97 долей), Попова Л.Н. (2/194 долей), Протасова Р.И. (1/194 долей), ответчик ООО «Агротехнологии» (98/194 долей).
Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности Земельного участка с КН 68:11:0000000:100 от 13.07.2020г., большинством голосов приняты решения, в том числе:
-по вопросу № по причине окончания срока действия Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, его пункт 5.1 изложить в следующей редакции – «Договор заключен на 49 лет и вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Адрес. Если по окончании срока действия договора ни одна из сторонне заявила о своём нежелании продлить срок действия договора, договор считается заключенным на тот же срок».
-по вопросу № «Избрать Козельцеву Н.В. лицом, уполномоченным от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учёта или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а так же заключать договора аренды данного земельного участка, заключать дополнительные соглашения к указанному договору, или соглашения об установлении частичного сервитута в отношении данного земельного участка, в том числе в том числе об объёмах и сроках таких полномочий».
Однако на этом общем собрании 53 долевые собственника, в том числе истцы по настоящему делу, проголосовали против принятия решений по вопросам повестки № и №.
По заданию долевых собственников, кадастровый инженер Афремов А.А. изготовил Проект межевания 34 долей от ДД.ММ.ГГГГ и Проект межевания 13 долей от ДД.ММ.ГГГГ, которые опубликовал в общественно-политической газете «Тамбовская жизнь» № (27308) специальный выпуск № (2195) от ДД.ММ.ГГГГ. На каждый из этих проектов, от ООО «Агротехнологии» подало кадастровому инженеру, идентичные письменные возражения от ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящий спор подлежит разрешению на основании следующих требований закона.
Статьёй 252 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что: Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (п.1); Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п.2); При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п.3).
Земельным кодексом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N136-ФЗ предусмотрены следующие требования: Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п.1 ст.11.2);. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п.5 ст.11.2); Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах - измененный земельный участок (п.1 ст.11.5); При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности (п.2 ст.11.5); Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п.3 ст.11.5).
На основании статьи 11.9 Земельного кодекса РФ, установлены следующие требования к образуемым и измененным земельным участкам:
-согласно п.2 предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами;
-согласно п.3 границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов;
-согласно п.4 не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости;
-согласно п.5 не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием;
-согласно п.6 образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами;
-согласно п.7 не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
Согласно п.1 ст.12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
На основании ст.14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлены следующие особенности владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности:
-согласно п.1 Владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
-согласно п.5 участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется.
На основании ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлены следующие требования к образованию земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности:
-согласно п.1 участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом;
-согласно п.2 земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи;
-согласно п.3 земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется;
-согласно п.4 если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей;
-согласно п.5 размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется;
-согласно п.6 размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона;
-согласно п.7 порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
На основании ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлены следующие требования к проекту межевания ознакомлении с ним и подачи возражений:
-согласно п.2 проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
-согласно п.3 требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
-согласно п.5 проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
-согласно п.9 проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка;
-согласно п.10 извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
-согласно п.12 в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка
-согласно п.13, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке;
-согласно п.14 возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.
-согласно п.15 споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Из доводов сторон, обстоятельств и материалов настоящего дела, установлены следующие обстоятельства.
ООО «Агротехнологии» обладало более чем 50 % долей общего числа долей собственников, из присутствующих на общем собрании от 13.08.2020г. (п.8 ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения), на котором истцы проголосовали против продления на новый срок Договора аренды от 01.07.2005г. а так же выбора представителя уполномоченного действовать без доверенности от имени участников долевой собственности.
Проект межевания 34 долей от ДД.ММ.ГГГГ и Проект межевания 13 долей от ДД.ММ.ГГГГ, не выносились на обсуждение общего собрания долевых собственников Земельного участка с КН 68:11:0000000:100, в связи с чем, истцы праве согласование способа выдела своих земельных долей осуществить в порядке предусмотренном п.5 ст.14, п.4 ст.13, п.10-14 ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». При этом установлено, что данный порядок соблюдён, поскольку в средстве массовой информации опубликовано извещение о выделе истцами своих земельных долей, предоставлено время другим участникам долевой собственности для ознакомления с указанными проектами межеваний и подачи возражений, данным правом воспользовалось только ООО «Агротехнологии» путём подачи письменные возражения от ДД.ММ.ГГГГ.
