Решение по делу № 5-254/2022 от 28.01.2022

63RS0039-01-2022-000473-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-254/2022

11 февраля 2022 года г.Самара

Судья Ленинского районного суд г.Самара Гороховик О.В. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Ремстройсервис» № юридический адрес: <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №СпЛр-15 от 10.12.2021, ООО «Ремстройсервис» ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при осмотре многоквартирного дома( по обращению вх.№-ц от 29.10.2021) расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что не проводится ежедневная дезинфекция контактных поверхностей в местах общего пользования (обработка дезинфицирующими средствами дверных ручек, почтовых ящиков, подоконников и т.д.), не проводится уборка МОП и отсутствуют графики уборки МОП и дезинфекции, чем нарушает п.2.4 Постановления Губернатора Самарской области № 258 от 22.10.2021 «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» в части обязанности организации, осуществляющей управление многоквартирными домами, оказывающей услуги и (или) выполняющей работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, ежедневно проводить дезинфекционные мероприятия в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, с обработкой дезинфицирующими средствами дверных ручек, выключателей, поручней, перил, почтовых ящиков, подоконников, кнопок вызова лифта по этажам, зеркал и кнопок кабины лифта, кнопок домофона и других контактных поверхностей помещений общего пользования многоквартирного дома, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Ремстройсервис» не явился, извещался надлежащим образом.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явился.

Оценивая имеющиеся материалы, выслушав участников процесса, суд считает, что факт совершения указанного административного правонарушения установлен и доказан.

В силу части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Как следует из материалов дела, ООО «Ремстройсервис» 19.11.2021 в 11 часов 00 минут при осмотре многоквартирного дома (по обращению вх.№-ц от 29.10.2021) расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что не проводится ежедневная дезинфекция контактных поверхностей в местах общего пользования (обработка дезинфицирующими средствами дверных ручек, почтовых ящиков, подоконников и т.д.), не проводится уборка МОП и отсутствуют графики уборки МОП и дезинфекции, чем нарушает п.2.4 Постановления Губернатора Самарской области № 258 от 22.10.2021 «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» в части обязанности организации, осуществляющей управление многоквартирными домами, оказывающей услуги и (или) выполняющей работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, ежедневно проводить дезинфекционные мероприятия в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, с обработкой дезинфицирующими средствами дверных ручек, выключателей, поручней, перил, почтовых ящиков, подоконников, кнопок вызова лифта по этажам, зеркал и кнопок кабины лифта, кнопок домофона и других контактных поверхностей помещений общего пользования многоквартирного дома, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 КоАП РФ.

По данному факту в отношении ООО «Ремстройсервис» составлен протокол об административном правонарушении №СЛр-15 от 10.12.2021 г.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

К протоколу об административном правонарушении представлен акт СЛР-15 от 19.11.2021 и фотоматериалы составленные должностным лицом Государственной жилищной инспекции.

В обоснование вины ООО «Ремстройсервис» в совершении инкриминированного правонарушения никакие иные, кроме описанных выше, доказательства не приложены.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, в период действия режима готовности на территории Самарской области, введенного постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020, а также в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 и Постановлением Губернатора Самарской области № 150 от 30.06.2020 при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации ООО «Ремстройсервис» производит все необходимые действия. Установлено, что управляющей организацией проводится ежедневная дезинфекция с использованием соответствующих дезинфицирующих средств. Данные обстоятельства подтверждается актами выполненных работ, подписанные в том числе жильцами МКД.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает, что производство по делу в отношении управляющей компании подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях последнего.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении в отношении юридического лица – ООО «Ремстройсервис» № по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, прекратить на основании п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В.Гороховик