Письменные возражения ООО «Агротехнологии» от ДД.ММ.ГГГГ, на Проект межевания 34 долей от ДД.ММ.ГГГГ и на Проект межевания 13 долей от ДД.ММ.ГГГГ, полностью идентичны по своему составу и основаниям.
Остальные долевые собственники, привлечённые к участию в настоящем деле в качестве третьих лиц, не заявили против Проекта межевания 34 долей от ДД.ММ.ГГГГ и Проекта межевания 13 долей от ДД.ММ.ГГГГ, возражений как в порядке п.12-14 ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», так и в процессе рассмотрения настоящего дела, а так же не выразили своей позиции о поддержании доводов ООО «Агротехнологии» изложенных письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ.
Представителем ответчика и третьими лицами не оспаривается, а доводами стороны истцов и Общей схемой расположения земельный участков кадастрового инженера Афремова А.А., подтверждается, что кроме этих истцов действия по выделу своих земельных долей совершают также долевые собственники из числа третьих лиц по настоящему делу, которые на общем собрании от 13.07.2020г., проголосовали против продления срока действия Договора аренды от 01.07.2005г., в связи с чем, суд приходит к выводу, что Проект межевания 34 долей от ДД.ММ.ГГГГ и Проект межевания 13 долей от ДД.ММ.ГГГГ, не затрагивает права и законные интересы других долевых собственников, кроме ООО «Агротехнологии». Следовательно юридически значимым по настоящему спору остаются только обстоятельства относящиеся к размеру и местоположению границ выделяемых земельных участков.
Из пояснений в суде представителя ООО «Агротехнологии» следует, что кроме содержания письменных возражений от ДД.ММ.ГГГГ и сведений в заключении кадастрового инженера Козадаевой М.Ю. от 2021г., у ответчика отсутствуют другие дополнения и уточнения, по которым последний не согласен с Проектом межевания 34 долей от ДД.ММ.ГГГГ и Проектом межевания 13 долей от ДД.ММ.ГГГГ. При этом следует отметить, что заявив такие возражения, ООО «Агротехнологии» в ходе судебного разбирательства уклонилось от процессуальных обязанностей (ст.56,57 ГПК РФ), по совершению действий направленных на разрешение спора по существу, а именно не предложило своего варианта выдела земельных долей, в том числе по результатам судебной землеустроительной экспертизы.
Наличие неснятых возражений ООО «Агротехнологии» от 13.08.2021г. создаёт истцам препятствия в завершении процедуры выдела земельных участков в счёт своих земельных долей, осуществлению кадастрового учёта выделенных участков и свободного распоряжения последними по своему усмотрению.
В письменных возражений ООО «Агротехнологии» от ДД.ММ.ГГГГ указаны следующие основания: 1) в результате выдела будет нарушен существующий порядок землепользования, созданы препятствия для рационального использования сельскохозяйственных земель и ограничения для свободного доступа к иным земельным участкам; 2) земельный участок выделяется в большей степени за счёт пашни, без соблюдения структуры пая; 3) выдел производится с нарушением принципов перераспределения земельных участков для различных сельскохозяйственных угодий, без использования коэффициентов, установленных субъектом Российской Федерации при определении структуры пая в баллогектарах для целей выделения земель в зависимости от качественных характеристик выделяемого земельного участка; 4) подготовленный проект межевания (его содержание, описание границ и т.д.) не соответствует нормативным документам, определяющим порядок его подготовки и состав сведений, подлежащих отражению в проекте межевания; 5) выдел земельного участка в границах, указанных в проекте межевания, нарушает требования ст.11.9 Земельного кодекса РФ; 6) выдел производится только за счёт лучших земель, в связи с чем, будут нарушены права и законные интересы иных участников долевой собственности; 7) в соответствии со ст.14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания подлежит утверждению на общем собрании участников долевой собственности в целях недопущения нарушения их прав и законных интересов, своевременного получения ими информации о планируемом выделе, а также выражения их волеизъявления на выдел земельного участка в границах, указанных в проекте межевания; 8) имеются дополнительные основания возражать против согласования размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. Таким образом, в случае выдела будут нарушены интересы собственников данного земельного участка.
По выводам заключения кадастрового инженера Козадаевой М.Ю. от 2021г., в отношении многоконтурных земельных участков в счёт 47 земельных долей выделяемых по Проекту межевания 34 долей от ДД.ММ.ГГГГ (три многоконтурных участка - :100:ЗУ1 – 127,05 га, :100:ЗУ2 – 110,11 га, :100:ЗУ3 – 50,82 га) и Проекту межевания 13 долей от ДД.ММ.ГГГГ (два многоконтурных участка (:100:ЗУ1 – 33,88 га, :100:ЗУ2 – 76,23 га) следует, что эти участки приводят к изломанности границ, чересполосице, разделу существующих полей, необоснованному уменьшению площади пашни, то есть недостаткам препятствующим рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.
Оценив письменные возражения ООО «Агротехнологии» от 13.08.2021г., с учётом доводов указанных в исковых заявлениях и пояснений в суде Моцеровского А.Г., суд признаёт их формальными, необоснованными и недоказанными, по следующим основаниям.
Установлено, что по Проекту межевания 34 долей от ДД.ММ.ГГГГ и Проекту межевания 13 долей от ДД.ММ.ГГГГ, каждый земельный участок является многоконтурным, площадь и структура совокупности всех этих контуров полностью соответствует параметрам среднего размера земельного пая работников АО «Суренское» - 8,47 га, сведения о которых указаны в правоустанавливающем документе, при этом Адрес от ДД.ММ.ГГГГ N 316-З «О регулировании земельных отношений в Адрес» предусматривает, что размеры и требования к местоположению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения устанавливается равным суммарной площади земельных участков, соответствующей размеру доли в праве общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, определенному органами местного самоуправления на момент бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан на соответствующей территории (с.12), а положения данного закона и правоустанавливающий документ, не предусматривают возможности определения структуры пая в баллогектарах.
Ответчик не оспаривает обстоятельств того, что выделяемые земельные участки в счёт пашни, сенокосов и пастбищ располагаются в точном соответствии с местоположением установленным схемой проекта перераспределения земель АО «Суренский».
На основании изложенного доводы изложенные в п.1, 2, 3, 6 возражений ООО «Агротехнологии» от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат отклонению.
Ответчик не заявил требований по оспариванию Проекта межевания 34 долей от ДД.ММ.ГГГГ и Проекта межевания 13 долей от ДД.ММ.ГГГГ, не представил обоснований того, каким именно нормам Требований предъявляемых к проекту межевания земельных участков (утверждённых приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N388), они не соответствуют, в связи с чем, доводы изложенные в п.4 письменных возражений от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат отклонению как беспредметные.
Ответчик не доказал, что выдел земельных участков по Проекту межевания 34 долей от ДД.ММ.ГГГГ и Проекту межевания 13 долей от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает требования к образуемым и изменяемым земельным участкам установленные ст.11.9 Земельного кодекса РФ, а именно п.5 письменных возражений от ДД.ММ.ГГГГ не содержи ссылок на конкретно-определённый пункт этой статьи или конкретные основания, при этом представитель ответчика не дал в суде уточняющих пояснений, а только просил учесть содержание заключения кадастрового инженера Козадаевой М.Ю. от 2021г., согласно которого вышеуказанные проекты нарушают требования указанные в п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ.
Заключение кадастрового инженера Козадаевой М.Ю., суд оценивает критически, по следующим основаниям.
Положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», кадастровый инженер не обладает правом давать заключения по вопросам законности и обоснованности действий другого кадастрового инженера. Кроме того, из описательно-мотивировочной части раздела 2 заключения Козадаевой М.Ю. следует, что оценивался не весь массив выделяемых участков, а только по отдельности каждый контур входящий в совокупность. Данное заключение не опровергает доводы истцов и пояснения в суде Моцеровского А.Г. ссылающихся на Общую схему расположения земельный участков подготовленную кадастровым инженером Афремовым А.А., что в целях соблюдения структуры и размеры земельного пая предусмотрен следующий порядок выдела - по Проекту межевания 34 долей от ДД.ММ.ГГГГ (:100:ЗУ1 в счёт 15 долей состоит из 2 контуров; 100:ЗУ2 в счёт 13 долей состоит из 7 контуров; :100:ЗУ3 в счёт 6 долей состоит из 3 контуров), по Проекту межевания 13 долей от ДД.ММ.ГГГГ (:100:ЗУ1 в счёт 4 долей состоит из 3 контуров, :100:ЗУ2 в счёт 9 долей состоит из 4 контуров), контуры этих участков расположены на разных полях, а в составе каждого поля обозначены единым массивом. Границы каждого выделяемого участка начинаются от края полей на которых они выделяются, пролегает по естественным границам в виде балок, оврагов, дорог, лесопосадок, а на территории каждого поля граница заканчивается прямолинейной межой, примыкающей к другому выделяемому участку. При этом истцы согласились в составе своих долей выделить участки заросшие многолетними растениями и деревьями по вине арендатора ООО «Агротехнологии». Оставшаяся на полах невыделенная часть будет обеспечена свободным доступом и подъездом, их площадь, ширина и длина достаточны для рационального использования, а так же нормальной работы сельхозтехники.
Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиком в связи с чем, доводы изложенные в п.5 письменных возражений ООО «Агротехнологии» от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат отклонению.
Подлежат отклонению доводы изложенные в п.7 письменных возражений ООО «Агротехнологии» от ДД.ММ.ГГГГ, по вышеизложенным обстоятельствам того что, истцы на общем собрании от 13.07.2020г. голосовали против продления срока действия Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ и после этого выбрали надлежащий способ защиты своих прав предусмотренный п.5 ст.14, п.4 ст.13, п.10-14 ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Подлежат отклонению доводы изложенные в п.8 письменных возражений ООО «Агротехнологии» от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в суде не представлено никаких дополнительных оснований по возражениям против согласования размера и местоположения выделяемых земельных участков.
Из доводов сторон и обстоятельств дела, не усматривается сведений об иных обстоятельствах влияющих на нарушение требования к образуемым и измененным земельным участкам, предусмотренных ст.11.9 Земельного кодекса РФ.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что выделение земельных участков по Проекту межевания 34 долей от ДД.ММ.ГГГГ и Проекту межевания 13 долей от ДД.ММ.ГГГГ, не нарушает прав и законных интересов ответчика, а письменные возражения от ДД.ММ.ГГГГ на которых продолжает настаивать ответчик фактически направлены на необоснованное создание истцам препятствий к осуществлению законного права по выделению земельных своих земельных долей и свободному распоряжению выделенными земельными участками, в связи с чем, отсутствуют обстоятельства препятствующему тому, чтобы в Проект межевания 34 долей от ДД.ММ.ГГГГ и Проект межевания 13 долей от ДД.ММ.ГГГГ, признать согласованными в судебном порядке.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Требования истцов к ООО «Агротехнологии» полностью удовлетворить.
Признать необоснованными возражения ООО «Агротехнологии» от 13.08.2021г. на проект межевания земельных участков изготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Афремовым А.А., в счёт 34 земельных долей принадлежащих Протасовой В. А., Чирковой Л. Г., Лошаковой Т. Н., выделяемых из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:11:0000000:100, расположенного по адресу – Адрес, Озёрский сельсовет, территория СПК «Суренский», участок №.
Признать согласованным проект межевания земельных участков изготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Афремовым А.А, в счёт 34 земельных долей принадлежащих Протасовой В. А., Чирковой Л. Г., Лошаковой Т. Н., общей площадью 2879800 кв.м., с местоположением определённым собственниками - Адрес, Озёрский сельсовет, выделяемого из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:11:0000000:100, расположенного по адресу – Адрес, Озёрский сельсовет, территория СПК «Суренский», участок №.
Признать необоснованными возражения ООО «Агротехнологии» от 13.08.2021г. на проект межевания земельных участков изготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Афремовым А.А., в счёт 13 земельных долей принадлежащих Протасовой В. А., Еременко Н. В., Алексеевой Г. В., Копцевой Н. П., Кусовой Г. А., Медведеву В. Н., Поповой Л. Н., Протасовой Р. И., выделяемых из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:11:0000000:100, расположенного по адресу – Адрес, Озёрский сельсовет, территория СПК «Суренский», участок №.
Признать согласованным проект межевания земельных участков изготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Афремовым А.А, в счёт 13 земельных долей принадлежащих Протасовой В. А., Еременко Н. В., Алексеевой Г. В., Копцевой Н. П., Кусовой Г. А., Медведеву В. Н., Поповой Л. Н., Протасовой Р. И., общей площадью 1101100 кв.м., с местоположением определённым собственниками - Адрес, Озёрский сельсовет, выделяемого из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:11:0000000:100, расположенного по адресу – Адрес, Озёрский сельсовет, территория СПК «Суренский», участок №.
Решение можно обжаловать в апелляционном порядке, в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда, через Никифоровский районный суд Адрес, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий подпись Денисов Д.Л.
Решение в окончательной форме изготовлено 21.01.2022
Судья подпись Денисов Д.Л.